Дело № (5-853/2022)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 28 февраля 2023 года
Судья Ногинского городского суда <адрес> Румянцевой Д.Г.,
при помощнике судьи Баньщиковой А.В.,
в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Группа Спортивных Брендов»,
рассмотрев в заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ООО «ГРУППА СПОРТИВНЫХ БРЕНДОВ», расположенного по адресу: <данные изъяты>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 17.12.2008г.,
УСТАНОВИЛ :
ООО «ГРУППА СПОРТИВНЫХ БРЕНДОВ» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГРУППА СПОРТИВНЫХ БРЕНДОВ» (129343, <адрес>, пр-д Серебрякова, 14Б, стр. 1) при таможенном декларировании на Московском областном таможенном посту (ЦЭД) <адрес> таможни (<адрес>) товаров в ДТ № не заявило сведения о товаре, подлежащем декларированию, а именно: «джемпер детский, выполненный из трикотажного полотна черного цвета изготовленного их химических нитей, машинного вязания; обхват груди 90-109см, рост 176-179см, обхват шеи 37-45см; нательная трикотаж, размер s-xl, материал 92% полиамид, 8% эластан. Производитель Mizuno Corporation, товарный знак MIZUNO, артикул 32ЕА7045. Производство Италия. Количество 1 шт.».
В заседание ООО «ГРУППА СПОРТИВНЫХ БРЕНДОВ», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, не явился, ходатайства об отложении рассмотрения не заявлял, в связи с чем судья счел возможным рассмотреть дело в отношении ООО «ГРУППА СПОРТИВНЫХ БРЕНДОВ» в отсутствие.
Вина юридического лица ООО «ГРУППА СПОРТИВНЫХ БРЕНДОВ» в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:
- служебной запиской СГТИ Каширского т/п от ДД.ММ.ГГГГ № начальника ЧКаширского таможенного поста, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ в регион деятельности Каширского/ таможенного поста <адрес> таможни па СВХ ООО «ОТЛК» (142000, <адрес>Б) прибыло транспортное средство № Р981МК193 (перевозчик Transbaltica, Pskov, Oktyabrsky Prospekt 56, ИНН <***>), с грузом в количестве 65 мест, общим весом брутто 567,99 кг следовавшего из Латвии по документам: транзитная декларация 10209150/080122/0000884, CMR от ДД.ММ.ГГГГ № LV-07011, инвойс от ДД.ММ.ГГГГ. № №,132264,133553 в адрес получателя ООО «ГРУППА СПОРТИВНЫХ БРЕНДОВ» <адрес> и был помещен на временное хранение на СВХ ООО «ОТЛК» (ДО 1 от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГРУППА СПОРТИВНЫХ БРЕНДОВ» (<адрес>) на <адрес> таможенный пост (ЦЭД) с применением электронной формы декларирования подана ДТ №, заявленная таможенная процедура ИМ-40 - выпуск для внутреннего потребления в которой заявлено 15 товаров, страна происхождения: Мьянма, Китай, Италия, Тайланд, Вьетнам, Камбоджа; товарные группы ТНВЭД НАС - 6103, 6104, 6109, 6110, 6204, 6505, 6402, 6403, 6404. Общей стоимостью 27331,64 доллара США. В ходе проведения таможенного досмотра по поручению на досмотр № установлено, что товар упакован в картонные коробки на деревянных паллетах, всего 65 грузовых мест. Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра №, досмотренные товары представляют собой трикотажные изделия, бутсы и кроссовки. В графе 31 товара № ДТ № заявлены: Футболка мужская трикотажная, спортивная, из химических нитей, машинного вязания; обхват груди 90-109см., рост 176-179см, обхват шеи 37-45см; Футболка мужская с длинным рукавом, нательная трикотаж, размер s-xl, материал 92% полиамид, 8% эластан. Производитель Mizuno Corporation, товарный знак MIZUNO, артикул 32ЕА7045. Производство Италия. Количество 12 шт. В ходе проведения таможенного досмотра обнаружен незаявленные в графе <адрес>60/100122/3007624 товар: Футболка мужская с длинным рукавом, нательная трикотаж, материал 92% полиамид, 8% эластан. Производитель Mizuno Corporation, товарный знак MIZUNO, артикул 32ЕА7045. Производство Италия в количестве 1 шт. В соответствии со ст. 2 ГК ЕАЭС таможенное декларирование - это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларант сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений необходимых для выпуска товаров.
