Дело № 2а-811/2023
УИД 22RS0012-01-2023-001072-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2023 г. г. Славгород
Славгородский городской суд Алтайского края
в составе:
председательствующего судьи Гайдар Е.В.
при секретаре Самокрутовой В.А.
с участием прокурора Кротовой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД России «Славгородский» к З.Е.Н. об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Славгородский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений З.Е.Н.
В обоснование административных исковых требований указано, что административный ответчик осуждена 05 мая 2023 года Славгородским городским судом Алтайского края по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к мере наказания 4 месяца лишения свободы.
Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 07 ноября 2019 года З.Е.Н. был установлен административный надзор сроком на 3 года.
15 ноября 2022 года З.Е.Н., находясь под действием административного надзора, совершила преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за что была осуждена Славгородским городским судом Алтайского края, в соответствии с вышеуказанным приговором, преступление совершено в условиях рецидива.
Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что на учете в МО МВД России «Славгородский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор, состоит З.Е.Н., освободившаяся из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, ранее неоднократно судимая. Проживает по адресу: <адрес> своей сестры. При проверке по месту жительства постоянно находится в состоянии алкогольного опьянения, на профилактическую работу не реагирует, нигде не трудоустроена, мер к трудоустройству не предпринимает, в ЦЗН не состоит. После освобождения привлекалась к ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами, ранее судимыми. Склонна к совершению повторных преступлений.
Административный истец указал, что поскольку З.Е.Н. совершила преступление в период нахождения под административным надзором, в отношении нее необходимо установить административный надзор.
На основании изложенного, исходя из требований, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил суд установить в отношении З.Е.Н., административный надзор сроком на 3 года до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установить ей следующие административные ограничения: являться на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не выезжать за установленные судом пределы территории, а именно за пределы муниципального образования г. Славгород, запретить посещение массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить посещение кафе, баров, ресторанов.
Представитель административного истца МО МВД России «Славгородский» Ш.И.И. в судебном заседании административные исковые требования поддержал, сославшись на доводы иска.
Административный ответчик З.Е.Н. в судебном заседании административный иск признала частично, просила не назначать ей административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора о частичном удовлетворении иска, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.
Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Как следует из материалов дела, решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 07 ноября 2019 года в отношении З.Е.Н. установлен административный надзор на срок установленный законодательством для погашения судимости, на 3 года( л.д. 9-11).
В период административного надзора З.Е.Н. совершила преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за которое она была признана виновной в совершении преступления приговором Славгородского городского суда Алтайского края от 05 мая 2023 года и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца.
Апелляционным постановлением Алтайского краевого суда от 29 июня 2023 года приговор Славгородского городского суда Алтайского края от 05 мая 2023 года оставлен без изменения.
Административный надзор, установленный в отношении З.Е.Н. решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 07 ноября 2019 года, прекращен 06.12.2022 г. на основании п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»( л.д. 15).
Согласно справке ФКУ ИК-2 УФСИН России по Алтайскому краю З.Е.Н. освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 04 августа 2023 года( л.д. 16).
Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что на учете в МО МВД России «Славгородский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор, состоит З.Е.Н., освободившаяся из мест лишения свободы 04 августа 2023 года, ранее неоднократно судимая. Проживает по адресу: <адрес> своей сестры. При проверке по месту жительства постоянно находится в состоянии алкогольного опьянения, на профилактическую работу не реагирует, нигде не трудоустроена, мер к трудоустройству не предпринимает, в ЦЗН не состоит. После освобождения привлекалась к ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами, ранее судимыми. Склонна к совершению повторных преступлений.
При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются основания для установления в отношении З.Е.Н. административного надзора в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения последней преступлений и других административных правонарушений, с целью оказания на нее индивидуального профилактического воздействия.
При определении срока административного надзора, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Поскольку совершенное административным ответчиком преступление, ответственность за которое предусмотрена п. «а» ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, является преступлением небольшой тяжести, срок административного надзора не может быть установлен свыше трех лет после отбытия наказания.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 29,30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При таких обстоятельства суд полагает необходимым установить административный надзор за административным ответчиком сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив следующие ограничения: являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Определяя вид административных ограничений З.Е.Н., суд исходит из данных, характеризующих её личность, наличие места жительства, учитывает, что преступление совершено в ночное время, а также то, что после освобождения из мест лишения свободы З.Е.Н. привлекалась к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, и полагает, что установленных ограничений будет достаточно для достижения целей предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других административных правонарушений, а также для индивидуального профилактического воздействия.
Оснований для запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут, запрета на выезд за пределы г. Славгорода Алтайского края, а также запрета посещения и участия в массовых мероприятий, суд не усматривает. Суд полагает достаточным для достижения целей предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, а также для индивидуального профилактического воздействия установления вышеперечисленных административных ограничений, а также указанного срока административного надзора.
Руководствуясь ст. ст. 270 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Славгородский» к З.Е.Н. об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.
Установить в отношении З.Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости - 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении З.Е.Н. на время установленного административного надзора следующие административные ограничения:
-являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья- Гайдар Е.В.
Решение в окончательной форме изготовлено в день принятия настоящего решения 25 октября 2023 года.