Дело № 2а-5199/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 года город Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Забалуевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Арбат» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, ГУФССП России по Республике Башкортостан об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

установил:

ООО «Арбат» обратилось в суд с указанным административным иском, указав, что на исполнении Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ находилось исполнительное производство №-ИП от 07.02.2025 г., возбужденное судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1 на основании акта по делу об административно правонарушении № от 25.11.2024 г. В рамках данного исполнительного производства 24.04.2025 г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.

Между тем, ООО «Арбат» в установленный законом срок была подана жалоба на постановление по делу об административно правонарушении № от 25.11.2024 г. в Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан. Таким образом, на момент возбуждения исполнительного производства постановление по делу об административном правонарушении не вступило в законную силу в связи с обжалованием.

На основании изложенного просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 о взыскании с ООО «Арбат» исполнительского сбора в размере 10 000 рублей в рамках исполнительного производства №-ИП от 24.04.2025 г.

В уточненном административном исковом заявлении просит освободить ООО «Арбат» от установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1 взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП от 07.02.2025 г.; взыскать с Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в пользу ООО «Арбат» незаконно удержанный исполнительский сбор в размере 10 000 рублей; взыскать с Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в пользу ООО «Арбат» расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 000 рублей.

Представитель административного истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в заявлении об уточнении административных исковых требований просил рассмотреть дело без его участия.

Административные ответчики, заинтересованное лицо, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии со статье 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

Статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 11 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 64 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

В силу частей 1 и 2 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Судом установлено, что постановлением отдела УМВД России по г. Уфе от 25.11.2024 г. ООО «Арбат» признано виновным в совершении административного правонарушения по части 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ и привлечено к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей

07.02.2025 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 в отношении ООО «Арбат» на основании постановления по делу об административном правонарушении № от 25.11.2024 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения: взыскание административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Указанным постановлением был установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней.

11.02.2025 г. ООО «Арбат» обратилось в Октябрьский РОСП г.Уфы с заявлением об окончании исполнительного производства ввиду того, что постановление об административном правонарушении не вступило в законную силу, указав, что ООО «Арбат» обжалуется постановление по делу об административном правонарушении № от 25.11.2024 г. путем подачи жалобы в Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 24.04.2025 г. вынесено постановление о взыскании с ООО «Арбат» исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.

24.04.2025 г. исполнительное производство №-ИП окончено в связи с фактическим исполнением.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 24.04.2025 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения: взыскание с ООО «Арбат» исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.

Не соглашаясь с вынесенным постановлением о взыскании исполнительного сбора истец обратился в суд с настоящими требованиями, указав в обоснование иска, что ООО «Арбат» в установленный законом срок была подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении № от 25.11.2024 г. в Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан, о чем служба судебных приставов была уведомлена 11.02.2025 г., то есть в установленный законом пятидневный срок.

Разрешая заявленный спор, суд полагает уточненные требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Установлено, что ООО «Арбат» на постановление по делу об административном правонарушении № от 25.11.2024 г. на основании которого возбуждено исполнительное производство в установленный срок подана жалоба в Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан, которая передана по подсудности в Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Решением Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 14.03.2025 г. постановление по делу об административном правонарушении № от 25.11.2024 г. отменено.

Решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 12.05.2025 г. решение Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 14.03.2025 г. оставлено без изменения.

06.05.2025 г. ООО «Арбат» обратилось в Октябрьский РОСП г.Уфы с заявлением об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительного сбора ввиду того, что постановление об административном правонарушении было отменено решением суда.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).

Принимая во внимание, что ООО «Арбат» в установленный законом срок постановление по делу об административном правонарушении № от 25.11.2024 г. на основании которого было возбуждено исполнительное производство было обжаловано, о чем служба судебных приставов была своевременно уведомлена путем подачи заявления; постановление по делу об административном правонарушении отменено, суд полагает, что у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для вынесения постановления об освобождении от исполнительского сбора, а потому имеются основания для освобождения истца от взысканного постановлением от 24.04.2025 г. исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП.

Из представленной суду копии исполнительного производства №-ИП следует, что денежные средства в размере 10 000 рублей, взысканные с ООО «Арбат», перечислены в бюджет.

По общему правилу, установленному ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, принятие решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов и представление поручения в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, отнесено к полномочиям администратора доходов бюджета

Возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Федерального казначейства, предусмотренные п. 4 указанных Правил, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства на основании платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты его представления в территориальный орган Федерального казначейства (п. 5 Правил).

Таким образом, возврат исполнительского сбора из бюджетов всех уровней действующее законодательство относит к полномочиям администратора доходов бюджета.

Главным администратором доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по коду бюджетной классификации "Исполнительский сбор" является Федеральная служба судебных приставов (Приказ Министра финансов Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 150н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации").

В связи с указанным, обязанность по разрешению данного вопроса о возврате незаконно удержанного исполнительского сбора в размере 10 000 рублей должна быть возложена на Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, как администратора доходов бюджета.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ст. 112 КАС РФ Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Истцом заявлены требования о взыскании в его пользу с ГУФССП России по РБ судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 15 000 рублей.

Суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о взыскании с ГУФССП России по Республике Башкортостан расходов по оплате государственной пошлины в размере 15 000 рублей, несение которых подтверждается представленными в материалы дела документами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ООО «Арбат» удовлетворить.

Освободить ООО «Арбат» от установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 от 24.04.2025 года взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП.

Возложить на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан обязанность по рассмотрению вопроса о возврате ООО «Арбат» взысканных в счет уплаты исполнительского сбора денежных средств в размере 10 000 рублей.

Взыскать с Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в пользу ООО «Арбат» расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2025 года.

Судья п/п Н.А. Дилявирова