Дело № 2а-13661/2023

УИД 16RS0042-03-2023-011392-72

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 20 ноября 2023 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Додина Э.А.,

при секретаре судебного заседания Нургатиной Э.Е.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ИВС ПиО Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан, Управления МВД России по г. Набережные Челны, Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, Министерства внутренних дел Российской Федерации ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к ИВС ПиО Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан, Управлению МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан, Министерству внутренних дел по Республике Татарстан, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания,

установил:

ФИО1 (далее - административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением вышеприведенной формулировке, указав в обоснование, что с 30 мая 2017 года по декабрь 2017 года он содержался в ИВС ПиО Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан (далее - ИВС).

Административный истец указывает, что он содержался в камерах № 22, 16, 19, 12, где умывальник и туалет не отвечали требованиям приватности, камеры не были оборудованы тазами для стирки, питьевой водой в бачке. Административный истец содержался ИВС с июня 2022 года по декабрь 2022 года и с 6 июня 2023 года по сентябрь 2023 года в камерах № 11, 13, 7, 26. В камерах № 11, 13 на потолке имелась плесень, облупленная краска осыпалась, стены разукрашены рисунками. В камерах № 11, 26, 7 не работала кнопка «вызова». В камерах № 11, 13 содержался в условиях менее 4 кв.м., отсутствовал бачок для питьевой воды, санитарный узел расположен возле обеденного стола на расстоянии менее 2 м., источал неприятный запах. Им неоднократно написаны заявления о выдаче ему мужского гигиенического набора (мыло, станки, зубная паста), постельного белья, средства для поддержания чистоты и гигиены в санузлах, с которых идет неприятный запах, тем самым мешает аппетиту при приеме пищи, но его заявления администрация ИВС игнорировала. Административный истец также указывает, что он содержался в СИЗО-5 УФСИН России г. Чистополь Республики Татарстан - банный день выходил на вторник, когда его в понедельник этапировали ИВС он лишался душа. По приезду ИВС в душ также не водили - администрация ИВС отказывала. Камеры № 22, 16 в 2017 году, где он содержался, были переполнены, не хватало воздуха, так как лица курили, посещали туалет. Вышеизложенное причинило административному истцу глубокие нравственные страдания, ухудшение здоровья, невозможность соблюдения гигиены, отсутствие мыла, зубной пасты вызывали чувство безысходности и неполноценности.

На основании вышеизложенного, с учетом уточнения административных исковых требования, административный истец просит взыскать с ответчика компенсацию за нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания в размере 300 000 рублей.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск поддержал, просил уточенные административные исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административных ответчиков ИВС ПиО Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан, Управления МВД России по г. Набережные Челны, Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, Министерства внутренних дел Российской Федерации ФИО2 в судебном заседании требования административного иска не признала, просила в удовлетворении административного искового заявления отказать по доводам, изложенным в возражении на административное исковое заявление.

Представитель административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося лица.

Выслушав объяснения административного истца, представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд. При этом, согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пункте 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 7 указанной статьи предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как следует из административного иска, ФИО1 оспаривает действия административных ответчиков, выразившиеся в ненадлежащих условиях содержания под стражей в период с 30 мая 2017 года по сентябрь 2023 года.

Статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением указанной категории, в связи с чем, данные сроки подлежат исчислению по общим правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и составляют три месяца со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Вместе с тем, положения статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежат применению с 27 января 2020 года, в связи с введением в указанный Кодекс Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Следует учитывать, что подозреваемые и обвиняемые, полагающие, что условия их содержания под стражей не соответствуют национальному законодательству или международным договорам Российской Федерации, вправе обратиться в суд, при этом одновременно могут требовать установления соответствующего нарушения и финансовой компенсации за данное нарушение.

В таком случае к иску имеются два формальных требования: иск должен соответствовать общим процессуальным нормам, сопровождаться судебным сбором; быть поданным во время содержания под стражей или в течение трех месяцев после его прекращения.

Таким образом, за компенсацией, установленной Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 494-ФЗ в порядке, предусмотренном статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вправе обратиться любое лицо, оспаривающее условия содержания и находящееся на момент вступления в силу указанного Закона в местах лишения свободы, а также в течение трех месяцев после освобождения (но не ранее 27 января 2020 года).

Как установлено судом, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением 20 сентября 2023 года, в настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы, следовательно, срок для обращения в суд с указанным административным иском ФИО1 не пропущен.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 2.1 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Порядок и определение условий содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Закон № 103-ФЗ).

В соответствии со статьей 17.1 Закона № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Административное исковое заявление, поданное в соответствии с частью 1 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные статьей 220 настоящего Кодекса, требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также реквизиты банковского счета лица, подающего такое заявление, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию (часть 2).

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3).