- копией транзитной декларации на товары №,
-копией отчета № от 09.01.2022г. о принятии товаров на хранение;
- копией международной товарно-транспортной накладной;
- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему,
- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 20.01.2022г.,
-актом приема-передачи товаров на ответственное хранение от 20.01.2021г.,
- протоколом изъятия проб и образцов от 20.01.2022г.,
-декларацией на товары;
- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «ГРУППА СПОРТИВНЫХ БРЕНДОВ»;
- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость товара: «джемпер детский выполненный из трикотажного полотна черного цвета изготовленного из химических нитей, машинного вязания; обхват груди 90-109см, рост 176-179см, обхват шеи 37-45см; нательная трикотаж, размер s-xl, материал 92% полиамид, 8% эластан. Производитель Mizuno Corporation, товарный знак MIZUNO, артикул 32ЕА7045. Производство Италия, количество 1 шт.» являющегося предметом административного правонарушения, на момент совершения административного правонарушения, на момент совершения административного правонарушения, т.е. ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке Российской Федерации,- составила 1355 (одна тысяча триста пятьдесят пять) рублей;
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в регион деятельности Каширского таможенного поста МОТ на СВХ ООО «ОТЛК» <адрес> прибыло транспортное средство с регистрационными номерами <данные изъяты> (перевозчик ООО «Трансбалтика», Россия, ИНН <***>), с грузом в количестве 65 мест, общим весом брутто 567,99 кг, следовавшего из Латвии по товаросопроводительным документам: транзитная декларация №, CMR от ДД.ММ.ГГГГ № LV-07011, инвойсы № №,132264,133553 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес получателя груза ООО «ГРУППА СПОРТИВНЫХ БРЕНДОВ» и был помещен на временное хранение на СВХ ООО «ОТЛК» (<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ).
10.01.2022 ООО «ГРУППА СПОРТИВНЫХ БРЕНДОВ» на <адрес> таможенный пост (ЦЭД) МОТ с применением электронной формы декларирования подана ДТ №, заявленная таможенная процедура ИМ-40 - выпуск для внутреннего потребления, в которой заявлено 15 товаров: трикотажные изделия, бутсы, кроссовки, страна происхождения: Мьянма, Китай, Италия, Тайланд, Вьетнам, Камбоджа, товарные группы ТНВЭД ЕАС - 6103, 6104, 6109, 6110, 6204, 6505, 6402, 6403, 6404. Общей стоимостью 27331,64 доллара США.
В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) установлено, что товар упакован в картонные коробки на деревянных паллетах, всего 65 грузовых мест. Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра №, досмотренные товары представляют собой трикотажные изделия, бутсы и кроссовки.
Кроме того, установлено, что в графе 31 товара № ДТ № заявлен товар: «футболка мужская с длинным рукавом, трикотажная, спортивная, из химических нитей, машинного вязания; обхват груди 90-109см, рост 176-179см, обхват шеи 37-45см; нательная трикотаж, размер s-xl, материал 92% полиамид, 8% эластан. Производитель Mizuno Corporation, товарный знак MIZUNO, артикул 32ЕА7045. Производство Италия. Количество 12 шт.» Фактически в результате таможенного досмотра установлено, что количество данного товара составило 13 шт., что на 1 шт. превышает заявленного товара в ДТ №.
На основании вышеизложенного, товар: «футболка мужская с длинным рукавом, трикотажная, спортивная, из химических нитей, машинного вязания; обхват груди 90-109см, рост 176-179см, обхват шеи 37-45см; нательная трикотаж, размер s-xl, материал 92% полиамид, 8% ) эластан. Производитель Mizuno Corporation, товарный знак MIZUNO, артикул 32ЕА7045. Производство Италия. Количество 1 шт.» не заявлен в ДТ №.
20.01.2022 товар, явившийся предметом административного правонарушения, по делу об АП № изъят и по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «ОТЛК» (142000, <адрес>Б).
