Решение по делу № 2-361/2023 от 18.07.2023 - об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем признания и устранения реестровой ошибки, устранении препятствий для постановки земельных участков на кадастровый учет.

Дело № 2-361/2023

УИД :23RS0058-01-2022-006574-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» июля 2023 года г. Сочи

Хостинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Клименко И.Г.

При секретаре Апретовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО7, ФИО8 и ФИО9 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Санаторно- курортный комплекс «Сочинский» Министерства обороны Российской Федерации об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем признания и устранения реестровой ошибки, устранении препятствий для постановки земельных участков на кадастровый учет

УСТАНОВИЛ:

ФИО7, ФИО8 и ФИО9 обратились в Хостинский районный суд г. Сочи с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Санаторно- курортный комплекс «Сочинский» Министерства обороны Российской Федерации об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем признания и устранения реестровой ошибки, устранении препятствий для постановки земельных участков на кадастровый учет. Признании межевания земельного участка ФГБУ «Санаторно- курортный комплекс «Сочинский» Министерства обороны Российской Федерации в части земельных участков истцов недействительным. Возложении обязательств на Росреестр в том числе и по внесению изменений в сведения путем корректировки части границ с добавлением дополнительно 8 единиц характерных точек, указанных в конкретных положениях. Исковые требования указаны согласно их уточнений истцами на л.д. 84-94 т.3. Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются совладельцами жилого <адрес> в <адрес> и его двух участков, оборудованных путем раздела ранее существовавшего единого земельного участка. Однако точные границы, как прежнего так и образованных из тех двух земельных участков ранее установлены не были.

При их установлении кадастровым инженером было выявлено пересечение фактических границ обоих земельных участок, принадлежащих истцам с земельным участком, принадлежащим ответчику, жилой дом истцов пересекает кадастровые границы земельного участка ответчика.

Имеющаяся реестровая ошибка не позволяет истцам уточнить границы своих земельных участков, в связи с чем они и обратились с настоящим иском в суд.

Представитель истцов ФИО12 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика ФГБУ «Санаторно- курортный комплекс «Сочинский» Министерства обороны Российской Федерации с иском не согласны, указывая на то, что при отводе земельного участка, при согласовании его границ и постановке 31.05.2000 г. на учет и нанесении на дежурную карту города спора не имелось, в акте согласования имеются подписи всех заинтересованных лиц.

Представитель третьих лиц Управления Росреестра г. Сочи и администрации г. Сочи полагались в разрешении спора на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомленным.

Суд, заслушав пояснения сторон, заключение судебного эксперта, исследовав материалы инвентарного дела и настоящего гражданского дела не находит оснований к удовлетворению исковых требований.

Суд, при этом исходит из следующего.

В силу положений статьи 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

Частью 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что описание местоположения объекта недвижимости относится к основным сведениям об объекте недвижимости, подлежащим внесению в кадастр недвижимости.

На основании части 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 43 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В силу части 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года№ 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» и части 2 статьи 8 Закон № 218-ФЗ границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

Исходя из требований данного приказа уточнение местоположения границ проводится:

а) для земельных участков, сведения о координатах границ, которых отсутствуют в сведениях ЕГРН, б) точность определения координат по сведениям ЕГРН ниже нормативной, в) точность определения координат в сведениях ЕГРН не указана, при этом земельный участок с кадастровым номером 23№, площадью 23 967 кв.м., расположенный по адресу:

<адрес> гора, 34, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование данного земельного участка

- размещение и эксплуатация зданий и сооружений турбазы, является собственностью Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности Российской Федерации

23-AJI №, номер регистрационной записи в ЕГРН № от 18.06.2013г.

На основании приказа Директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования за ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования №AA 664597 от 04.02.2016г., номер регистрационной записи в ЕГРН № от 04.02.2016г.

Данные о земельном участке с кадастровым номером № учтены в реестре федерального имущества за номером П11240013537 от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из РФИ № от 13.02.2018г.

