УИД №62RS0004-01-2023-001251-31

Административное дело №2а-1884/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 27 апреля 2023 года

Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Эктова А.С., при секретаре судебного заседания Янковиче Г.И., с участием заместителя прокурора Советского района г. Рязани Пекшевой О.А., действующей на основании удостоверения, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району г.Рязани к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, ОМВД России по Советскому району г. Рязани, ссылаясь на положения ч. 2 ст. 4 и ч. 2 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя тем, что ФИО1, осужденный 10 февраля 2006 года Советским районным судом г. Рязани по ч. 1 ст.105 УК РФ с присоединением приговора Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. по пп. «в», «д» ч.2 ст. 132, п. «д» ч.2 ст. 131 УК РФ к 12 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, дд.мм.гггг. встал на учет с нарушением срока прибытия. Решением Соликамского городского суда Пермского края от дд.мм.гггг. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, а именно до дд.мм.гггг., однако, по месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, постоянно употребляет спиртные напитки, постоянно нарушает общественный порядок и установленные судом ограничения административного надзора, установленные судом. Решением Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. ФИО1 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев с установлением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. ФИО1 вновь был продлен срок административного надзора на 6 месяцев с установлением дополнительного административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы г.Рязани без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. Ссылаясь на то, что с момента установления в отношении ФИО1 административного надзора в текущем году им было совершено 9 административных правонарушений, просил суд продлить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на шесть месяцев, с наложением дополнительных ограничений в виде наложения обязанности являться не реже 4-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, посчитав возможным на основании положений ст. ст. 150, 272 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Дела об установлении, о продлении, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, в том числе дела об установлении административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, рассматриваются в административном порядке (ст. 1, 270 КАС РФ).

В соответствии со ст. ст. 270, 272 КАС РФ, такие дела подаются в суд по месту осуществления административного надзора органом внутренних дел, на которого возлагается обязанность доказать наличие обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении и подтверждающих наличие соответствующих оснований.

В настоящее время такие основания установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон об административном надзоре).

По смыслу положений ст. ст. 1, 2 Закона об административном надзоре, административный надзор, то есть осуществление наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им предусмотренных законом обязанностей, устанавливается для предупреждения совершения такими лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор для вышеуказанной категории лиц устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости (ст. 5 Закона об административном надзоре).

Статьей 7 того же Закона предусмотрена возможность продления административного надзора судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Закона).

Аналогичная позиция изложена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч.1 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Одновременно с этим, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона).

В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг. ФИО1 был осужден Советским районным судом г.Рязани по п.п.«в», «д» ч.2 ст.132, п. «д» ч.2 ст.131 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы.

дд.мм.гггг. Советским районным судом г.Рязани ФИО1 был осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с присоединением наказания по приговору Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. и назначением наказания в виде 12 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от дд.мм.гггг. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, а именно до дд.мм.гггг. с применением административных ограничений в виде запрета выезда за пределы муниципального территориального образования избранного им места жительства, и обязании последнего являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 до 07 часов, запрета посещения мероприятий, детских образовательных учреждений, детских лагерей и организаций досуга и спорта, которые посещают несовершеннолетние.

Решением Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев с установлением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. ФИО1 вновь продлен срок административного надзора на 6 месяцев с установлением дополнительного административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы г.Рязани без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Судимость ФИО1 за преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ с присоединением приговора Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. по пп. «в», «д» ч.2 ст. 132, п. «д» ч.2 ст.131 УК РФ, относящееся к категории особо тяжких преступлений, не снята и не погашена, истекает дд.мм.гггг..

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно: спиртные напитки употребляет постоянно, нарушает общественный порядок, в его адрес часто поступают жалобы от соседей.

Судом также установлено, что ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок действия которой истекает лишь дд.мм.гггг., в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. совершил несколько административных правонарушений, по которым был привлечен к административной ответственности, в том числе: дд.мм.гггг. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., дд.мм.гггг. по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах), дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., дд.мм.гггг. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в местах, запрещённых федеральным законом).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе справкой на физическое лицо из базы СООП МВД России, а также постановлениями по делу об административном правонарушении № от дд.мм.гггг., № от дд.мм.гггг., № от дд.мм.гггг., № от дд.мм.гггг., № от дд.мм.гггг., № от дд.мм.гггг., № от дд.мм.гггг., № от дд.мм.гггг., № от дд.мм.гггг..

Таким образом, в пределах года до момента обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением ФИО1 9 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, а также посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Поскольку совершенные административным ответчиком административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска и наличии оснований для его удовлетворения.

Принимая во внимание обстоятельства дела, личность административного ответчика, учитывая его позицию по существу административного иска, суд полагает, что срок административного надзора в отношении ФИО1 должен быть продлен на 6 месяцев с наложением на него дополнительных ограничений в виде обязательной явки не реже 4-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку это будет отвечать целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 270 - 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району г.Рязани – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на 6 (шесть) месяцев.

Установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки не реже четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.С. Эктов