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 содержался в ИВС Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан с 30 мая 2017 года по 7 июня 2017 года; с 3 июля 2017 года по 10 июля 2017 года; с 26 июля 2017 года по 28 июля 2017 года; со 2 августа 2017 года по 9 августа 2017 года; с 4 сентября 2017 года по 6 сентября 2017 года; с 11 сентября 2017 года по 15 сентября 2017 года; с 4 октября 2017 года по 13 октября 2017 года; с 8 ноября 2017 года по 17 ноября 2017 года; с 14 июня 2022 года по 17 июня 2022 года в камере № 17; с 4 июля 2022 года по 8 июля 2022 года в камере № 12; с 1 августа 2022 года по 3 августа 2022 года в камере № 13; с 5 сентября 2022 года по 7 сентября 2022 года в камере № 13; с 21 ноября 2022 года по 30 ноября 2022 года в камере № 11; с 6 июня 2023 года по 9 июня 2023 года в камера № 4 и № 11; с 10 июля 2023 года по 14 июля 2023 года в камере № 7; с 14 августа 2023 года по 16 августа 2023 года в камере № 11; с 27 сентября 2023 года по 29 сентября 2023 года в камере № 1.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на возмещение государственного вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53), реализация которого гарантируется конституционной обязанностью государства в случае нарушения органами публичной власти и их должностными лицами прав, охраняемых законом, обеспечивать потерпевшим доступ к правосудию, и компенсацию причиненного ущерба (статья 52), а также государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина (статья 45 часть 1, статья 46).

Статьей 21 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии с пунктами 3 и 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» (далее – постановление Пленума №47) принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Ф Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьи 93, 99, 100 УИК РФ, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статья 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») (пункт 2 Постановления).

В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума № 47 условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

В силу части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В соответствии с частью 4 Закона № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Статьей 7 Закона № 103-ФЗ установлено, что местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

В силу статьи 15 Закона № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно пунктам 2, 7, 9, 11, 12 статьи 17 Закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право: на личную безопасность в местах содержания под стражей; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка.

Административный истец указывает, что умывальник и туалет не отвечали требованиям приватности, однако данный довод не нашел своего подтверждения в ходе судебного заседания. Суд принимает во внимание возражение представителя административных ответчиков, доводы которого находит обоснованными.

Камеры ИВС оборудованы умывальниками, санитарными узлами в исправном состоянии. Санузел расположен с соблюдением необходимых требований приватности - огорожен перегородкой высотой 120 см., находится в углу камеры, на расстоянии не менее 1,5 м. от обеденного стола и ближайшего спального места. Видеонаблюдение в камере не захватывает место нахождения санузлов, что не нарушает условий приватности. ИВС оборудованы туалетами, в которых имеется напольная чаша «Генуя», для смыва используется водопроводный кран, напор воды достаточен для поддержания необходимой чистоты сантехнического оборудования.

Доводы административного истца об отсутствие в санитарных узлах тазов для стирки, питьевой водой в бачке, суд считает несостоятельным.

В соответствии с пунктом 45 Правил в каждой камере имеется таз для гигиенических целей и стирки одежды. Согласно пункту 48 Правил при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50°С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности. Доказательств того, что данные требования сотрудниками ИВС не выполнялись, не представлено. Как указал представитель административных ответчиков, кипяченая вода и питьевая охлажденная вода, содержащимся в ИВС выдается без ограничений. Наличие бачка с питьевой водой подтверждено представленной справкой и актом проверки условий содержания и соблюдения прав человека в местах принудительного содержания органов внутренних дел Республики Татарстан от 28 сентября 2017 года.

Также не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания довод административного истца о нехватке постельного белья.

Из положений статьи 23 Закона № 103-ФЗ следует, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности.

Согласно пункту 43 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой.

Согласно пункту 12 части 1 статьи 17 Закона № 103-ФЗ в случае необходимости содержащиеся лица имеют право пользоваться собственными постельными принадлежностями. Согласно Правилам содержащиеся лица вправе иметь при себе и получать в передачах комплект постельного белья (две простыни, наволочка).

Постельные принадлежности по мере загрязнения проходят обработку (прожарку), о чем производится запись в журнале регистрации дезинфекции (дезинфекции) одежды и постельных принадлежностей в дезинфекционной камере ИВС. Согласно пункту 126 Правил камерной дезинфекции подвергаются постельные принадлежности больного с подозрением на инфекционное заболевание.

При этом, представителем административных ответчиков представлена выписка из журнала учета постельного белья в ИВС, имеется соответствующая отметка и подпись.