Согласно первичной правоустанавливающей документации на земельный участок с кадастровым номером № архивной выписки из протокола заседания исполнительного комитета Сочинского городского совета народных депутатов N020 от 19.04.1978г. вынесено Решение No181/1 «Об упорядочении землепользования турбазы «Сочи» Северо-Кавказского военного округа в <адрес>», согласно которому за турбазой «Сочи» Северо-Кавказского военного округа закреплена фактически занимаемая территория площадью 2,56 га (ранее по учетным данным - 4,5га) и прирезана турбазе «Сочи», в счет компенсации за ранее использованные земли под капитальное жилищное строительство, земельные участки общей площадью 1,24га из городских земель, занятых жилыми домами, подлежащими сносу, по <адрес>, №№, 18/11, 18/12, 18/13, 18/14, 18/15, 18/16, принадлежащими домоуправлению №°2 территориального совета по управлению курортами профсоюзов. Согласно п. 2 данного Решения границы земельного участка отведены в натуре без права застройки.На основании постановления Главы администрации г. Сочи от 31.08.1995г.№ 734/4 «Об утверждении материалов первичной перерегистрации прав на земельные участки предприятий, организаций, учреждений в Хостинском районе» Центральной военной турбазе «Сочи» выдано свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования №0434 от 10.11.1995г. на земельный участок площадью 3,6 га. (л.д. 39-49 т.1).

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Сочи 14 апреля 2000 г. проведено межевание земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> гора, 34, при участии собственников, владельцев и пользователей смежных земельных участков, что подтверждается Актом установления размеров и точных границ землепользования, в соответствии с которым границы отведенного земельного участка закреплены в натуре межевыми знаками установленного образца, представителями заинтересованных сторон при отводе земельного участка о существовании спора по границам земельного участка не заявлено.

Отмежеванный земельный участок нанесен на дежурную карту города ДД.ММ.ГГГГг., что также подтверждается указанным Актом.

Согласно чертежу Акта установления размеров и точных границ землепользования Центральной военной турбазе «Сочи» МО РФ в соответствии с конфигурацией отмежеванного земельного участка, по границе от поворотной точки от «Й» до «А», смежным пользователем являлась Администрация <адрес> (городские земли), которой были согласованы координаты границ.

В соответствии с Постановлением Администрации <адрес> от 07.07.2000г. №«О выдаче Центральной военной туристической базе «Сочи» правоудостоверяющего документа на земельный участок, фактически занимаемый зданиями и сооружениями турбазы по <адрес> гора, 34 в <адрес>» в результате проведенных комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города работ по уточнению границ и размеров земельного участка в натуре, площадь его уменьшилась, с учетом отмежевания жилфонда и составила 26 502 кв.м.

На основании Постановления Администрации <адрес> от

07.07.2000г. № «O выдаче Центральной военной туристической базе «Сочи» была проведена государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования «Центральной военной туристической базы «Сочи» Ракетных войск стратегического назначения на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 26 502 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования No23-АБ 173019 от 04.09.2003г., номер регистрационной записи в ЕГРН No23-01.19-11.2003-317 от 03.09.2003г.

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №2, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ, соответствуют границам по правоустанавливающим документам (л.д. 59-63, 220 т.1).

В настоящий период площадь земельного участка ответчика составляет 23 967 кв.м. – л.д. 188-219 т.1.

Решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом N° 18/10 по <адрес> было предложено зарегистрировать на праве государственной собственности за ЖКК Совета Курорта; Отделу архитектуры и градостроительства райисполкома было предложено закрепить земельный участок за жилым домом по ул. <адрес>ю 404 KB.M.;

Решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой <адрес> было предложено зарегистрировать на праве государственной собственности за ЖКК Совета Курорта; Отделу архитектуры и градостроительства райисполкома было предложено закрепить земельный участок за жилым домом по ул. <адрес>ю 404 кв.м.:

Акт отвода земельного участка в натуре от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого

Отдел архитектуры Хостинского райисполкома произвел отвод в натуре земельного участка площадью 404 кв.м., расположенного по <адрес>.

Регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого домовладение № по уд. Учительская было зарегистрировано на праве государственной собственности за ЖКК Совета Курорта;

Договор от 19.10. 1990 года, удостоверенный нотариусом <адрес>, реестр № и зарегистрированный в БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ЖКК Совета Курорта <адрес> продал ФИО5 1/3 долю домовладения N 18/10 по <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 404 кв.м.;

Договор от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный нотариусом <адрес>, реестр № и зарегистрированный в БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ЖКК Совета Курорта <адрес> продал ФИО6 2/3 доли домовладения N° 18/10 по <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 404 кв.м.;

По данным регистрации текущих изменений от ДД.ММ.ГГГГ площадь

земельного участка: по фактическому пользованию- 404 кв.м.

