Постановление по делу № 5-478/2023 от 15.05.2023

УИД 60RS0001-01-2023-003513-50 Дело № 5-478/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 мая 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., при секретаре Душевской К.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заграничный паспорт <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

10.11.2022 в 20 ч. 30 мин. по московскому времени на т/п МАПП Куничина Гора Псковской таможни по направлению в Российскую Федерацию из Эстонии в зону таможенного контроля поста, пешим ходом прибыл гражданин ФИО1 Гражданин ФИО1 ПТД не заполнял, при устном опросе о наличии перевозимого товара не заявил.

Согласно журналу КПС «Журналы-регистрация» ФИО1 через т/п МАПП Куничина Гора перемещал аналогичный товар «запчасти» для легкового автомобиля 9 раз.

В результате проведённого таможенного досмотра было установлено, что в хозяйственной сумке перемещается товар, незадекларированный в соответствии с таможенным законодательством, а именно:

- «комплект роликов с ремнем грм» с маркировкой «SCHAEFFLER Timing Belt ЮТ», с торца коробки наклеена этикетка с надписью «SN5790480310923513, ЮТ 503 0638 10, Country of Origin: Canada, Batch: E000914683» (1 шт., общим весом брутто 1,14 кг);

В отношении перемещаемого товара вынесено решение о неотнесениии товаров к товарам для личного пользования №10209040/111122/0034 от 11.11.2022 на основании п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ указанный товар: «запасные части для а/м» (всего 1 грузовое место, вес брутто 4,72 кг) изъят и передан в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (<...>).

Согласно заключению эксперта № 12402010/0025300 от 01.12.2022 в результате проведенного исследования установлено, что рыночная стоимость товара на рынке Российской Федерации, по состоянию на 10.11.2022, составила 16 984,00 руб.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении гражданина ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО3 полагала вину физического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначать физическому лицу административное наказание в пределах санкции статьи.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гражданин ФИО1 в судебном заседании утверждал, что перевозимый им товар является товаром, предназначенным для личного пользования, предназначался для ремонта принадлежащего ему автомобиля, а масло моторное является расходным материалом, просил суд назначить наказание в виде конфискации товара, являющего предметом административного правонарушения, поскольку оплата административного штрафа для него затруднительна.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО3, гражданина ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

На основании п.1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положением главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Союза.

Согласно п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перемещаемый ФИО1 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недекларированием товаров.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 мая 2016 г. № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из: - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес (п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС).

Исходя из сведений, указанных в объяснении ФИО1 о перемещаемых товарах, их прямое предназначение, частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и перемещения товаров через таможенную границу Союза ФИО1 дают основание полагать, что товар перемещается не для личного пользования.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеются достаточные данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в не декларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Судом установлено, что 10.11.2022 в 20 ч. 30 мин. по московскому времени на т/п МАПП Куничина Гора Псковской таможни по направлению в Российскую Федерацию из Эстонии в зону таможенного контроля поста, пешим ходом прибыл гражданин ФИО1 Гражданин ФИО1 ПТД не заполнял, при устном опросе о наличии перевозимого товара не заявил.

Из опроса гражданина ФИО1 следует, что данный товар приобрел в Эстонии. При прибытии на т/п МАПП Куничина Гора данный товар не декларировал, так как не знал, что это требуется делать. С порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС знаком в общих чертах. С правонарушением согласен. Административное правонарушение совершил в первый раз и обязался в дальнейшем таможенное законодательство не нарушать. Вину в административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП России признал.

Таким образом, гражданином ФИО1 не был задекларирован перемещаемый через таможенную границу товар, подлежащий декларированию.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного досмотра № 10209040/061122/Ф000251, протоколом опроса ФИО1 от 11.11.2022, решением от 11.11.2022 № 10209040/111122/0034 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, заключением эксперта № 12402010/0025300 от 01.12.2022, и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанное, гражданином ФИО1 действий по декларированию товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания гражданину ФИО1 суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания гражданину ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Гражданин ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих, как признание вины во вмененном административном правонарушении, и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить гражданину ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения:

- «масло моторное» с маркировкой «Mobil 1, ESP 5W-30, Emission Systems Protection Helps Fuel Economy,Gasoiline & Diesel, Advanced Fully Synthetic, Engine Oil, 4L» (1 шт., общим весом брутто 1,14), всего 1 грузовое место, весом брутто 4,72 кг, изъятого и переданного в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (<...>).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова