УИД 77RS0008-02-2022-011268-76

Дело №2-725/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2023 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Михайловой И.А.,

при секретаре судебного заседания Рябининой С.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии незаконным. В обоснование искового заявления истцом указано на то, что ФИО1, обратился в адрес ГУ - ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении мне досрочной страховой пенсии по старости. Решением № **** в установлении (выплате) пенсии было отказано. Ответ был мотивирован отсутствием необходимого специального стажа работы — 12 лет 6 месяцев. Согласно решению Ответчика, суммированный специальный страховой стаж за работу в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, с учетом Постановления Конституционного Суда № 2-П от 29.01.2004г., дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно ст. 30 ч. 1 п.9 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ составляет: 06 лет 11 месяцев 22 дня. С данным подсчетом страхового стажа и не согласен. В решении отсутствует упоминание о периодах трудовой деятельности в следующие периоды: - с 07.03.1985 г. по 03.04.1985 г. в судоремонтном заводе *** в должности ****; - с 18.01.1989 г. по 06.04.1989 г. в *** в должности *** в трубопроводном цеху участок № 1; - с 21.11.1989 г. по 29.08.1990 г. в *** в должности трубопроводчика судового 2 разряда; - с 30.08.1990 г. по 23.09.1990 г. в ** в должности трубопроводчика судового 3 разряда; - с 29.01.2018 г. по 29.06.2018 г. в *** в должности мастера строительно-монтажных работ. Периоды трудовой деятельности в *** в должности аппаратчика, слесаря по наладке и ремонту оборудования: с 01.04.1996 г. по 05.09.2000 г., в *** в качестве мастера строительно-монтажных работ: с 03.06.2019 г. по 18.07.2019 г. и в *** в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций: с 03.11.2015 г. по 23.11.2015 г., с 25.11.2015 г. по 13.12.2015 г., с 17.12.2015 г. по 29.12.2015 г., с 31.12.2015 г. по 25.01.2016 г., с 18.05.2016 г. по 25.10.2016 г., с 31.10.2016 г. по 31.12.2016 г., также должны быть включены в страховой стаж. В вышеуказанные периоды истец осуществлял трудовую деятельность полный рабочий день, простоев в работе не имел. Выводы относительно не включения периода трудовой деятельности в *** в качестве моториста: с 26.11.2006 г. по 20.02.2007 г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, являются несостоятельными. Так, согласно справке о плавании, поступил на судно 06.04.2007 г. и был уволен 07.06.2007 г., время фактического плаванья два месяца один день, судно ***» является научно-исследовательским. Периоды трудовой деятельности в *** в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций: с 04.04.2016 г. по 15.05.2016 г. должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Общий страховой стаж по трудовой книжке и вкладышу в трудовую книжку на дату вынесения решения составил 27 лет 04 месяца 11 дней. ПФР в решении включил в специальный страховой стаж 06 лет 11 месяцев 22 дня и не включил 07 лет 03 месяца 15 дней. Между тем, если суммировать данные периоды, то специальный страховой составляет 14 лет 03 месяца 07 дней, что больше требуемого для досрочного назначения пенсии стажа - 12 лет 06 месяцев. На основании изложенного истец просит суд признать отказ Ответчика в назначении Истцу досрочной пенсии по старости согласно ег. 30 ч. 1 п.9 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (Решение № 1601353/21 от 28.10.2021 года об отказе в установлении (выплате) незаконным; обязать Ответчика включить в специальный страховой стаж Истца - ФИО1, следующие периоды его трудовой деятельности: - в * в должности аппаратчика, слесаря по наладке и ремонту оборудования: с 01.04.1996 г. по 05.09.2000 г.; - в *** в качестве мастера строительно-монтажных работ: с 03.06.2019 г. по 18.07.2019 г.; - в *** в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций: с 03.11.2015 г. по 23.11.2015 г. с 25.11.2015 г. по 13.12.2015 г. с 17.12.2015 г. по 29.12.2015 г. с 31.12.2015 г. по 25.01.2016 г. с 18.05.2016 г. по 25.10.2016 г. с 31.10.2016 г. по 31.12.2016 г.; - в *** в качестве моториста: с 26.11.2006 г. по 20.02.2007 г.; - в ООО *** в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций: с 04.04.2016 г. по 15.05.2016 г., - с 07.03.1985 г. по 03.04.1985 г. в судоремонтном заводе им. Дзержинского г. Туапсе в должности судового трубопроводчика 3 разряда трубопроводного цеха; с 18.01.1989 г. по 06.04.1989 г. в *** в должности судового трубопроводчика 3 разряда в трубопроводном цеху участок № 1; - с 21.11.1989 г. по 29.08.1990 г. в *** в должности трубопроводчика судового 2 разряда - с 30.08.1990 г. по 23.09.1990 г. в *** в должности трубопроводчика судового 3 разряда; - с 29.01.2018 г. по 29.06.2018 г. в *** в должности мастера строительно-монтажных работ; обязать Ответчика назначить ФИО1, досрочную страховую пенсию по старости согласно ст. 30 ч. 1 п.9 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с 26.10.2021 года.

16.02.2023 определением в порядке ст. 41 ГПК РФ произведена замена ненадлежащего ответчика на Филиал №1 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, иск поддержал, просил его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, возражения поддержала.

Привлеченные к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ОСФР по г.Москве и Московской области, СФР, извещены, представителей в суд не направили.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, с учетом требований, предусмотренных ст.56 ГПК РФ, и по правилам, установленным ст.67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Согласно п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 15.10.2021 ФИО1 обратился в ГУ - ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии по п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от *** истцу было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа – 12 лет 6 месяцев.

Стаж работы истца согласно решению составляет 06 лет 11 месяцев 22 дня по состоянию на 15.10.2021.

В решении указано, что в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» не включены следующие периоды:

- в **** в должности аппаратчика, слесаря по наладке и ремонту оборудования: с 01.04.1996 г. по 05.09.2000 г.

- в *** в качестве мастера строительно-монтажных работ: с 03.06.2019 г. по 18.07.2019 г.

- в **** в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций: с 03.11.2015 г. по 23.11.2015 г. с 25.11.2015 г. по 13.12.2015 г. с 17.12.2015 г. по 29.12.2015 г. с 31.12.2015 г. по 25.01.2016 г. с 18.05.2016 г. по 25.10.2016 г. с 31.10.2016 г. по 31.12.2016 г. так как на основании акта документальной проверки ГУ-ГУ ПФ РФ № 5 по г. Москве и Московской области № 205-10287/14-04 от 25.10.2020 г.; акта документальной проверки ГУ Отделения по КБР УПФ РФ в Майском районе № 38 от 30.10.2020г.; ответа на запрос УПФР в Центральном районе Санкт-Петербурга № 986414/20 от 09.11.2020г. и согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 документально подтверждается отсутствие постоянной занятости в течение полного рабочего дня по профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

- в *** в качестве моториста: с 26.11.2006 г. по 20.02.2007 г. так как не подтверждено, что судно *** относиться к судам морского, речного флота и флота рыбной промышленности, не является портовым судном, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судном, а также не относится к судам пригородного и внутригородского сообщения.

- в *** в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций: с 04.04.2016 г. по 15.05.2016 г. так как нет данных об уплате дополнительного тарифа. - отпуск без сохранения заработной платы с 17.04.1991 г. по 24.05.1991 г. с 28.02.1992 г. по 09.03.1992 г. с 15.05.1992 г. по 22.05.1992 г. с 25.11.1993 г. по 01.12.1993 г. с 02.11.2015 г. по 02.11.2015 г. с 24.11.2015 г. по 24.11.2015 г. с 14.12.2015 г. по 16.12.2015 г. с 30.12.2015 г. по 30.12.2015 г. с 26.01.2016 г. по 01.02.2016 г. с 26.10.2016 г. по 30.10.2016 г. с 03.05.2017 г. по 03.05.2017 г. с 28.06.2017 г. по 28.06.2017 г. с 26.11 2017 г. по 30.11.2017 г. так как на основании архивной справки Архивного отдела Администрации Муниципального образования города Новороссийск № 05.13-27-3964/20-0 от 07.10.2020 г.; справки о стаже **** N9 270/2 от 05.11.2020 г.; акта документальной проверки ГУ-ГУ ПФ РФ №10 по г. Москве и Московской области №1508/2 от 13.11.2020 г. и согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 включение данного вида отпуска в специальный стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено.

В подтверждение заявленных требований истцом в материалы дела представлены:

- трудовая книжка АТ – III №9335446 от 06.03.1985, содержащая сведения о спорных периодах работы истца,

- военный билет,

- ответ на жалобу на оспариваемое решение ответчика,

- справка о стаже работы на судне от ***, с указание о том, что ФИО1 работал на судне ***, порт приписки ***, тип судна научно исследовательский, районы плавания ***, в должности ст. моторист с *** по ***,

- паспорт моряка,

- справка о плавании от ****.

