Копия
УИД: 66RS0029-01-2022-000773-24
Дело №2а-740/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2022 года г. Камышлов Свердловская область
Камышловский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Сейдяшевой Н.В.,
с участием помощника Камышловского межрайонного прокурора Курмангалеевой С.К.
при секретаре Борисовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 52 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО5
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК – 52 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с данным административным иском, указав следующее. Ранее судимый
ФИО1 осужден 16 апреля 2021 года Богдановичским городским судом Свердловской области за совершение преступления средней тяжести предусмотренное статьей 314.1 частью 2 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 04 месяца лишения свободы. На основании статьи 69 части 5 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и наказания, назначенного по приговору Богдановичского городского суда от 05 февраля 2021 года, статья 30 часть 3 - статья 161 часть 1 Уголовного кодекса Российской Федерации, срок 01 год 06 месяцев лишения свободы. Окончательно определить 01 год 08 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима.
Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 26 марта 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление по приговору Режевского городского суда Свердловской области от 30 октября 2015 года (окончательное наказание с учетом статьи 69 часть 5 Уголовного кодекса Российской Федерации, приговор Богдановичского городского суда от 30 октября 2015 года), который в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 (восемь) лет.
Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 05 октября 2022 года в связи отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: .
Осужденный ФИО1 за время отбывания уголовной меры наказания осужденный зарекомендовал себя следующим образом. В следственном изоляторе нарушений режима содержания не допустил. Поощрений нет. В исправительную колонию № 52 прибыл 08 июля 2021 года, в обычные условия содержания. По прибытию не трудоустроен в связи с ограниченным количеством рабочих мест в ИК. Мер к трудоустройству не предпринимал, заявлений не писал. Привлекался к хозяйственным работам по благоустройству учреждения согласно статьи 106 Уголовно – исполнительного кодекса Российской Федерации. Отношение к труду удовлетворительное. Имеет образование 9 классов. Профессии до осуждения не имел. Желание пройти обучение по предложенным специальностям в ПУ при ИК-52 не проявил, заявлений не писал. Мероприятия согласно установленного распорядка дня выполняет в полном объеме. Участвует в воспитательных мероприятиях. Библиотеку ИУ не посещает. Участвует в культурно-массовых и в спортивно-массовых мероприятиях проводимых в исправительном учреждении. В настоящее время имеет опрятный внешний вид. В коллективе осужденных уживчив, конфликтов не допускал. По характеру необщительный, замкнутый. В отношении администрации всегда вежлив и тактичен. За время отбывания наказания в ИК-52 допустил 2 нарушения режима содержания, взыскания действующие.
Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ему необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление по приговору Режевского городского суда Свердловской области от 30 октября 2015 года, который в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив в отношении него следующие ограничения: 1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; 2) запретить выезд за пределы субъекта Российской федерации, избранного в качестве места жительства без разрешения органа внутренних дел; 3) обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика направивших в адрес суда ходатайства о рассмотрении дела без своего участия, в соответствие с частью 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, явка которых судом обязательной не признавалась.
Огласив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с предложенными административными ограничениями, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
На основании пунктов 2, 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Как следует из приговора суда от 16 апреля 2021 года ФИО1 в настоящее время осужден за совершение преступления средней тяжести, в период нахождения под административным надзором.
В то же время ФИО1 имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору от 03 июня 2015 года Богдановичского городского суда Свердловской области.
Таким образом, в настоящее время имеется одновременно два основания, по которым ФИО1 может быть назначен административный надзор: как лицу, имеющему опасный рецидив преступлений и как лицу совершившему преступление в период нахождения под административным надзором.
Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
При разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Исходя из требований статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Закона № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1
Установление административного надзора не является нарушением прав и свобод, поскольку установление такого надзора и ограничений предусмотрено действующим законодательством.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, данных о личности административного ответчика, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, в отношении ФИО1 следует установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление по приговору Режевского городского суда Свердловской области от 30 октября 2015 года, который в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства без разрешения органа внутренних дел.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (статья 4 Закона № 64-ФЗ). В данном случае суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания два раза в месяц.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 52 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление по приговору Режевского городского суда Свердловской области от 30 октября 2015 года, который в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российскйо федерации составляет 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;
- запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства без разрешения органа внутренних дел;
- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания два раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Камышловский районный суд Свердловской области.
Судья. Подпись
Копия верна. Судья Н.В. Сейдяшева