РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 ноября 2022 г. г. Новомосковск
Новомосковский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Рудник И.И,
при секретаре Рязанове Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2260/2022 по иску администрации муниципального образования город Новомосковск к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд с вышеуказанным иском о признании права собственности на невостребованную земельную долю общей площадью <данные изъяты> гектара, ранее принадлежавшую ФИО1, расположенную по адресу: <адрес>, №. В обоснование своих требований указала, что постановлением главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района от 17.11.1994 №2169 утверждена выдача членам АОЗТ «Гремячее» свидетельств о праве собственности на землю, в том числе ФИО1 В течение всего времени владения земельной долей ФИО1 не распорядилась своей земельной долей и не приняла никаких мер по ее надлежащему использованию, право собственности на земельную долю не зарегистрировано. Администрация муниципального образования г. Новомосковск с соблюдением установленных требований в средствах массовой информации, в газете «Тульские известия» №153 от 17.10.2013, в газете «Новомосковская правда» №42 от 17.10.2013, интернет ресурсе – сайт «городской округ Новомосковск» 11.10.2013, на информационных щитах в <...> с 03.10.2013, были опубликованы списки собственников земельных долей СПК «Гремячее», в том числе была указана ФИО1, с указанием необходимости обращения об исключении из списков собственников невостребованных земельных долей в установленные сроки. Для утверждения списка собственников невостребованных земельных долей администрацией муниципального образования г. Новомосковск 21.01.2014 было проведено собрание участников общей долевой собственности в границах землепользования СПК «Гремячее». Объявление о собрании было опубликовано с соблюдением установленных требований в средствах массовой информации: в газете «Тульские известия» №176 от 28.11.2013, в газете «Новомосковская правда» №49 от 28.11.2013, интернет ресурсе – сайт «городской округ Новомосковск» 28.11.2013, на информационных щитах в <...> с 28.11.2013. В повестку собрания было включено утверждение списка невостребованных земельных долей. Согласно протоколу собрания участников общей долевой собственности кворум отсутствовал, собрание не состоялось. Соблюдая установленные законом требования, администрация утвердила список собственников невостребованных земельных долей, в состав которого включена ФИО1
В судебное заседание представитель администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО2 не явилась, в представленном суду заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
На основании статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 1).
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3 и 4).
При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).
Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации муниципального образования г.Новомосковска и Новомосковского района от 13.05.1992 № совхоз «Гремячее» реорганизован в АОЗТ «Гремячее».
Постановлением главы администрации муниципального образования г.Новомосковск и Новомосковский район от 01.02.1993 № выдан государственный акт № на право собственности на землю. Из данного государственного акта следует, что в коллективно-долевую собственность было предоставлено 5388 га земель сельскохозяйственного назначения.
Постановлением главы администрации муниципального образования г.Новомосковска и Новомосковского района от 17.11.1994 № утверждена выдача членам АО «Гремячее» свидетельств на право собственности на землю.
На основании постановления главы администрации муниципального образования г.Новомосковска и Новомосковского района от ДД.ММ.ГГГГ №, лицам, имеющим право на получение земельной доли, в том числе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство на право собственности на землю в размере <данные изъяты> га серии №.
Таким образом, невостребованной земельной долей будет считаться доля, которая принадлежит ФИО1
Поскольку ФИО1 в течение более чем трех лет не распорядилась своей земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, не принимала никаких мер по надлежащему использованию и не использует ее в настоящее время, то право собственности на данную земельную долю должно перейти к муниципальному образованию город Новомосковск.
Право органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.
Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.
Таким образом, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 235-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации муниципального образования город Новомосковск к ФИО1 о признании права собственности на земельную долю удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием город Новомосковск право собственности на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № размером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> принадлежавшую ФИО1 согласно свидетельству на право собственности на землю серии №, прекратив право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1 согласно свидетельству на право собственности на землю серии №.
Ответчик вправе подать в Новомосковский районный суд Тульской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 ноября 2022 г.
Председательствующий