Дело № 2-4014/2022

УИД 59RS0007-01-2022-004964-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2022 года г. Пермь

Дзержинский районный суд города Перми

в составе председательствующего судьи Костылевой А.В.,

при секретаре судебного заседания Мальцевой А.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании 09 ноября 2022 года

гражданское дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком, понуждении присоединиться к договору аренды со множественностью лиц на стороне арендатора,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае обратилось в Свердловский районный суд г. Перми с иском к ФИО1 о взыскании в доход федерального бюджета задолженность за фактическое пользование земельным участком за период с 22.03.2018г. по 22.03.2021г. в размере 99345,10 руб., в том числе основной долг – 89128,61 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами – 10216,49 руб.; возложении обязанности присоединиться к договору аренды со множественностью лиц на стороне арендатора от 08.06.2021г. №.

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства – земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2683 кв.м., расположенный по адресу: Адрес, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, в отношении земельного участка зарегистрировано обременение в виде договора аренды со множественностью лиц на стороне арендатора от 08.06.2021г. №. В границах указанного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером № – нежилое здание, в границах которого расположено помещение с кадастровым номером №, принадлежащее ФИО1 на праве собственности. Задолженность ответчика за фактическое пользование участком за период с 22.03.2018г. по 22.03.2021г. составляет 99345,10 руб. В адрес ответчика направлена претензия от 29.03.2021г. о погашении задолженности в тридцатидневный срок, претензия ответчиком оставлена без ответа, в установленный срок задолженность не погашена. 22.03.2022г. ответчику направлен договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора № от 08.06.2021г. и соглашение о вступлении в договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора. Подписанное соглашение о присоединении к договору аренды в адрес управления не поступало.

Определением Свердловского районного суда г. Перми от 05.09.2022г. гражданское дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком, понуждении присоединиться к договору аренды передано по подсудности на рассмотрение в Дзержинский районный суд г. Перми.

Представитель истца в суд не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик в суд не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, причин неявки в суд не сообщил, отложить судебное заседание не просил, возражений относительно заявленных требований не представил. Таким образом, уклонившись от явки в судебное заседание, ответчик самостоятельно распорядился принадлежащим ему процессуальным правом, отказавшись от непосредственного участия в судебном заседании и от предоставления своих пояснений и документов относительно заявленных к нему исковых требований, тем самым избрав свое поведение в виде процессуального бездействия.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в основе правоотношений, регулируемых гражданским процессуальным законодательством, лежит принцип диспозитивности, суть которого сводится к самостоятельному определению участником правоотношений способа своего поведения, в частности реализации предоставленных прав и свобод по своему усмотрению, суд приходит к выводу, что ответчик извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем, признает причину неявки ответчика в судебное заседания неуважительной, считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие представителя истца, ответчика, по имеющимся в материалах дела документам.

Суд, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК Российской Федерации) установлено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В п. 7 ч. 1 ст. 1 ЗК Российской Федерации определено, что одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 42 ЗК Российской Федерации на лиц, использующих земельные участки, возложена обязанность своевременно производить платежи за землю.

Из ст. 22, п. 1 ст. 65 ЗК Российской Федерации следует, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Судом установлено, что земельный участок площадью 2683 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: деловое управление, общественное питание, магазины, развлекательные мероприятия, бытовое обслуживание, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Адрес, находится в собственности Российской Федерации, дата государственной регистрации права 26.08.20009г.

Согласно выписке из ЕГРН в пределах земельного участка с кадастровым номером № расположен объект недвижимости с кадастровым номером № – нежилое, 5-этажное кирпичное здание площадью 5625,4 кв.м. 1931 года постройки, к котором на 4 этаже расположено нежилое помещение площадью 316,9 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащее на праве собственности ФИО1, дата государственной регистрации права 29.12.2016г.

