Дело 2а-598/2023

УИД 27RS0002-01-2023-000440-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2023 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Бойко А.А., при секретаре Гвоздевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» к судебного приставу-исполнителю МОСП по ИОИП ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, МОСП по ИОИП ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, ГУФССП России о Хабаровскому краю и ЕАО о признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился к ответчику с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав, что решением Биробиджанского районного суда ЕАО по гражданскому делу № 2№ истца возложена обязанность произвести ФИО7. выплату единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей. Судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП возбуждено исполнительное производство № № По состоянию на 01.11.2022г. денежные средства ФИО8 были перечислены в полном объеме. Вместе с тем, 09.02.2023 судебным приставом –исполнителем МОСП по ИОИП было вынесено постановлено о взыскании исполнительного производства по исполнительному производству.

Просят признать постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения вынесенного 09.02.2023 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП ФИО1 в рамках исполнительного производства № от 12.12.2022 незаконным. Освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № № от 12.12.2022.

Определением Кировского районного суда г. Хабаровска от 15.03.2023 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены МОСП по ИОИП ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, ГУФССП России о Хабаровскому краю и ЕАО.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно заявлению в иске, просил о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, представитель МОСП по ИОИП ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО согласно телефонограмме просила рассматривать дело в их отсутствие.

Согласно ч. 2 ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным, рассмотреть административное дело в отсутствие административных истца, ответчиков, заинтересованного лица.

Исследовав письменные доказательства по делу, судом установлены следующие обстоятельства.

Из положений ст.360 КАС РФ следует, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из ч. 1 ст. 221 КАС РФ, состав лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, определяется в соответствии с правилами главы 4 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

К участию в административном деле об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего в качестве второго административного ответчика, как это установлено ч. 2 ст. 221 КАС РФ, привлекается соответствующий орган, в котором исполняют свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве").

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Из материалов дела усматривается, что 12.12.2022 судебным приставом исполнителем МОСП по ИОИП ФИО9В. возбуждено исполнительное производство № на основании решения Биробиджанского районного суда ЕАО по делу № №. Предмет исполнения: Возложить на областное государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЕАО» обязанности произвести ФИО2 выплату единовременной материальной помощи в размере 10000 руб. Установлен срок для добровольного исполнения 5 дней со дня получения копии постановления.

Вышеуказанное постановление получено истцом 25.01.2023 (ШПИ №

23.01.2023 в МОСП по ИОИП должником направлено уведомление с документами, подтверждающее осуществление выплаты единовременной материальной помощи ФИО10. в размере 10000 руб. Данное уведомление получено МОСП по ИОИП 04.02.2023 (ШПИ №

09.02.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения. Согласно постановлению с должника ОГБУ «МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг в ЕАО» взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб.

Постановление получено должником13.02.2023.

23.03.2023 МОСП по ИОИП вынесены постановления об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства и постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнения иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как следует из положений ст. 5 Закона об исполнительном производстве, на Федеральную службу судебных приставов действующим законодательством возложены функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 6 Закона об исполнительном производстве, требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава - исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст. 14 Закона об исполнительном производстве, решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Судом установлено, что 23.03.2023 заместителем главного судебного пристава по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО11. вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора от 09.02.2023. При таких обстоятельствах требования административного истца не подлежат удовлетворению, поскольку отсутствует предмет спора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» к судебного приставу-исполнителю МОСП по ИОИП ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, МОСП по ИОИП ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, ГУФССП России о Хабаровскому краю и ЕАО о признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным,-отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 07 апреля 2023 года.

Судья:

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: судья Бойко А.А.

Подлинник решения подшит в деле № 2а-598/2023 находится в Кировском районном суде г. Хабаровска.

Секретарь: Гвоздева А.Е.