УИД 74RS0038-01-2025-001582-72
Дело № 2-2412/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2025 года с. Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Бычковой В.Е.
при ведении протокола помощником судьи Антоновой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования сельское поселение «Новый Кременкуль» Сосновского муниципального района Челябинской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования сельское поселение «Новый Кременкуль» Сосновского муниципального района Челябинской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере 60 000 руб.
В обоснование исковых требований указано на то, что 15.01.2024 платежным поручением № учреждение Администрация муниципального образования сельское поселение «Новый Кременкуль» Сосновского муниципального района Челябинской области в лице ФИО1 на основании заявки на кассовый расход № от 15.01.2024, подписанный главным бухгалтером ФИО2 и ФИО1 осуществило перечисление денежных средств в размере 30 000 руб. в виде заработной платы за первую половину января 2024 года ФИО1 на банковскую карту по личному заявлению последнего. 19.01.2024 платежным поручением № учреждение Администрация муниципального образования сельское поселение «Новый Кременкуль» Сосновского муниципального района Челябинской области в лице ФИО1 на основании заявки на кассовый расход № от 19.01.2024, подписанный главным бухгалтером ФИО2 и ФИО1 осуществило перечисление денежных средств в размере 30 000 руб. в виде заработной платы за первую половину января 2024 года ФИО1 на банковскую карту по личному заявлению последнего. Вместе с тем решением Совета депутатов Новый Кременкуль от 22.12.2023 № ФИО3 избран Главой сельского поселения Новый Кременкуль. В соответствии с решением Совета депутатов Новый Кременкуль от 22.12.2023 № днем вступления в должность Главы сельского поселения Новый Кременкуль определена дата 25.12.2023. При этом ранее должность Главы сельского поселения Новый Кременкуль занимал ФИО1
26.12.2023 вновь избранный Глава сельского поселения Новый Кременкуль ФИО3 подал заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ, изменения были внесены 27.12.2023. В дальнейшем ФИО1 на основании своего заявления и изданного постановления Администрации сельского поселения Новый Кременкуль от 11.12.2023 № «О вступлении в должность Главы сельского поселения Новый Кременкуль» 12.01.2024 и 07.02.2024 был зарегистрирован в ЕГРЮЛ в качестве руководителя – Главы сельского поселения. Следовательно, в период с 27.12.2023 по 11.01.2024, 31.01.2024 по 06.02.2024 и с 15.02.2024 по настоящее время в ЕГРЮЛ содержались сведения о ФИО3 В период до 26.12.2023, с 12.01.2024 по 30.01.2024, с 07.02.2024 по 14.02.2024 в ЕГРЮЛ содержались сведения о ФИО1 Решением Сосновского районного суда Челябинской области отказано в удовлетворении административного иска ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Территориальной избирательной комиссии избирательного участка № об отмене решения об итогах голосования на выборах депутатов Совета депутатов сельского поселения Новый Кременкуль от 10.09.2023, решения от 10.09.2023 № «О результатах выборов Совета депутатов сельского поселения Новый Кременкуль четвертого созыва». Указанным судебным актом установлено, что на основании решения Совета депутатов сельского поселения Новый Кременкуль от 11.06.2023 № на 10.09.2023 назначены выборы депутатов сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района четвертого созыва. Решением Территориальной избирательной комиссии Сосновского района Челябинской области от 11.09.2023 № выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения Новый Кременкуль четвертого созыва признаны состоявшимися и действительными. Решением Сосновского районного суда Челябинской области от 11.07.2024 частично удовлетворены административные исковые требования Главы администрации сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области ФИО3 к Совету депутатов сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области, администрации сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского района, ФИО1 о признании незаконными решений органа местного самоуправления. Постановление администрации сельского поселения Новый Кременкуль от 11.12.2023 № «О вступлении в должность Главы сельского поселения Новый Кременкуль» признано незаконным. Решением Сосновского районного суда Челябинской области от 06.02.2025 административное исковое заявление ФИО1, Главы сельского поселения Новый Кременкуль ФИО1 к Совету депутатов сельского поселения Новы Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области о признании незаконным решения от 22.12.2023 № и № оставлено без удовлетворения. Полагает, что начисление 60 000 руб. начисленных и выплаченных самим ФИО1 в качестве аванса за январь 2024 года является следствием неправомерных действий со стороны ответчика, в связи с чем имеются основания для взыскания неосновательного обогащения в соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Представитель истца администрации муниципального образования сельское поселение «Новый Кременкуль» Сосновского муниципального района Челябинской области – адвокат Берешкеев Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика ФИО1 – ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся Главой сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области.
