Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата) (адрес)

Калининский районный суд (адрес) в составе:

председательствующего Виденеевой О.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Областная клиническая больница №» о признании ответа незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному автономному учреждению здравоохранения «Областная клиническая больница №» о признании ответа исх. № от (дата) незаконным; возложение на ответчика обязанности произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги в период с (дата) по (дата) по адресу: (адрес)-А, комн.606, возвратить излишне уплаченную сумму и компенсацию за незаконное пользование денежными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец обратился к ответчику с заявлением произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги, поскольку в период с (дата) по (дата) истец по адресу: (адрес)-А, комн.606, не проживал, коммунальными услуги не пользовался, в подтверждении чего предоставил необходимые документы. Ответом исх. № от (дата) ГАУЗ «Областная клиническая больница №» проинформировало истца об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку им был нарушен срок на обращение с указанным заявлением. С данным ответом истец не согласен, считает его незаконным, в связи с чем, обратился в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства по делу истцом были уточнены исковые требования, окончательно просил признать незаконным ответ ответчика ГАУЗ «Областная клиническая больница №» исх. № от (дата); возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет и выплатить истцу излишне уплаченную сумму за период с (дата) по (дата) с учетом инфляции на день выплаты и компенсацию за каждый день незаконного пользования денежными средствами, начиная с даты истечения 5-дневного срока после получения заявления истца о перерасчете платы за коммунальные услуги из расчета 1/300 ключевой ставки Центрального Банка РФ за каждый день до момента выплаты денежных средств излишне уплаченных за коммунальные услуги.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске и уточнениям к нему.

Представитель ответчика ГАУЗ «Областная клиническая больница №» - ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Главный врач ГАУЗ «Областная клиническая больница №» ФИО5 в судебном заседании при нежелающем извещении участия не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив доводы иска и возражений на него, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, муниципальное общежитие, расположенное по адресу: (адрес)-А, общей площадью 5 811,3 кв.м. отнесено к муниципальному специализированному жилищному фонду на основании распоряжения Администрации (адрес) № от (дата).

Указанным распоряжением на МУЗ «Городская клиническая больница №» возложена обязанность, в том числе по осуществлению управления и технического обслуживания здания общежития. Заселение предоставленных жилых помещений в общежитии осуществляется в соответствии с решением Челябинской городской Думы от (дата) № «Об утверждении порядка предоставления гражданам жилых помещений в муниципальных общежитиях в городе Челябинске» на основании решения Главы города.

На основании распоряжения (адрес) от (дата) №-рп «О переименовании учреждения здравоохранения» Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница №» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областная клиническая больница №».

Государственное автономное учреждение здравоохранения «Областная клиническая больница №» создано на основании распоряжения (адрес) от (дата) №-рп «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения «Областная клиническая больница №» путем изменении типа существующего Государственного бюджетного учреждения здравоохранения ««Областная клиническая больница №».

Указанные обстоятельства изменения организационно-правовых форм установлены на основании Устава ГБУЗ «Областная клиническая больница №».

На основании распоряжения Министерства имущества (адрес) №-р от (дата), приложения к указанному распоряжению, недвижимое имущество, расположенное по адресу: (адрес) – А, блок 606, принято от ГАУЗ «Областная клиническая больница №» в государственную казну (адрес).

(дата) между ГБУЗ «Областная клиническая больница №» и ФИО1 заключен договор № найма жилого помещения в общежитии, согласно условиям которого, наймодатель передает, а наниматель принимает в возмездное пользование на период работы в ГБУЗ «Областная клиническая больница №», относящуюся к государственной собственности – жилую площадь (койко-место) 1 в общежитии, расположенном по адресу: (адрес) А, комната 606, жилой площадью 5,95 кв.м., для использования в целях временного проживания нанимателя.

Свидетельством № подтверждается, что ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: (адрес) А, комната 606, на срок с (дата) по (дата).

В соответствии с п.5.1 срок действия договора устанавливается на период работы нанимателя в ГБУЗ «Областная клиническая больница №», но не более трех лет.

В соответствие с п.2.2-2.3 договора наниматель производит оплату за пользование жилой площадью, коммунальными и другими услугами, предоставляемым ему по установленным тарифам наличным путем в кассу общежития своевременно. В состав платы за пользование жилой площадью включаются: плата за содержание и текущий ремонт жилой площади, помещения общего пользования, в том числе за капитальный ремонт помещений общего пользования; плата за коммунальные услуги; плата за пользование жилой площадью.