Кроме того суду представлена справка главного бухгалтера бухгалтерии УМВД России по г. Набережные Челны ФИО3, согласно которой в период с июня 2021 года по 11 октября 2023 года материально-ответственным лицом старшиной ИВС Управления МВД России по г. Набережные Челны ФИО4 получены по централизованному снабжению, для в изолятора временного содержания Управления МВД России по г. Набережные Челны, следующие товарно-материальные ценности: простынь хлопчатобумажная в количестве 860 шт.; наволочка подушечная верхняя хлопчатобумажная в количестве 430 шт.; полотенце вафельное из отбеленной ткани в количестве 337 шт.

Довод административного истца об отсутствие гигиенического набора (мыло, станки, зубная паста), средства для поддержания чистоты и гигиены в санузлах, суд находит не обоснованным. Указанный довод опровергается представленными суду документами.

Согласно статье 23 Федерального закона № 103-Ф3 всем подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Представителем административных ответчиков представлена выписка из журнала выдачи гигиенических принадлежностей следственно-арестованным в ИВС, в котором напротив фамилии каждого лица имеется отметка о предоставлении гигиенических принадлежностей. Фактов невыдачи и фактов хищения указанных принадлежностей в ИВС не имеется.

Довод административного истца о том, что ИВС он был лишен душа, о том, что облупленная краска осыпалась, стены разукрашены рисунками, о наличие на потолке плесени, суд считает несостоятельными и подлежащим отклонению, не нашедшими своего подтверждения.

В соответствии с пунктом 47 Правил, а также согласно распорядку дня подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС, не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Также суд принимает во внимание возражение представителя административных ответчиков. Как указывает представитель административных ответчиков, душевые комнаты подвергаются уборке, следов плесени и грибка не обнаружено, на полу имеются антискользящие коврики, камеры оборудованы в соответствии с требованиями пункта 45 приказа МВД России от 22 ноября 2005 года № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых», находятся в удовлетворительном состоянии, в 2021 году произведен ремонт здания ИВС. Кроме того суду представлены фотоматериалы, государственные контракты, выписка из журнала санитарной обработке лиц, содержащихся в ИВС.

Не нашел своего подтверждения в ходе судебного заседания довод административного истца о переполненности камер и нехватке воздуха.

В изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых Управления МВД России по г. Набережные Челны функционируют 2 этажа, имеется 31 камера и 1 карцер, рассчитанные на одновременное содержание 108 подозреваемых и обвиняемых. Общая площадь камер - 480 кв.м., что обеспечивает не менее 4 кв.м. на человека.

Довод административного истца об отсутствие кнопки «вызова» администрации ИВС для подачи кипяченой воды или для вызова медицинской помощи, суд считает также не состоятельным.

Кнопка вызова дежурного предназначена для экстренных ситуаций, ежедневно утром и вечером осуществляется обход камер. В течение суток на каждом этаже дежурят постовые, также осуществляется круглосуточный контроль за камерой по системе видеонаблюдения, что позволяет в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств незамедлительно прийти в камеру.

Административный истец указывает, что администрации ИВС игнорировала его заявления о выдаче мужского гигиенического набора.

Согласно пункту 12 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года № 950, принятым в ИВС подозреваемым и обвиняемым предоставляется информация о правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб. Указанная информация может предоставляться подозреваемым и обвиняемым как в письменном виде, так и устно.

В соответствии со статьей 17 ФЗ № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемые и обвиняемые имеют право: получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб (пункт 1); обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории (пункт 3); обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов (пункт 7).

Доводы административного иска ФИО1 о том, что административный истец за время содержания под стражей испытывал глубокие нравственные страдания, чувство безысходности и неполноценности, связанные с более суровыми обстоятельствами его нахождения под стражей, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации, не могут служить основанием для возложения на государство обязанности выплатить административному истцу денежную компенсацию, поскольку такие доводы основаны на собственных субъективных представлениях последнего об условиях содержания в ИВС, которые, вопреки доводам об обратном, соответствовали предъявляемым требованиям и стандартам, что установлено при рассмотрении настоящего дела и подтверждается письменными доказательствами.

Изложенные в административном иске обстоятельства не могут быть приравнены к нарушению основных прав и свобод человека и гражданина.

В связи с тем, что по настоящему административному делу совокупности таких правовых условий, позволяющих принять решение об удовлетворении заявленных требований, не установлено, суд полагает, что, административными ответчиками не нарушены условия содержания в изоляторе временного содержания ФИО1, нельзя считать, что они несовместимы с уважением человеческого достоинства подозреваемого и обвиняемого, поэтому оснований для присуждения административному истцу компенсации не имеется.

Доводам административного истца, изложенным в обоснование административных исковых требований, судом дана оценка, данные доводы своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли.

Нахождение ФИО1 в ИВС негативных последствий для его здоровья не повлекло.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ФИО9 к ИВС ПиО Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан, Управлению МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан, Министерству внутренних дел по Республике Татарстан, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания, отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья «подпись» Додин Э.А.

Мотивированное решение составлено 1 декабря 2023 года.