РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Кульчук А.А.,

при секретаре Дроздовой О.Ю.,

с участием заместителя прокурора Пролетарского района г. Тулы Черей О.А..,

представителя административного истца УМВД России по г. Туле ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-3327/2022 по административному исковому заявлению УМВД России по г. Туле к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

установил:

начальник УМВД России по г. Туле обратился в суд с вышеуказанным иском, просил в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 ч. до 06:00 ч., за исключением работы в ночное время. В обоснование требований указано, что решением Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика установлен административный надзор со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания, фактического нахождения; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования без согласования с государственным органом, осуществляющим надзор, по месту жительства. Решением Привокзального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ и по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Туле по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления УМВД России по г. Туле, обстоятельства, указанные в иске, не оспаривал.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, заключение заместителя прокурора Пролетарского района г. Тулы, полагавшего заявленные требования УМВД России по г. Туле законными и обоснованными, суд приходит к следующим выводам.

В ч. 3 ст. 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1, 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом сведений о личности поднадзорного суд вправе установить и иные ограничения.

При этом установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ).

В ходе рассмотрения дела установлено, что решением Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика установлен административный надзор на срок до 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования без согласования с государственным органом, осуществляющим надзор, по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОВД.

Решением Привокзального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Поднадзорный по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен. Находясь под административным надзором, ФИО2 привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом - постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, а также за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность – постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ.

С учетом установленных обстоятельств дела, имеющихся сведений, характеризующих административного ответчика и обстоятельств совершения им правонарушений, суд считает целесообразным конкретизировать ранее назначенное административное ограничение, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации до четырех раз в месяц и установить новое административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 ч. до 06:00 ч., за исключением работы в ночное время.

Указанные административные ограничения являются обоснованными, отвечают целям административного надзора, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения.

Оснований для уменьшения объема и характера установленных административных ограничений на основании ст. 272 КАС РФ не усматривается.

При таких обстоятельствах требования УМВД России по г. Туле подлежат удовлетворению в заявленном объеме.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по г. Туле к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, решением Привокзального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения ФИО2 следующими ограничениями:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации,

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 ч. до 06:00 ч., за исключением работы в ночное время.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Пролетарский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 21.12.2022