№а- 261/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 04 октября 2022 года

Варнавинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Прокофьевой В.П.,

при секретаре Киселевой Н.Б.,

с участием помощника прокурора <адрес> Ладейнова Д.В,

представителя административного истца ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Варнавинского районного суда <адрес> с использованием видеоконференц-связи с учреждением ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии № ГУФСИН России по <адрес> к административному ответчику ФИО3, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора, сроком на 3 года и установления следующих ограничений: не выезжать за пределы <адрес>; обязать поднадзорного явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, либо пребывания поднадзорного в период времени с 23:00 часов до 06:00 следующих суток.

Административный истец мотивирует свое требование тем, что ФИО3. отбывает наказание по приговору Преображенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления президиума Московского Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ), которым осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, ч.1 ст.105, ч.1 ст.111 УК РФ на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ за которое ФИО3 отбывает наказание, относятся к категории тяжких, преступление, предусмотренное ч.3 ст.30 ч.1 ст.105 УК РФ к категории особо тяжких. За время отбывания наказания ФИО3 признавался злостным нарушителем, характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 ГУФСИН РОССИИ по <адрес> заявленные требования об установлении в отношении ФИО3 административного надзора и возложения административных ограничений поддержал.

В судебном заседании ФИО3 выразил свое согласие с установлением в отношении него административного надзора Вместе с тем, просил снизить количество явок на регистрацию, поскольку планирует трудоустроиться. Также указал, что возможно найдет работу, где необходимо будет работать сутками или в ночную смену, чем будут мешать установленные ограничения.

Помощник прокурора <адрес> Ладейнов Д.В., административное исковое заявление об установлении ФИО3 административного надзора поддержал.

Выслушав участвующих по делу лиц, заключение помощника прокурора, поддержавшего необходимость установления ФИО3 административного надзора, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 173.1 ч. 2 УИК РФ административный надзор может быть установлен в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с Федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО3. отбывает наказание по приговору Преображенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления президиума Московского Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ), которым осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, ч.1 ст.105, ч.1 ст.111 УК РФ на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ за которое ФИО3 отбывает наказание, относятся к категории тяжких, преступление, предусмотренное ч.3 ст.30 ч.1 ст.105 УК РФ к категории особо тяжких.

За время отбывания наказания ФИО3 признавался злостным нарушителем постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, характеризуется отрицательно. Срок освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из разъяснения, изложенного в 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо учитывать, что пункт 1 части 3 статьи 3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

При этом законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, послужившего основанием для обращения исправительного учреждения с заявлением об установлении административного надзора не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Учитывая, вышеизложенное, суд пришел к выводу о необходимости установления осужденному административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о необходимости установления ФИО3 административного надзора сроком на три года. Учитывая характеристику ФИО3 по месту отбывания им наказания, а также характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, то обстоятельство, установление судом трехлетнего срока административного надзора в отношении него является обоснованным и снижению срок не подлежит.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обсуждая вопрос о назначении административных ограничений:

являться на регистрацию в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения 4 раза в месяц; запретить выезд за пределы <адрес>; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток; запретить пребывание в общественных местах, где производится продажа спиртных напитков в розлив, суд приходит к следующему:

Как указано в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел.

В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В соответствии с характеристикой, выданной администрацией исправительного учреждения на имя осужденного ФИО3, осужденный характеризуется отрицательно (л.д.15-16). За время отбывания наказания ФИО3 был признан злостным нарушителем постановлением ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), как следует из справки о взысканиях и поощрениях от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поощрений не имел, имеет 150 взысканий, которые являются действующими (л.д.17), как указано в заявлении от осужденного ФИО3 при освобождении из исправительного учреждения он просит оформить проездные билеты убытия по адресу: <адрес> (л.д.30)

Исходя из обстоятельств совершения ФИО3 преступлений, его поведения в период отбытия наказания, обстоятельств совершения преступлений в соответствии с приговором Преображенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления президиума Московского Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ), суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований административного истца об установлении в отношении административного ответчика административных ограничений в полном объеме.

Оснований для сокращения количества явок до одной-трех раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел, с учетом характеризующих данных ФИО3 за период отбытия наказания отсутствует: имел 150 взысканий, которые не сняты и не погашены, поощрений не имел. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете, как склонный к суициду и членовредительству. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактическом учете как склонный к совершению побега.

Административным ответчиком не представлено убедительных доказательств того, что административное ограничение, на которые указывает ФИО3– являться на регистрацию, нарушает его права и интересы на трудоустройство и (или) трудовую деятельность, медицинскую помощь. Как следует из приговора суда, ФИО3 не работал. Согласно характеристики исправительного учреждения, к труду относится отрицательно.

Доказательства невозможности соблюдения установленных ограничений по состоянию здоровья ФИО3 не представлены, а характер этих ограничений не дает оснований усомниться в их физической исполнимости.

При этом суд учитывает, что в силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ФИО3, как поднадзорное лицо, впоследствии при наличии и (или) изменении у него соответствующих обстоятельств, вправе обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а также обращаться в органы внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> к административному ответчику ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, с исчислением данного срока с момента постановки на учет по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО3, следующие административные ограничения:

1.не выезжать за пределы <адрес>;

2.обязать поднадзорного явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения;

3.запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, либо пребывания поднадзорного в период времени с 23:00 часов до 06:00 следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического места нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Варнавинский районный суд <адрес>.

Судья В.П.Прокофьева