УИД 02RS0001-01-2023-001398-85 Дело № 2а-2522/2023
Категория 3.024
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 сентября 2023 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Сумачакова И.Н.,
при секретаре Ушаковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, государственному регистратору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай ФИО2 о прекращении права собственности на жилое помещение и государственной регистрации права общей долевой собственности на данное жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, государственному регистратору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай ФИО2 (после изменения исковых требований) о прекращении права собственности ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> и государственной регистрации права общей долевой собственности на данное жилое помещение за ФИО1 и ФИО3 по ? доли за каждым. Исковые требования мотивированы тем, что вступившим в законную силу решением Майминского районного суда Республики Алтай от 31.03.2022 г. произведен раздел принадлежащего ей на праве совместной собственности с ФИО3 квартиры, расположенной по адресу: <адрес> В Управление Росреестра по Республике Алтай она обратилась 22.11.2022 г. с заявлением о государственной регистрации ? доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру на основании решения суда. Однако 05.12.2022 г. административным ответчиком было вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав в связи с тем, что не предоставлены документы, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права от второго сособственника и в орган регистрации поступило уведомление Росфинмониторинга о включении второго долевого собственника ФИО3 в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремисткой деятельности или терроризму. Данным обстоятельством ее права нарушены, так как основанием возникновения права является вступившее в законную силу решение суда и включение ФИО3 в вышеуказанный перечень не должно ограничивать ее право на регистрацию права собственности в ЕГРН по решению суда, а должно лишь ограничивать право второго долевого собственника ФИО3
Административный истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании поддержали административные исковые требования в измененном административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика Управление Росреестра по Республике Алтай ФИО5 и административный ответчик государственный регистратор Управления Росреестра по Республике Алтай ФИО2 в судебном заседании не возражали в удовлетворения требований, изложенных в измененном административном исковом заявлении.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив предоставленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи (нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд), возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 (соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения) и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Из материалов дел следует, что вступившим в законную силу решением Майминского районного суда Республики Алтай от 31 марта 2022 года по делу № 2-11/2022 за ФИО6 и ФИО3 признано право собственности по ? доли за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> и указано, что настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности и внесения записей о праве общей долевой собственности ФИО6 и ФИО3
22 ноября 2022 года ФИО1 обратилась в межмуниципальный отдел по Майминскому, Усть-Канскому и Усть-Коксинскомй районам Управления Росреестра по Республике Алтай с заявлением о государственной регистрации прав общей долевой собственности на недвижимое имущество на основании данного решения суда.
Однако уведомлением государственного регистратора ФИО2 от 05.12.2022 г. № КУВД-001/2022-51763231/1 со ссылками на положения п. 4 ч.1, п. 2 ч. 4, ч.5 ст. 29, п.п. 5, 37.1 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» приостановлена государственная регистрация прав в связи с непредставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, а именно в нарушение ч. 4.1 ст. 15 Федерального закона № 218-ФЗ от второго дольщика ФИО3 не поступало заявление о государственной регистрации права. Кроме того, в орган регистрации прав поступило уведомление федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, о включении лиц в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремисткой деятельности или терроризму №06-00-28/2233 от 09.02.2022 Федеральной службы по финансовому мониторингу.
Государственная регистрация прав и (или) кадастровый учет осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», иными федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Порядок и основания проведения государственной регистрации, а также требования к документам, представляемым на государственную регистрацию, установлены Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Согласно части 3 статьи 1 названного Федерального закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация носит публичный характер, государство в лице регистрирующего органа (государственного регистратора) проверяет законность действий субъектов гражданского оборота и, только убедившись в этом, регистрирует их права.
На основании с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав, в том числе в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно ч.ч. 1 - 3 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
При отсутствии причин, препятствующих государственной регистрации перехода права и (или) сделки с объектом недвижимости, наличие судебного спора о зарегистрированном праве не является основанием для отказа в государственной регистрации перехода такого права и (или) сделки с объектом недвижимости.
В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.
Таким образом, поскольку ФИО3 являлся ответчиком по гражданскому делу № 2-11/2022, то от него не требуется заявление на осуществление государственной регистрации прекращения права собственности в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
Частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» предусмотрено, что вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Данными правовыми нормами закреплен принцип общеобязательности вступивших в законную силу судебных решений.
Таким образом, решение Майминского районного суда Республики Алтай от 31 марта 2022 года подлежит обязательному исполнению независимо от зарегистрированных в ЕГРН ограничений в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> поскольку в нем прямо указано, что оно является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности и внесения записей о праве общей долевой собственности ФИО6 и ФИО3
В соответствии с ч. 7 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.
Согласно ч. 11 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на основании определения или решения суда в Единый государственный реестр недвижимости вносятся соответствующие сведения.
В рассматриваемом случае наличие уведомления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, о включении второго собственника ФИО3 в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремисткой деятельности или терроризму не может препятствовать государственной регистрации на ? доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру ФИО1, поскольку ограничения, возложенные на второго долевого собственника недвижимого имущества не должны ущемлять права и законные интересы другого долевого собственника.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, государственному регистратору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай ФИО2 о прекращении права собственности на жилое помещение и государственной регистрации права общей долевой собственности на данное жилое помещение удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении квартиры с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, независимо от имеющегося ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий на основании уведомления Федеральной службы по финансовому мониторингу о включении ФИО3 в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму № 06-00-28/2233 от 09.02.2022 г.
Произвести государственную регистрацию права общей долевой собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ? доли за каждым в отношении квартиры с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, независимо от имеющегося ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий на основании уведомления Федеральной службы по финансовому мониторингу о включении ФИО3 в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму № 06-00-28/2233 от 09.02.2022 г. с сохранением данного ограничения в записи о праве собственности ФИО3 на ? доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.Н. Сумачаков
Решение в окончательной форме изготовлено 11 сентября 2023 года