Решением Совета депутатов сельского поселения Новый Кременкуль от 22 декабря 2023 № Главой сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области избран ФИО3
Решением Совета депутатов сельского поселения Новый Кременкуль от 22 декабря 2023 № днем вступления в должность Главы сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области ФИО3 установлено 25 декабря 2023 года.
Вступившим в законную силу решением Сосновского районного суда Челябинской области от 06 мая 2024 года по административному делу № отказано в удовлетворении административного иска ФИО1, Главы сельского поселения Новвый Кременкуль ФИО1 к Совету депутатов сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области о признании недействующими решений от 30.10.2023 №, №.
Указанным судебным актом установлено, что решением Территориальной избирательной комиссии Сосновского района Челябинской области от 11 сентября 2023 года № выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения Новый Кременкуль четвертого созыва признаны состоявшимися и действительными, решено считать избранными депутатами Совета депутатов сельского поселения Новый Кременкуль четвертого созыва по многомандатному избирательному округу №: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 Указанное решение официально опубликовано в газете «Сосновская Нива» 13 сентября 2023 года.
Решением Совета депутатов сельского поселения Новый Кременкуль от 15 сентября 2023 председателем Совета избрана ФИО9
Решением Совета депутатов сельского поселения Новый Кременкуль от 30 октября 2023 № одобрен проект решения Совета депутатов сельского поселения Новый Кременкуль «О внесении изменений о дополнений в Устав сельского поселения Новый Кременкуль», утвержден Порядок учета предложений по проекту решения Совета депутатов сельского поселения Новый Кременкуль «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Новый Кременкуль» и участия граждан в его обсуждении на публичных слушаниях 16 ноября 2023. Решено также провести публичные слушания по проекту Решения Совета депутатов сельского поселения Новый Кременкуль «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Новый Кременкуль» на 16 ноября 2023 в 18:00.
Как следует из проекта решения Совета депутатов сельского поселения Новый Кременкуль «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Новый Кременкуль» предложено внести в Устав сельского поселения Новый Кременкуль изменений и дополнения, дополнив главу 3 статьей 12.1 «Сход граждан», согласно которой сход граждан может проводиться в сельском поселении Новый Кременкуль в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Также предложена новая редакция статьи 14 «Опрос граждан», дополнительная статья 16.1 «Инициативные проекты», пункта 2 статьи 19 «Компетенция Совета депутатов поселения», новые редакции и изменения ст. 25 «Депутат Совета депутатов», п. 3 ст. 21 «Правовые акты Совета депутатов», ст. 28 «Глава поселения». П. 2 ст. 30 «Правовые акты, издаваемые в пределах полномочий Главы поселения», п. 5 ст. 51 Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав поселения».
Решением Совета депутатов сельского поселения Новый Кременкуль от 30 октября 2023 № объявлен конкурс по отбору кандидатур на должность Главы сельского поселения Новый Кременкуль на 21 декабря 2023 года. Решение подписано председателем Совета депутатов сельского поселения Новый Кременкуль ФИО9
30 октября 2023 года проведено заседание Совета депутатов сельского поселения Новый Кременкуль восьмого созыва, на котором одобрен проект решения Совета депутатов сельского поселения Новый Кременкуль «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Новый Кременкуль».