04.02.2022 с целью определения рыночной стоимости товара, явившегося предметом АП, на момент совершения АП, назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено Центральному экспертно-криминалистическому управлению ФТС России (далее -ЦЭКТУ ФТС России). Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № предмет административного правонарушения представляет собой: «джемпер детский, выполненный из трикотажного полотна черного цвета изготовленного их химических нитей, машинного вязания; обхват груди 90-109см, рост 176-179см, обхват шеи 37-45см; нательная трикотаж, размер s-xl, материал 92% полиамид, 8% эластан. Производитель Mizuno Corporation, товарный знак MIZUNO, артикул 32ЕА7045. Производство Италия. Количество 1 шт.». Рыночная стоимость товара, явившегося предметом АП по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1355 (тысяча триста пятьдесят пять) рублей.
04.03.2022 в качестве свидетеля по делу об АП опрошен старший государственный таможенный инспектор Каширского таможенного поста МОТ ФИО1, который подтвердил обстоятельства, на основании которых возбуждено дело об АП №.
Исследовав представленные доказательства, суд считает вину ООО «ГРУППА СПОРТИВНЫХ БРЕНДОВ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной и доказанной. К указанному выводу суд приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, приведенных в постановлении выше.
Частью 1 ст. 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании, описании и количестве.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта ст. 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.
Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).
В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.
Статьей 106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.
С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.
В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.
Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.
Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.
Данные требования ООО «ГРУППА СПОРТИВНЫХ БРЕНДОВ» в части декларирования предмета данного административного правонарушения выполнены не были.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, в том числе до подачи декларации на товары, привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых товарах. Материалами дела установлено, что ИП ФИО2 не был произведен предварительный осмотр товара, что привело к неисполнению обязанности по таможенному декларированию товаров. При данных обстоятельствах, декларирование товаров без принятия мер по проверке представленных отправителем товара сведений можно расценить как самонадеянное, рискованное, не отвечающее разумной степени заботливости и осмотрительности действие.
Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «ГРУППА СПОРТИВНЫХ БРЕНДОВ» установленных законом обязанностей, предусмотренных ст. ст. 84, 104, 105 и 106 ТК ЕАЭС, в процессе административного расследования установлено не было.
Таким образом, судьей объективно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГРУППА СПОРТИВНЫХ БРЕНДОВ» при таможенном декларировании на Московском областном таможенном посту (ЦЭД) <адрес> товаров в ДТ № не заявило сведения о товаре, подлежащем декларированию, а именно: «джемпер детский, выполненный из трикотажного полотна черного цвета изготовленного их химических нитей, машинного вязания; обхват груди 90-109см, рост 176-179см, обхват шеи 37-45см; нательная трикотаж, размер s-xl, материал 92% полиамид, 8% эластан. Производитель Mizuno Corporation, товарный знак MIZUNO, артикул 32ЕА7045. Производство Италия. Количество 1 шт.».
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ГРУППА СПОРТИВНЫХ БРЕНДОВ» судом не установлено.
При назначении административного наказания ООО «ГРУППА СПОРТИВНЫХ БРЕНДОВ» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих ответственность юридического лица, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судьей не усматривается.
Обстоятельств, отягчающих ответственность юридического лица, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не усматривается.
Рассматривая в совокупности все обстоятельства дела об административном правонарушении, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного юридическим лицом ООО «ГРУППА СПОРТИВНЫХ БРЕНДОВ» административного правонарушения, судья считает, что административное наказание юридическому лицу ООО «ГРУППА СПОРТИВНЫХ БРЕНДОВ» следует назначить в виде конфискации предметов административного правонарушения, поскольку оснований для назначения юридическому лицу наказания в виде административного штрафа у судьи не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «ГРУППА СПОРТИВНЫХ БРЕНДОВ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: «джемпер детский, выполненный из трикотажного полотна черного цвета изготовленного их химических нитей, машинного вязания; обхват груди 90-109см, рост 176-179см, обхват шеи 37-45см; нательная трикотаж, размер s-xl, материал 92% полиамид, 8% эластан. Производитель Mizuno Corporation, товарный знак MIZUNO, артикул 32ЕА7045. Производство Италия. Количество 1 шт.».
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, хранится на СВХ ООО «Объединенная таможенно-логистическая компания» по адресу: <адрес>Б.
В соответствии с частью 1.1 статьи 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья: