Постановление по делу № 5-360/2025 от 17.06.2025 | Домодедовский городской суд (Московская область)

Дело №

УИМ 50MS0№-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 17 июня 2025г.

Судья Домодедовского городского суда <адрес> Кузнецова О.В.,

без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, 05.09.1995г. рождения, гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, р-н Нуробад, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего грузчиком на овощном рынке, документированного паспортом гражданина Республики Таджикистан №,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 06 час. 05 мин. в коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (далее – «зеленый» коридор) международного зала прилета аэровокзального комплекса Домодедово (142015, <адрес>, территория аэропорта «Домодедово», стр. 1А) проследовал ФИО1, прибывший рейсом № сообщением Кувейт – Москва, тем самым заявив Домодедовской таможне об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со статьей 328 Таможенного кодекса ЕАЭС, в период с 06 час. 10 мин. по 06 час. 40 мин. в присутствии ФИО1 проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №/Ф004244).

В результате таможенного досмотра 1 места багажа (дорожный чемодан из ткани черного цвета) установлено, что гражданка ФИО1 перемещает через таможенную границу ЕАЭС:

- картонные коробки с надписями «OZEMPIC 1 mg semaglutide» «once weekly 1 pen and 4 disposable needles» «Denmark Novo Nordisk» – 64 коробки, в которых находились: картридж шприц-ручка с веществом с маркировками «OZEMPIC 1 MG INJECTION semaglutide once weekly Novo Nordisk Denmark»; четыре сменных иглы NovoFine Plus 32G 4mm; две инструкции на иностранных языках «OZEMPIC 1 mg semaglutide Novo Nordisk».

Исходя из заключения эксперта ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара, представленного на товароведческую экспертизу, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации составляет 372 337 (триста семьдесят две тысячи триста тридцать семь) рублей 28 копеек.

10.12.2024г. ведущим инспектором ОСТП № т/п Аэропорт Домодедово (пассажирский) ФИО3 вынесено решение о неотнесении товаров перемещаемых ФИО1 к товарам для личного пользования (л.д.34).

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен. Ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие. Также просил не применять административное наказание в виде штрафа, в связи с тяжелым материальным положением и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п. 4, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в п.п. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Обстоятельства совершения ФИО1 описанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 10.12.2024г. (л.д.1-10); протоколом изъятия вещей и документов от 10.12.2024г. (л.д.11-13); актом таможенного досмотра (осмотра) №/Ф004244 от 10.12.2024г. (л.д.15-20); копией паспорта на имя ФИО1 (л.д.23-29); решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д.34); заключением эксперта ЦЭКТУ № от 15.01.2025г. (л.д.67-72); протоколом об административном правонарушении от 11.04.2025г. (л.д.113-121).

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры № от 04.02.2025г. из которой следует, что перемещаемые ФИО1 товары классифицируются в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза в товарную позицию 3004 ТНВЭД ЕАЭС. «Лекарственные средства» единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами. Ввоз лекарственных средств на таможенную территорию ЕАЭС, не содержащих наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, включенные в раздел 2.12 единого перечня, осуществляется при наличии сведений об их включении в государственный реестр лекарственных средств (ГРЛС), либо при назначении Заключения (разрешительного документа), выданного по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.05.2012г. №, в установленных случаях.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями ст.26.4 КоАП РФ, содержит полное и подробное описание методологии оценки товаров, описание каждого исследованного товара с указанием его характеристик, сведения об источниках информации, использованных при подборе аналогов и определения рыночной стоимости товара, в связи с чем, судом оно признано как допустимое и достоверное доказательство.

В соответствии с требованиями ст.26.4 КоАП РФ до направления для исполнения в ЦЭКТУ ФИО1 был ознакомлен с определением о назначении товароведческой экспертизы, а также с правами, предусмотренными ст.26.4 КоАП РФ (л.д.33, 40-42).

Исходя из характера товаров, перемещенных ФИО1, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества и ассортимента, суд приходит к выводу, что товары, перемещаемые ФИО1, не предназначены для личного пользования.

В соответствии с п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

ФИО1 должен был осознавать противоправность своих действий, мог установить что, учитывая характер перемещенного товара, который подпадает под признаки товара не для личного пользования, мог задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, в случае возникновения трудностей и сомнений мог обратиться за консультацией к инспектору таможни, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, мог уточнить таможенные правила до ввоза товара, поместить товар на СВХ, заключить договор с таможенным представителем, однако, ФИО1 этого не сделал.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении вменяемого ему деяния.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым суд финансовое положение ФИО1, признание вины, раскаяние в содеянном.

В соответствии с требованиями ст.ст.3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности правонарушителя, его состояния здоровья, с целью сохранения баланса финансового положения ФИО1, суд считает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 10.12.2024г. и переданного на хранение в КХВД Домодедовского поста Аэропорт Домодедово (пассажирский) Домодедовской таможни.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Изъятые у ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов от 10.12.2024г.:

Товар, находящийся в КХВД Домодедовского поста Аэропорт Домодедово (пассажирский) Домодедовской таможни по адресу: <адрес>, территория «аэропорт Домодедово», стр.1А – по вступлению постановления в законную силу, конфисковать и обратить в доход государства.

Исполнение настоящего постановления возложить на начальника Домодедовской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Кузнецова