В соответствие с ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч.11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) (ч.2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ).

В соответствие со ст. 39.1 Закона Российской Федерации от (дата) № (в ред. (дата)) «О защите прав потребителей» правила оказания отдельных услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от (дата) № (в ред. от (дата)) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», соответственно, в указанном случае применяются правила Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствие с пп. «д» п.31 Правил исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии).

Согласно п.86 Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Истцом ФИО1 в адрес ГАУЗ «Областная клиническая больница №» было направлено заявление с требованием произвести перерасчет оплаты жилья за период с (дата) по настоящее время ((дата)), поскольку истец в жилом помещении в указанный период не проживал, а также просил возвратить излишне уплаченную сумму. Заявление направлено в адрес ответчика посредством почтового отправления, согласно почтовому идентификатору 45407160664937 получено ответчиком (дата).

В подтверждение временного отсутствия истцом представлены следующие документы, имеющиеся в материалах дела, а именно, справка АО Культурно-оздоровительного комплекса «Красная Гвоздика», согласно которой ФИО1 в период с (дата) по (дата) круглосуточно находился на территории комплекса для медицинского обеспечения летней оздоровительной кампании 2020 года.

Кроме того, в материалах дела имеется справка ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по (адрес) о том, что ФИО1 в период с (дата) по (дата) содержался в учреждении.

Ответом на обращение истца исх. № от (дата) ГАУЗ «Областная клиническая больница №» проинформировало истца ФИО1 об отказе в удовлетворении требования о перерасчете платы за жилье. В основание отказа ответчик ссылался на п.91 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пунктом 91 Правил предусмотрено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

Как следует из объяснительной ФИО7, работающей в должности заведующей хозяйством общежития Областной клинической больницы №, за период с (дата) по (дата) оплата за коммунальные услуги комнаты № вносилась в основном матерью истца – ФИО6 с предоставлением документов, подтверждающих родство с истцом: в октябре 2020 года в размере 4200 рублей, мае 2021 года – 8 117 руб. 53 коп.

В нарушении ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом не представлены доказательства внесения непосредственно им оплаты за жилье за период с (дата) по (дата).

Решением Калининского районного суда (адрес) от (дата), оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от (дата), установлено, что приказом №л от (дата) ГБУЗ «Областная клиническая больница №» с ФИО1 расторгнут трудовой договор по инициативе работодателя по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ. Основанием к вынесению приказа послужили: приказ о дисциплинарном взыскании №л от (дата), приказ о дисциплинарном взыскании №л от (дата), приказ о дисциплинарном взыскании №л от (дата).

Учитывая расторжение трудового договора, а также истечение срока регистрации ((дата)) ФИО1 по месту пребывания по адресу: (адрес) А, комната 606, лицевой счет закрыт (дата).

Также в судебном заседании были допрошены свидетели.

Свидетель ФИО7 суду показала, что до (дата) работала заведующей общежития по адресу: (адрес) А, знает истца, который проживал в комнате 606. Он самостоятельно вносил платежи за комнату, также указанные платежи вносила его мать. Поскольку истец перестал проживать в комнате, образовалась задолженность, она позвонила матери истца, она вносила оплату примерно 3-4 раза, при оплате она всегда выдавала чек. В мае 2021 года у истца закончилась регистрация в общежитии, она позвонила матери и сообщила, что нужно освободить комнату от вещей. В начале мая 2021 года, примерно 5 числа, мать истца приехала, оплатила задолженность, вместе осмотрели комнату, все вещи истца были внесены в опись. На следующий день вещи были вывезены и лицевой счет на комнату закрыт.

Свидетель ФИО8 суду показала, что работает медицинской сестрой в Государственном автономном учреждении здравоохранения «Областная клиническая больница №», проживает в общежитии с 2018 года по настоящее время. Истец проживал с ней в одном блоке в соседней комнате. У истца была стиральная машинка, которая стояла в ванной комнате, затем истец ее разбил и она (свидетель) с подругой купили новую, истец отдал свою стиральную машинку вахтерше, после чего она с соседкой установили свою.

Свидетель ФИО9 суду показала, что проживала в общежитии в одном блоке истцом в соседней комнате с марта 2020 года по июнь 2022 года. У истца была стиральная машинка, затем она сломалась и он отдал ее вахтерше. Затем она с соседкой купили новую стиральную машинку. Также она видела мать истца, она приходила в комнату истца и перетаскивала его вещи.

