50RS0048-01-2025-009466-61

Дело № 2-7244/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2025 г. г. Химки, Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чикуровой Е.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г.о. Химки Московской области к ФИО1 об обязании использовать земельный участок по целевому назначению

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Химки Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1 с требованиями об обязании использовать земельный участок по целевому назначению.

В обосновании заявленных требований указала, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведенного обследования земельного участка установлено, что на территории земельного участка расположено здание магазина и осуществляется предпринимательская деятельность, что противоречит установленному виду использования земельного участка.

Представитель истца Администрации г.о. Химки Московской области в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представитель ответчика в судебное заседание явилась, просила в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН на вышеуказанный земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: обслуживание жилой застройки.

Согласно акту от 27 июня 2025 года Администрацией г.о. Химки Московской области проведено выездное обследование путем визуального осмотра в отношении земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен>, площадью <№ обезличен> кв.м., категории земель – земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – обслуживание жилой застройки.

В ходе визуального осмотра установлено, что на земельном участке расположено здание магазина, осуществляется предпринимательская деятельность.

К указанному акту представлена фототаблица (л.д. 10-11).

<дата> в адрес ФИО4 направлена претензия, в которой Администрация г.о. Химки Московской области требует устранить указанные нарушения в виде использования земельного участка не по целевому значению.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, прекращения или изменения правоотношения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 60 ЗК РФ определено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях (часть 1).

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (часть 2).

Статьей 285 ГК РФ и статьей 54.1 ЗК РФ установлены специальные последствия использования собственником земельного участка не по целевому назначению, не связанные с запрещением или прекращением той или иной деятельности собственника.

В соответствии со статьей 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность (пункт 1).

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность (пункт 2).

Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда (пункт 3).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 4 этого же кодекса суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов (часть 1).

В случаях, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, В случаях, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (часть 2).

Соответственно, положения статьи 131 ГПК РФ обязывают истца указать, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования, а также обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства (пункты 4 и 5 части 2).

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 11 ГК РФ заинтересованным лицам гарантировано право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и (или) законных интересов их прав и свобод.

Условия применения тех или иных способов защиты устанавливаются законодателем с учетом специфики защищаемого права и особенностей его нарушения. Выбор способа защиты, как и выбор ответчика по делу, является прерогативой истца. Вместе с тем, одним из условий предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком.

С учетом изложенного, поскольку истцом не представлено доказательств наличия нарушения либо угрозы нарушения прав истца, не представлено доказательств, что объект строительства создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска об обязании использовать земельный участок по целевому назначению, прекратить осуществление деятельности.

Более того, в соответствии с Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" вид разрешенного использования «Обслуживание жилой застройки» допускает размещение объектов капитального строительства, размещение которых предусмотрено видами разрешенного использования с кодами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.4.1, 3.5.1, 3.6, 3.7, 3.10.1, 4.1, 4.3, 4.4, 4.6, 5.1.2, 5.1.3, если их размещение необходимо для обслуживания жилой застройки, а также связано с проживанием граждан, не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не нарушает права жителей, не требует установления санитарной зоны.

Код 4.4. – Магазины - Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м.

Таким образом, учитывая, что истцом не представлено доказательств использования земельного участка не по целевому назначению, а в соответствии с приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 допускается размещение магазина на земельном участке с видом разрешенного использования – обслуживание жилой застройки, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.1 ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации г. о. Химки Московской области к ФИО1 об обязании использовать земельный участок по целевому назначению оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 13 октября 2025 года.

Судья Е.А. Чикурова