Поскольку в дальнейшем домовладение было разделено на доли

ФИО6 и ФИО5, земельный участок был поставлен на учет как две части, т.е. два участка под домовладением, что подтверждается кадастровыми паспортами 2007г. в которых указано, согласно данным ЕГРН, данным технического плана участок под домовладением состоит из двух земельных участков: земельные участки с кадастровыми номерами № общей площадью 135 кв.м. и № общей площадью 270 кв.м., которые расположены по адресу: <адрес>. (копии выписок ЕГРН на земельные участки с кадастровыми номерами: № и № прилагаются). <адрес> земельных участков составляет 405 в.м.

На основании свидетельств о государственной регистрации права №- АД 776583, 23- АД 776584, 23- АД 776585 от ДД.ММ.ГГГГ Истцы стали собственниками земельного участка с кадастровым номером: №, категория земель: земли населённых пунктов- ИЖС площадью 135 кв.м., о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (копия свидетельств прилагается).

В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации

права №- АД 776580, 23- АД 776581, 23- АД 776582 от ДД.ММ.ГГГГ Истцы стали собственниками земельного участка с кадастровым номером: №, категория земель: земли населённых пунктов- ИЖС площадью 270 кв.м., о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (копия свидетельств прилагается). (л.д. 71-84 т.1).

Действительно, согласно межевого плана кадастровым инженером было сделано заключение о том, что:

При проведении камеральной обработки полевых измерений и анализе предоставленных документов было выявлено:

- пересечение фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами № с кадастровыми границами земельного участка с кадастровым номером 23:49:0302006:2, стоящего в ЕГРН с уточненной площадью;

- границы существующего строения (дома) пересекают кадастровые

границы земельного участка с кадастровым номером №

- кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером

№ не соответствуют своему фактическому местоположению и существующему ограждению;

- расчет координат теодолитного хода и координат угловых точек был произведен неверно что и привело к внесению в ЕГРН ощибочных данных в отношении границ земельного участка кадастровым номером23:№ и соответственно составлению неверной документации.

- площадь пересечения земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым с номером № составляет 158 кв.м., с земельным участком с кадастровым номером № составляет 5 кв.м.

Необходимо отметить, что по фактическому местоположению и существующему забору земельные участки с кадастровыми номерами №:2 пересечений не имеют.

Однако следует при этом учитывать юридически значимый факт того, что выводы кадастрового инженера касаются фактических границ спорных земельных участков, не имеющих точных границ до дня оформления межевого плана (ориентировочно 2019-2020 гг., так как точная дата не указана л.д. 86-166 т.1).

Копия изготовлена – ДД.ММ.ГГГГ.

Факт отсутствия уточнения и государственной регистрации права истцов на оба спорных земельных участка в их точных, а не титульных границах так же подтвержден и заключением судебной землеустроительной строительно-технической экспертизы. А именно, экспертом ФИО10 сделан вывод о том, что границы участков с кадастровыми номерами № не уточнены в соответствии с земельным законодательством и сведения о границах в ЕГРН отсутствуют. (л.д. 24 т.3).

Отдельно подлежит учету факт того, кто был первым из сторон при оформлении точных границ своего земельного участка – то есть кто испрашивал согласования уже отмежеванного по установленным точными границам собственника этого земельного участка.

Это обстоятельство судом было установлено. Таковым является Санаторий «Сочинский» МОРФ, который ДД.ММ.ГГГГ отмежевал и нанес на дежурную карту <адрес> земельный участок с кадастровым номером 23:49:0302006:2.

При этом был составлен акт согласования границ смежными землепользователями (л.д. 231 т.1).

Отсутствие в этом акте собственников земельного участка жилого <адрес> в <адрес>, принадлежащего на долевом праве истцам ФИО11 имеет правовое объяснение. А именно, этот дом подлежал сносу, а «гражданам сносимых домов надлежало предоставить жилую площадь «согласно санитарным нормам».

Именно это решение и было принято ДД.ММ.ГГГГ № городской муниципальной властью-Сочинским Горисполкомом при закреплении за туристической базой «Сочи» <адрес>, в том числе и земельного участка под жилым домом № по <адрес> в <адрес> (л. д. 73 оборот т.1).

