Дело № 2а-1927/2023

УИД 24RS0002-01-2023-001440-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Порядиной А.А.,

при секретаре Поповой А.Е.,

с участием ст. помощника Ачинского городского прокурора Коняшкиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ачинский» к ФИО1 об отмене ранее установленного административного ограничения и установлении административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об отмене ранее установленного административного ограничения и установлении административного ограничения. Требования мотивированы тем, что решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ На период срока действия надзора в отношении ФИО1 также установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования г.Ачинск Красноярского края. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ДН МО МВД России «Боготольский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Согласно решения Боготольского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено административное ограничение в виде: запрета на выезд за пределы территории муниципального образования Боготольский район Красноярского края. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по маршрутному листу прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор на основании изложенного, просит суд просит суд отменить ранее установленное решением Боготольского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования Боготольский район и установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования город Ачинск Красноярского края (л.д.5).

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский», надлежащим образом уведомленный о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 35), в том числе путем размещения информации о назначении судебного заседания на официальном сайте Ачинского городского суда, не явился. В приложенном заявлении представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31), просила данное административное дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д.30).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом (л.д. 35,36, 37), ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что с исковым заявлением об отмене ранее установленного административного ограничения и установлении административного ограничения согласен (л.д. 29).

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Коняшкиной Л.А., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений при рецидиве преступления, предусмотренных ч. 2 ст. 162 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 7 месяцев, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление было совершено при наличии в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д. 12-14, 15-16).

На основании решения Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно и установлены административные ограничения: обязательная явка поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории муниципального образования г. Ачинск Красноярского края. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 6-9).

На основании решения Боготольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленное по решению Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Ачинск Красноярского края отменено, установлено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Боготольский район Красноярского края (л.д. 10-11).

На основании заявления ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на учете МО МВД «Ачинский», проживает и намерен проживать по адресу: <адрес> (л.д. 19, 20).

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно абз. 3 п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно бытовой характеристике ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» по адресу: <адрес>, проживает ФИО1 проживает в реабилитационном центе, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками и наркотическим средствами не замечен. На профилактические беседы реагирует спокойно, агрессии не проявляет (л.д. 22), ФИО1 также имеет временную регистрацию сроком до ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу (оборот л.д. 21).

Учитывая, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете, проживает и намерен проживать по адресу: <адрес>, что указано МО МВД России «Ачинский», уполномоченным на осуществление контроля за поднадзорным лицом – ФИО1, с целью реализаций задач административного надзора, суд полагает необходимым отменить ФИО1 административное ограничение, установленное решением Боготольским районным судом от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования Боготольский район Красноярского края, где административный ответчик не проживает, и установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования г. Ачинска Красноярского края. Наличие указанного административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Боготольского района, по мнению суда, нарушает права ФИО1, в том числе на свободный выбор места жительства и трудоустройства, поскольку в силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» об отмене ранее установленного административного ограничения и установлении административного ограничения ФИО1 удовлетворить.

Ранее установленное по решению Боготольского районного суда Красноярского края от 20.02.2023 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего паспорт серии № №, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования Боготольский район Красноярского края отменить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего паспорт серии № №, на период срока административного надзора административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ачинский городской суд Красноярского края.

Судья А.А. Порядина

Мотивированное решение составлено 27 апреля 2023 г.