Судом при рассмотрении дела № установлено, что вышеуказанные решения, проекты опубликованы в Информационном бюллетене сельского поселения Новый Кременкуль, являющимся официальным изданием органа местного самоуправления сельского поселения Новый Кременкуль. 02 ноября 2023 указанные бюллетень, решения председателем Совета депутатов ФИО9 направлены в адрес действующего в тот период Главы сельского поселения Новый Кременкуль ФИО1 для их размещения на официальном сайте муниципального образования сельское поселение Новый Кременкуль.
Письмом Главы сельского поселения Новый Кременкуль ФИО1 от 15 ноября 2023 председателю Совета депутатов сельского поселения Новый Кременкуль отказано в удовлетворении требования в связи с отсутствием документов, подтверждающих право заявителя действовать от имени Совета депутатов сельского поселения Новый Кременкуль, в том числе заседания совета депутатов.
Вступившим в законную силу решением Сосновского районного суда Челябинской области от 11 июля 2024 года признано незаконным постановление администрации сельского поселения Новый Кременкуль от 11.12.2023 № «О вступлении в должность Главы сельского поселения Новый Кременкуль». Признавая указанное решение незаконным, суд исходил из того, что данное решение принимал Совет депутатов третьего созыва, у которого в декабре 2023 года не имелось полномочий на его принятие, поскольку с сентября 2023 года был избран Совет депутатов сельского поселения Новый Кременкуль четвертого созыва.
Вступившим в законную силу решением Сосновского районного суда Челябинской области от 06 февраля 2025 года отказано в удовлетворении административного иска ФИО1, Главы сельского поселения Новый Кременкуль ФИО1 к Совету депутатов сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области о признании недействительными решений от 22 декабря 2023 № «Об избрании Главы сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области» и № 42 «О вступлении в должность Главы сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области». Отказывая в удовлетворении административного иска, суд исходил из того, что вышеуказанные решения приняты уполномоченным органом и подписаны уполномоченным на то лицом, приняты на основании конкурса по отбору кандидатур на должность Главы сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области.
Факт поступления денежных средств в сумме 60 000 руб. ответчиком не оспаривался.
В обоснование исковых требований администрация муниципального образования сельское поселение «Новый Кременкуль» Сосновского муниципального района Челябинской области ссылается на неправомерность действий ответчика по начислению самому себе заработной платы за первую половину января 2024 года.
Разрешая спор, суд учитывает следующее.
В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно пп. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
Из приведенных правовых норм следует, что по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком за его счет, а на ответчика – обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества.
При этом по смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.
Закон также устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Учитывая, что ФИО1 должно было быть известно о решениях Совета депутатов сельского поселения Новый Кременкуль от 22 декабря 2023 №, № об избрании Главой сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области ФИО3 с 25 декабря 2023 года, суд приходит к выводу о недобросовестности его действий, выразившихся в начислении заработной платы за январь 2024 года в размере 60 000 руб.
Стороной ответчика заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, предусмотренного ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации.
Данные доводы подлежат отклонению, поскольку требования, указанные в исковом заявлении, связаны со взысканием неосновательного обогащения, соответственно подлежит применению общий трехгодичный срок исковой давности, установленный гражданским законодательством.
Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
С учетом перечисления денежных средств на счет ответчика в январе 2024 года, обращения в суд с настоящим иском ДАТА, трехлетний срок исковой давности истцом не пропущен.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования сельское поселение «Новый Кременкуль» Сосновского муниципального района Челябинской области к ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт РФ сери №) в пользу администрации муниципального образования сельское поселение «Новый Кременкуль» Сосновского муниципального района Челябинской области (ОГРН <***>) неосновательно обогащение в размере 60 000 руб.
Взыскать с ФИО1 (паспорт РФ сери №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.Е.Бычкова
Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2025 года.
Председательствующий В.Е.Бычкова