Таким образом, спорные земельные участки истцов выбили из оборота ИЖС, а дом подлежал сносу. Однако это решение исполнено не было, но оно же и не было признано незаконным, либо отменено, либо опротестовано и оспорено.

Это юридически значимое обстоятельство не было учтено экспертом при дачи заключения по настоящему делу.

При этом экспертом сделан вывод о том, что фактическая площадь земельных участков истцов поставляет 334 кв. м., вместо площади по документам -404 кв. м.

Так же экспертом установлено, что кадастровые границы земельного участка санатория «Сочинский» частично накладываются на забор единого земельного участка истцов (состоящего из двух земельных участков) и частично на жилой дом (л. <...> т.3).

Согласно выводов эксперта причиной частичного наложения является реестровая ошибка, допущенная кадастровым инженером при межевании границ земельного участка ответчика, проведенного без учета границ земельного участка истцов.

Суд не принимает эти доводы ко вниманию последующим основаниям.

Во-первых, как выше было и установлено, дом истцов подлежал сносу, истцы расселению, а земельный участок выбывал из категории земель для проживания.

Во-вторых, при даче заключения экспертом были учтены следующие характеристики жилого <адрес> в <адрес>:

-его год постройки -1940 г.;

процент износа-70%;

общая площадь по документам-71,3 кв. м.

Однако, не было учтено и не указано в экспертном заключении бесспорно значимое обстоятельство -фактическая площадь жилого дома, увеличенная в порядке самовольной застройки, что следует из инвентарного дела БТИ. А именно :

Из договора купли-продажи при приобретении права истцами на жилой дом следует, предметом сделки является жилой дом следует, что предметом сделки является жилой <адрес> в г. <адрес>ю 71,3 кв. м. именно он и был учтён экспертом), имеющим лит А (л.д. 77).

Однако, согласно инвентарного дела, предоставленного Крайтехинвентаризация по <адрес> по запросу суда на всех тех же спорных земельных участках, истцами ФИО2,ФИО3, ФИО4 в 2014 г. по соседству с с границами земельного участка ответчика был построен еще один дом по лит. Б, площадью 244,4 кв. м., без разрешения на строительство, имеющим статус отметку в техническом паспорте БТИ, как «самовольное строение, на возведение и переоборудование разрешения не предъявлено».

Более того, этому объекту недвижимости адрес не присвоен.

Акт согласования установления границ земельного участка для застройки от ДД.ММ.ГГГГ, имеющийся в материалах технического паспорта БТИ не содержит сведений об участии ни военной туристической базы «Сочи», ни Министерства обороны РФ, несмотря на то, что в материалах БТИ имеется кадастровый паспорт на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, с указанием правообладателя - ФИО1.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что о том, что уменьшение площади земельных участков истцов и изменение границ земельных участков сторон имело место в результате самостоятельного строительства на них другого объекта недвижимости, более значительной площади, требующего как дополнительного земельного участка, так и надворных построек и ограждения, что и способствовало наложению на земельный участок ответчика, а не наоборот.

Указанные обстоятельства не составляют юридическое понятие «реестровая ошибка».

В соответствии с положениями статьи 61 Закон № 218-ФЗ реестровой ошибкой признается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Настоящие требования истцов не могут быть разрешены судом в порядке признания реестровой ошибки, поскольку соответствии фактически являются спором о праве по границам земельного участка, установленных в соответствии действующим законодательством, принадлежащего (зарегистрированного в установленном порядке) на праве собственности за другим лицом.

То есть, внесение требуемых истцами изменений предполагает изменение существующих границ и площади земельного участка, собственником которого является Российской Федерации (в лице Министерства обороны Российской Федерации), и затрагивает права и интересы последнего.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. При этом, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО7, ФИО8 и ФИО9

об устранении препятствия в пользовании земельным участком единого землепользования, состоящего из двух земельных участков с кадастровыми номерами: № которые выражаются в невозможности постановки земельного участка на кадастровый учет, путем корректировки границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФГБУ «Санаторно- курортный комплекс «Сочинский» Министерство обороны РФ» в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка, указанных в заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ,

о признании материалов межевания земельного участка с кадастровым номером: № недействительными,

о постановке на государственный кадастровый учет, внесении изменений в его сведения – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, то есть 25 июля 2023 года.

Судья: Клименко И.Г.

На момент публикации решение не вступило в законную силу

Согласовано: Судья Клименко И.Г.