Из пенсионного дела представлены выписка из ИЛС истца; данные о стаже истца, справка о стаже №270/2 от 05.11.2020 от *** о том, что ФИО1 работал судовым трубопроводчиком и мотористом, матросом; справка №270/1 от 05.11.2020 от *** уточняющая особый характер работ; справка №267 от 29.10.2020 от *** о сумме заработка; архивная справка от 17.11.2020 о том, что ФИО1 значится по архивным материалам фонда *** за 1922-1996 годы, работал мотористом на судах, которых не являются судами, постоянно работающими в акватории порта и архивная справка о заработной плате от 17.11.2020, акт №38 проверки обоснованности выдачи и содержания справки на льготное пенсионное обеспечение, согласно которому ФИО1 работал полный рабочий день в ***, *** с 01.04.1996 по 07.12.1997 в должности аппаратчика углекислотного цеха, с 08.12.1997 по 05.09.2000 в должности слесаря по наладке и ремонту оборудования углекислотного цеха, данные периоды не включаются в специальный стаж для назначения пенсии на соответствующих видах работы; справка №848 от20.10.2020 Местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики о заработке; Акт №10 от 30.10.2020 по результатам проверки; Справка №12/124 от 14.12.2020 об *** уточняющая особый характер труда, для назначения льготной пенсии в связи с особыми условиями труда, о том, что истец работал в плавсоставе в особых условиях в должности моториста *** с 06.04.2007 по 05.04.2007, с 09.05.2007 в должности старшего моториста, с 04.08.2007 в должности моториста, уволен 27.08.2007.

Разрешая требования истца и приходя к выводу об их частичном удовлетворении, суд исходит из следующего.

Согласно п.2 Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (ред. от 25.03.2013) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:

1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;

2) работы с тяжелыми условиями труда;

3) работа женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;

4) работа женщин в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;

5) работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;

6) работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;

7) работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;

8) работа в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;

9) работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения);

10) работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;

11) работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

12) работа граждан (в том числе временно направленных или командированных) в зоне отчуждения по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

13) работа в летном составе гражданской авиации;

14) работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации;

15) работа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации;

16) работа в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

17) работа с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;

18) работа на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Пунктом 3 названного постановления определены правила суммирования указанных периодов работы, в котором не предусмотрено возможность суммирования периода работы предусмотренного пунктом 2 (работы с тяжелыми условиями труда) с периодом работ, предусмотренных пунктом 9 (работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Представленными материалами подтверждается работы истца в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) в периоды, а также работа я тяжелыми условиями труда.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Списком №2 названного постановления в разделе металлообработка предусмотрены работы в должности под кодом - 2150300а-1753б - Рабочие, занятые на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов.

Суд принимает в зачет стаж истца для назначении льготной пенсии периоды: с 01.04.1996 по 05.09.2000, с 03.06.2019 по 18.07.2019, с 26.11.2006 по 20.02.2007, с 04.04.2016 по 15.05.2016 на основании справок, представленных в материалы дела (л.д. 121, 123, 127, 124), периоды с 07.03.1985 по 03.04.1985; с 18.01.1989 по 06.04.1989; с 21.11.1989 по 29.08.1990; с 30.08.1990 по 23.09.1990 на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В принятии к зачету в льготный стаж периода работы с 29.01.2018 по 29.06.2018 ООО «Нижегородский институт прикладных технологий» в должности мастера строительно-монтажных работ, суд отказывает, поскольку в ответ на запрос суда льготная справка не предоставлена, указано на выполнение работ на основании договора подряда.

С доводом ответчика об отсутствии данных об уплате дополнительного тарифа, суд не соглашается, ввиду того, что правого значения для дела не имеет, поскольку несоблюдение моим работодателем обязанностей по уплате дополнительного тарифа либо неполнота сведений персонифицированного учета при наличии других доказательств того, что занимаемая должность относится перечную должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии, не может умалять мои пенсионные права и являться основанием для отказа во включении в специальный страховой стаж вышеуказанных периодов работы. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью. Следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона N 173-ФЗ).

Продолжительность принятого судом в зачет специального стажа составляет 5 лет 9 месяцев 22 дня, который при суммировании с принятым стажем ответчиком 6 лет 11 месяцев 22 дня составляет 12 лет 9 месяцев 13 дней, что в совокупности превышает требуемую продолжительность работы для назначения пенсии по основанию по п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ. поскольку возраста 55 лет истец достиг 26.10.2023 года, то пенсия подлежит назначению с 26.10.2023

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Исковое заявление ФИО1 к Филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии незаконным – удовлетворить частично.

Признать решение ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области от **** об отказе ФИО1 в назначении пенсии незаконным частично.

Обязать Филиал №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж ФИО1, следующие периоды трудовой деятельности: с 01.04.1996 по 05.09.2000; с 03.06.2019 по 18.07.2019; с 26.11.2006 по 20.02.2007; с 04.04.2016 по 15.05.2016; с 07.03.1985 по 03.04.1985; с 18.01.1989 по 06.04.1989; с 21.11.1989 по 29.08.1990; с 30.08.1990 по 23.09.1990 и назначить ФИО1 пенсию по п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ с 26.10.2021.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 15.09.2023.