РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2023 года г. Туймазы

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., с участием помощника Туймазинского межрайонного прокурора РБ Гизатуллина Д.А., при секретаре Магомедовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Туймазинского межрайонного прокурора РБ к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Туймазинский межрайонный прокурор РБ обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами. В обосновании указав, что Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных и иных психоактивных веществ, о транспортной безопасности. Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у врача-нарколога ГБУЗ РБ «Тумазинская ЦРБ» с 28.04.2021 года с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов», в то же время, согласно информации ОГИБДД ОМВД России по Туймазинскому району, имеет водительское удостоверение серия и № от 28.01.2014 на право управления транспортными средствами категории «В», «С», действительное до 28.01.2024. Имеющееся у ФИО1 заболевание является противопоказанием для управления им транспортными средствами, в связи с чем, создает угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга участников дорожного движения.

На основании изложенного просит суд прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и № от 28.01.2014 на право управления транспортными средствами категории «В», «С», до получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами. Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вернуть водительское удостоверение серия и № от 28.01.2014 на право управления транспортными средствами категории «В», «С», в ОГИБДД отдела МВД России по Туймазинскому району.

Представитель истца помощник Туймазинского межрайонного прокурора Гизатуллин Д.А., административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебная повестка о дате и времени судебного заседания направлялась в адрес ответчика, конверт с пометкой «истек срок хранения» вернулся обратно.

В силу ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Корреспонденция, возвращенная органом почтовой связи с отметкой «истек срок хранения», на основании пунктов 32-34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, а также Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом АО "Почты России" от 21.06.2022 N 230-п, свидетельствует о надлежащем извещении ответчика.

Неполучение ФИО1 почтовой корреспонденции по указанным основаниям является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Представители ГБУЗ РБ Туймазинская ЦРБ, ГИБДД отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Туймазинскому району РБ надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания в суд не явились, представлены заявления о рассмотрении дела без их участия.

Согласно ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотрение дела при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (пункт 6 статьи 23 названного Федерального закона).

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19).

В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. № 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", диспансерному учету в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: больных хроническим алкоголизмом - 3 года; больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Одним из оснований для снятия с диспансерного учета является стойкая ремиссия (выздоровление).

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 28.01.2014 выдано водительское удостоверение серии №.

Согласно сообщению ГБУЗ РБ «Туймазинская ЦРБ» от 29.11.2022 ФИО1 состоит на диспансерном учете в наркологическом отделении ГБУЗ РБ Туймазинская ЦРБ с 28.04.2021 с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением других стимуляторов, включая кофеин». Диагноз является противопоказанием для управления автотранспортными средствами. Обоснованность постановки на диспансерный учет ответчиком в установленном порядке не оспаривалась

Согласно справки наркологического диспансерного отделения Туймазинской ЦРБ от 16.12.2022 ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога.

Доказательств того, что ответчик в течение трех лет после постановки на учет наблюдался в медучреждении, проходил обследования для принятия решения о прекращении диспансерного учета и снятия с учета, в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, учитывая отсутствие данных о снятии ФИО1 с учета, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами.

Вместе с тем с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина, от которой истец был освобожден при подаче иска в соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ.

Руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Туймазинского межрайонного прокурора РБ к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и № от 28 января 2014 года, на право управления транспортными средствами категории «В», «С» до получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 вернуть водительское удостоверение серии и № от 28 января 2014 года, на право управления транспортными средствами категории «В», «С» в ОГИБДД отдела МВД России по Туймазинскому району.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: А.А. Гиниятова