Свидетель ФИО6 суду показала, что является матерью истца, ее сын проживал в общежитии около 3-4 лет, по август 2020 года. Сын, а также она (свидетель) вносили плату за содержание комнаты. В сентябре 2020 года она приехала в общежитие, чтобы собрать вещи сына. У нее случился конфликт с комендантом общежития, поскольку ее не пускали в комнату без документов, подтверждающих родство с истцом. Ключи от комнаты у нее были. После предоставления документов, подтверждающих родство с сыном, она зашла в комнату в присутствии коменданта собрала необходимые вещи и закрыла комнату, ключи у нее остались на руках. Оплату она произвела в сентябре 2020 года, отдала 5000 рублей. Комендант ей выдала квитанцию и чек. Но в марте 2021 года она обнаружила, что в чеке написано не 5000 рублей, а 2000 рублей. Документы у нее не сохранились. В октябре 2020 года она приехала в общежитие в комнату сына за документами, взяла документы, заплатила за два месяца, оплатила примерно 4000 рублей, ей был выдан чек, который она сразу не посмотрела. Затем, примерно в конце апреля 2021 года позвонил комендант и сказал, что у сына закончилась регистрация в общежитии и нужно освободить комнату. Примерно (дата) она (свидетель) приехала за вещами, с подругой. В комнату вошли с комендантом, который стал описывать вещи сына и вносить их в опись. Был составлен акт, в котором она (свидетель) расписалась. На следующий день она оплатила задолженность за комнату и вывезла вещи, ключи отдала коменданту. Внесла около 9000 рублей. Опись она видела, но ее не читала.

Свидетель ФИО10 суду показал, что присутствовал при погрузке вещей из общежития, примерно год назад, вещи вывозили два дня. Стиральной машинки среди вещей не было.

Свидетель ФИО11 суду показала, что является подругой матери истца, с последней она приезжала в общежитие три раза. В октябре 2020 года мать истца оплатила в общежитии в ее присутствии денежные средства за комнату, внесла 5000 рублей, ей дали квитанцию и чек, а также сдачу. Также 4,(дата) она приезжала с матерью истца в общежитие, присутствовала при погрузке вещей. Комендант присутствовала при сборе вещей, она составляла опись, мать истца в ней расписалась. Стиральную машинку они не вывозили.

Свидетель ФИО12 суду показал, что является другом семьи ФИО13, в 2021 году присутствовал при вывозе вещей из общежития, стиральной машинки среди вещей не было.

Оценивая показания указанных свидетелей, суд учитывает, что показания допрошенных свидетелей не могут являться основанием для установления факта незаконности оспариваемого ответа, поскольку свидетели со стороны истца являются его родственниками и друзьями семьи, то есть заинтересованными в исходе дела, а кроме того, ни свидетели со стороны истца, ни свидетели со стороны ответчика не подтвердили обстоятельства, свидетельствующие о незаконности оспариваемого ответа.

Разрешая по существу возникший спор, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, исходя из выше установленных обстоятельств в ходе судебного разбирательства по делу, судом не усматриваются основания для удовлетворения исковых требований.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд считает необходимым обратить внимание истца на то, что согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 11 Гражданского кодекса РФ, защите в судебном порядке подлежит только нарушенное право.

В данном случае доказательств нарушения прав истца в результате действий ответчика не представлено. Сам по себе отказ ответчика в предоставлении услуги по перерасчету платы за жилье, о нарушении прав истца не свидетельствует, поскольку оплата соответствующих услуг истцом не представлена, а также и не представлено доказательств неправильного начисления ответчиком указанной платы за жилье.

Суд также не может согласиться с доводами истца о фальсификации представленных истцом документов: договора найма, реестров, описи имущества, поскольку они не подтверждены надлежащим образом. Само по себе заявление стороны о фальсификации документов в силу ст. 186 Гражданского процессуального кодекса РФ не влечет автоматического исключения таких документов из числа доказательств, собранных по делу, поскольку именно на сторонах лежит обязанность доказать наличие фиктивности конкретного доказательства, что не было исполнено истцом.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Областная клиническая больница №» о признании ответа незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет,-оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калининский районный суд (адрес).

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено (дата)

Судья: