Дело№ 2а-3335/2025
23RS0047-01-2024-014053-10
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 27 января 2025 года
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи Канаревой М.Е.
при секретаре Скачковой А.М.
с участием прокурора Мельник
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению МВД России по городу Краснодару о досрочном прекращении административного надзора или частичной отмене ограничений административного надзора,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административном иске к Управлению МВД России по г. Краснодару о досрочном прекращении административного надзора или частичной отмене ограничений административного надзора - снижения количества обязательных явок для регистрации и отмене запрета покидать место жительство с 22 час.00 мин. до 06. час.00 мин.
В обосновании заявленных требований указав, что 05.03.2019 Емельяновским районным судом Красноярского края ФИО1 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ. 31.05.2019 освободился из ФКУ ОИК-36 УФСИН России по Красноярскому краю. Срок погашения судимости за указанное преступление истекал 31.05.2027. Решением суда установлен административный надзор на срок 8 лет и возложены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в подразделение по организации и осуществлению административного надзора по месту жительства либо пребывания для регистрации. 14.10.2021 установлены дополнительные ограничения: являться 2 раза в месяц для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося место жительства либо пребывания с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин., за исключение времени нахождения на рабочем времени; запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, без разрешения контролирующего органа. Данные нарушения совершены с осуществлением предпринимательской деятельностью в торговых центрах, которые работают с 9 час.00 мин. до 22 час.00 мин.
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, согласно тчету об извещении отправления с почтовым идентификатором отправление возвращено с отметкой об истечении срока хранения; обеспечил явку своего представителя.
Представитель административного истца по ордеру ЯнИ.И.В. в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования по основаниям, указанным в иске.
Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, считает оснований для их удовлетворения не имеется.
Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.
Решением Емельяновского районного суда г. Краснодара Красноярского края от 05.03.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, то есть до 31.05.2027, с установлением следующих видов обязательств и ограничений: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в подразделение по организации и осуществлению административного надзора по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, без разрешения контролирующего органа; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте.
Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Частью 1 ст.10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и ч. 3 ст. 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Постановлением мирового судьи судебного участка №256 ст. Каневская Краснодарского края от 03.02.2021 по делу № 5-51/2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и назначено ему наказание в виде уплаты штрафа в размере 1 000 руб.
Постановление мирового судьи судебного участка №38 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 16.06.2021 по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 25 (двадцать пять) часов.
Таким образом, с момента установления административного надзора ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом.
Решением Советского районного суда г. Краснодара от 14.10.2021 по делу № 2а-9061/2021 в период пребывания под административным надзором на ФИО1 возложены дополнительные обязанности и ограничения в виде явки 2 (два) раза в месяц в подразделение по организации и осуществлению административного надзора по месту жительства либо пребыванию, для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин., за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, без разрешения контролирующего органа.
Обсуждая доводы административного истца о досрочном прекращении административного надзора по тем основаниям, что график работы торговых центров, в которых расположены торговые точки, в которых ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность, до 22-00 час, суд учитывает, что решением Советского районного суда г. Краснодара от 14.10.2021 по делу № 2а-9061/2021 наложены ограничения в частности на запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин., за исключением времени нахождения на рабочем месте, ввиду чего, суд считает доводы административного истца не состоятельными.
Учитывая требования действующего законодательства, установленные обстоятельства по делу, факт неоднократного нарушения ФИО1 установленных ограничений при установлении административного надзора, суд не находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270 - 273 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению МВД России по городу Краснодару о досрочном прекращении административного надзора или частичной отмене ограничений административного надзора - снижения количества обязательных явок для регистрации и отмене запрета покидать место жительство с 22 час.00 мин. до 06. час.00 мин. - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский суд г. Краснодара в течение 10 дней со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено 27.01.2025 г.
Судья: