Решение по делу № 2А-233/2025 от 29.08.2025 | Новоселовский районный суд (Красноярский край)

Дело №а-233/2025

УИД 24RS0003-01-2025-000365-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года Новоселовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Дергаленко А.В.,

при секретаре Слободчиковой Т.В.,

с участием заместителя прокурора Новоселовского района Красноярского края Лебедевой Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Балахтинского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Балахтинского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М» на основании водительского удостоверения № от 05.05.2022. Также установлено, что ФИО1 состоит на учете у врача нарколога в КГБУЗ «Балахтинская районная больница» с диагнозом F12.1 (психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиоидов, пагубное употребление), в связи с чем не может осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами категорий «В, В1 (AS), С, С1, М». Водительское удостоверение выданное ФИО1 действительно до 05.05.2032, что свидетельствует о возможности длительного управления транспортными средствами при медицинских противопоказаниях. Право ФИО1 на управление транспортными средствами нарушает права других участников дорожного движения на безопасное дорожное движение по дорогам Российской Федерации. Просит прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ/р, на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М»; обязать его сдать водительское удостоверение № от 05.05.2022 по состоянию здоровья в РЭО ГИБДД МО МВД России «Балахтинский» в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением Балахтинского районного суда Красноярского края от 26.06.2025 административное дело по административному иску прокурора Балахтинского района Красноярского края в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами передано по подсудности в Новоселовский районный суд Красноярского края.

В судебном заседании помощник прокурора Новоселовского района Красноярского края Лебедева Е.Э. заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного ответчика и заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в г. Вене 08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечением безопасности дорожного движения признается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании ст. 23 указанного закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний при ограничении водительской деятельности.

Медицинские противопоказания, медицинские показания и медицинские ограничения к управлению транспортными средствами предусмотрены в статье 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". Согласно пунктам 1, 4 приведенной статьи закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством; перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10) (версия 2.27 от 02.09.2024), F12.1 - Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиоидов. Пагубное употребление.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 декабря 2023 г. № 720н, противопоказанием для осуществления отдельных видов деятельности являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболеваний F12.0 - F12.8), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, утверждены приказом Минздрава России от 20.05.2022 N 342н (зарегистрирован Минюстом России 30.05.2022, регистрационный N 68626), действующим до 1 сентября 2028 г, к которым в том числе относится деятельность, связанная с управлением транспортными средствами.

Согласно Перечню медицинских показаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604, наличие у лица психического расстройства и расстройства поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ, коды заболеваний F10 - F16, F18, F19, является противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, исходя из вышеизложенных норм закона, ограничение конституционных прав граждан в сфере дорожного движения, в том числе права на управление транспортным средством, предусмотрено федеральным законом.

При этом отсутствие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами является обязательным условием для реализации этого права, так как иное свидетельствует об опасности для других участников дорожного движения, что в полной мере согласуется с конституционными требованиями (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 05.05.2022 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В, В1 (AS), С, С1, М», сроком действия до 05.05.2032 (л.д.7).

Приговором Балахтинского районного суда Красноярского края от 12.12.2023, ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, за незаконные приобретение, изготовление без цели сбыта наркотических средств, совершенных в крупном размере (л.д.10-13).

Согласно сведениям КГБУЗ «Балахтинская районная больница» от 28.04.2025, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 11.01.2024 состоит на учете у врача нарколога с диагнозом F 12.1, лечение не получает, так как не посещает врача (л.д.8,9).

В соответствии со справками КГБУЗ «Балахтинская районная больница» от 02.06.2025, 25.07.2025 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 11.01.2024 состоит на учете у врача нарколога с диагнозом F 12.1.

Согласно сообщению КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1» от 25.07.2025, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ/р, внесен в информационную систему КГБУЗ «ККНД №1» с диагнозом: «Употребление каннабиноидов с вредными для здоровья последствиями», установленными в мае 2024 г. (л.д.56).

При указанных выше обстоятельствах, а также на основании приведенных норм закона и требований нормативно-правовых актов, учитывая, что у ФИО1 имеется заболевание, связанное с употреблением каннабиноидов с вредными для здоровья последствиями, состояние стойкой ремиссии на момент вынесения решения не зафиксировано, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет ограничения к водительской деятельности в связи с наличием у него диагноза «F12.1 - Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением каннабиоидов. Пагубное употребление». Управление транспортным средством лицом с таким диагнозом создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц.

Доказательств обратного административным ответчиком в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что имеющееся у ФИО1 заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, создает опасность для окружающих при использовании транспортных средств. Следовательно, деятельность ФИО1 по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, в связи с чем, деятельность ФИО1, связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению, с возложением на административного ответчика обязанности в течение 10 суток после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в РЭО ГИБДД МО МВД России «Балахтинский».

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину, от уплаты которой административный истец освобожден, в размере 3000 руб. (при подаче искового заявления неимущественного характера).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт: серия №) на управление транспортными средствами категорий «В, В1 (AS), С, С1, М».

Обязать ФИО1 в течение 10 суток после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД МО МВД России «Балахтинский».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

В окончательной форме решение суда изготовлено 29.08.2025.