РЕШЕНИЕ дело №2-983/2023
Именем Российской Федерации 91RS0003-01-2022-005958-63
19 апреля 2023 года г.Симферополь
Центральный районный суд г.Симферополя в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре Куриленко А.С.,
с участием представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании действий незаконными, возложении обязанности принять для перерасчета пенсии архивные справки о заработной плате,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконными действий по отказу в учете сведений о заработной плате за период с мая 1994 по октябрь 1995 г., с октября 1995 по ноябрь 1998 г., возложении обязанности принять к исчислению среднемесячного заработка для перерасчета пенсии сведения о заработной плате из архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №/с мая 1994 по октябрь 1995 г., от ДД.ММ.ГГГГ №/с за период с октября 1995 по ноябрь 1998 г., в которых суммы заработной платы считать в денежных единицах с указанием денежной единицы в украинских карбованцах и с сентября 1996 – в гривнах.
В обоснование требований указано, что в 2021 году истица обратилась к ответчику с заявлением о даче разъяснений порядка исчисления пенсии. В ответе пенсионный орган от ДД.ММ.ГГГГ указал, что для расчета не приняты архивные справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, так как в архивных справках о заработке не указана денежная единица. Однако использование денежной единицы в определенный период является общеизвестным фактом.
В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, произведена замена ответчика на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в связи со сменой наименования в результате реорганизации.
Представитель ответчика в судебном заседании просил в иске отказать, так как в справках не указан вид денежной единицы.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании ч. 1 ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В силу ч.1 ст.23 перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
В соответствии с.10 ст. 15 указанного закона величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляется по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Положениями пп 3,4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при определении расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Из материалов дела следует, что истица с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Ответом от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истицы разъяснено, что предоставленные архивные справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №/с за период с мая 1994 по октябрь 1995, от ДД.ММ.ГГГГ №/с за период с октября 1995 по ноябрь 1998, выданные ГКУ «Государственный архив Республики Крым по личному составу» не содержат указание на денежные единицы, в которых начислялась заработная плата. В связи с чем, сведения о заработной плате из архивных справок учесть для расчета пенсии невозможно.
В материалы дела представлены архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №/с за период с мая 1994 по октябрь 1995, и от ДД.ММ.ГГГГ №/с за период с октября 1995 по ноябрь 1998, выданные ГКУ «Государственный архив Республики Крым по личному составу», где указана заработная плата истицы. Также в справках имеется ссылка на то, что вид денежных единиц, в которых начислялась заработная плата, в документах по начислению заработной платы, не указан.
В соответствии с пунктом 11 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР" при представлении лицами, переселившимися на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР, сведений о заработной плате в рублях, в том числе за периоды, когда на территории этих государств действовала национальная валюта, принимается во внимание дата введения национальной валюты и с учетом этого рассматривается вопрос о возможности исчисления пенсии по представленным сведениям о заработке.
При этом Министерство разъясняет, что в этом случае принимается во внимание, что национальная валюта являлась единственным платежным средством на территории этого государства.
ДД.ММ.ГГГГ Верховный Совет УССР принял Декларацию о государственном суверенитете ФИО2.
ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ «О реформе денежной системы ФИО2» с ДД.ММ.ГГГГ прекращается функционирование рубля в денежном обороте ФИО2, установлено, что единственным законным средством платежа на территории ФИО2 становится украинский карбованец, представителем которого в наличном расчете выступает купон.
Национальной валютой в Республике ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является гривна, которая введена в обращение ФИО2 Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О денежной реформе в ФИО2», согласно которого, начиная с 24 часов ДД.ММ.ГГГГ, функционирование украинского карбованца в наличном обращении прекращается.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ суммы заработка за соответствующий период были выражены в украинских карбованцах, в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ с октября 1995 по август 1996 суммы заработка были выражены в украинских карбованцах, с сентября 1996 по ноябрь 1998 суммы заработка были выражены в украинской гривне. В связи с чем, такие справки должны быть приняты пенсионным органом для расчета размера пенсии.
Из материалов пенсионного дела не следует, что при расчете размера пенсии истица уведомлялась о невозможности принятия в расчет сведений из архивных справок о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, на ответчика подлежит возложению обязанность принять указанные архивные справки для перерасчета размера страховой пенсии по старости с момента назначения пенсии.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконными действия ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Республике Крым об отказе в принятии к учету сведений о заработной плате за период с мая 1994 г. по октябрь 1995 г., с октября 1995 г. по ноябрь 1998 г..
Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять к исчислению для перерасчета размера пенсии с момента назначения архивные справки о заработной плате ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №/с, от ДД.ММ.ГГГГ №/с, выданные ГКУ «Государственный архив Республики Крым по личному составу», установив, что денежными единицами в указанных справках являются с октября 1995 по август 1996 - украинский карбованец, с сентября 1996 по ноябрь 1998 - украинская гривна.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Кундикова Ю.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 25.04.2023