Таким образом, в заявленный истцом период (с 22.03.2018г. по 22.03.2021г.) правообладателем нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: Адрес, помещение № 1, 17, 18, 25, 33-46, являлся ФИО1

Из анализа обстоятельств дела, судом установлено, что ответчик использовал земельный участок с кадастровым номером № площадью 2683 кв.м., расположенный по адресу: Адрес, без оформления надлежащих правоустанавливающих документов на него. Следовательно, ответчик фактически использовал земельный участок без внесения за него платы. В силу чего на стороне ответчика имело место сбережение денежных средств, эквивалентных размеру арендной платы. При этом, отсутствие между сторонами договорных отношений не освобождает ответчика от обязанности производить платежи и не препятствует истцу в реализации его права на получение с ответчика платы за пользование земельным участком.

29.03.2021г. в адрес ФИО1 направлена досудебная претензия, содержащая требования о погашении задолженности за фактическое пользование земельным участком, а также требования об оформлении прав на земельный участок. Ответа на указанное письмо от ответчика не последовало, никаких действий по устранению нарушений последним не предпринято, доказательств иного суду не представлено.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 56 ГПК Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, конкретные обстоятельства данного дела, суд приходит об удовлетворении исковых требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком, поскольку отсутствие договорных правоотношений между сторонами на земельный участок не исключает возмездного пользования земельным участком, следовательно, не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за такое пользование.

Определяя размер задолженности, подлежащей взысканию, суд, проверив представленный расчет истца, приходит к выводу, что он является арифметически верным. Ответчиком возражений относительно суммы задолженности, контрасчета не представлено. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию сумма за фактическое использование земельного участка в сумме 89128,61 рублей.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 22.03.2018г. по 22.03.2021г.

В соответствии со ст. 395 ГК Российской Федерации случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Поскольку судом установлено неправомерное удержание ответчиком денежных средств, требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежат удовлетворению в заявленном размере, в сумме 10216,49 руб. Расчет истца судом проверен, признан обоснованным, арифметически верным.

При разрешении требования о возложении на ответчика обязанности присоединиться к договору аренды со множественностью лиц на стороне арендатора от 08.06.2021№ 06433, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 420 ГК Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Частью 1 ст. 421 ГК Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ч. 1 ст. 422 ГК Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ст. 432 ГК Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Положениями ст. 445 ГК Российской Федерации установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно ч. 1 статьи 39.20 ЗК Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ч. 2 ст. 39.20 ЗК Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Как следует из п. 6 - 8 ст. 39.20 ЗК Российской Федерации любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Таким образом, нормами законодательства на уполномоченный орган возложена обязанность - обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанный договор аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Во исполнение положений земельного законодательства 22.03.2022г. в адрес ответчика направлено требование о заключении договора с соглашением о вступлении в договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора от 08.06.2021№ 06433. Документы, направленные в адрес ответчика, ФИО1 до настоящего времени не подписаны. Данный факт послужил основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.

Общий случай заключения договора в обязательном порядке установлен ст. 445 ГК Российской Федерации, по смыслу которой заключение договора обязательно исключительно для той стороны, в отношении которой ГК РФ или иным законом установлена обязанность по его заключению. С учетом, приведенных выше норм материального права, в данном случае обязанность ответчика заключить договор предусмотрена положениями ст.39.20 ЗК Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии законодательно установленной обязанности ФИО1 как правообладателя нежилого помещения, расположенного по адресу:Адрес, заключить договор аренды земельного участка с №, расположенного по адресу:Адрес, путем вступления в договор аренды со множественностью лиц от 08.06.2021г.№ 06433.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании ч.1 ст. 103 ГПК Российской Федерации с ФИО1 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден на основании п.п.19 п. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, в размере 3480,35 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 (Дата года рождения, СНИЛС №) в доход федерального бюджета задолженность за фактическое пользование земельным участком за период с 22.03.2018г. по 22.03.2021г. в размере 89128,61 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 10216,49 руб.

Возложить на ФИО1 (Дата года рождения, СНИЛС №) обязанность заключить с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае договор аренды земельного участка с № общей площадью 2683 кв.м., расположенного по адресу: Адрес, путем вступления в договор аренды земельного участка№ 06433 от 08.06.2021г. со множественностью лиц на стороне арендатора.

Взыскать с ФИО1 (Дата года рождения, СНИЛС №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3480,35 руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Костылева

Мотивированное решение изготовлено 16.11.2022г.