Решение по делу № 2А-734/2022 от 25.08.2022 | Советский районный суд (Ставропольский край)

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зеленокумск 25 августа 2022 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кечековой В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Филатовой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего ФИО4 в лице ФИО5 к Советскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, начальнику Советского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО6, судебному приставу-исполнителю Советского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО7, судебному приставу-исполнителю Советского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО8, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю об оспаривании действий (бездействий) должностных лиц Советского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю,

установил:

финансовый управляющий ФИО4 в лице ФИО5 обратился в суд с административным иском к Советскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю об оспаривании действий (бездействий) должностных лиц Советского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю.

Определением суда в протокольной форме от 08.08.2022 к участию в деле в порядке ст. 41 КАС РФ в качестве административных соответчиком привлечены начальник Советского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО6, судебные приставы-исполнители Советского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО7 и ФИО8, Управление Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Арбитражного суда Ставропольского края от 16.01.2020 по делу № № ФИО4 признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утверждена ФИО5

20.01.2020 финансовым управляющим было направлено уведомление-запрос в Советское районное отделение судебных приставов о введении процедуры реализации имущества в отношении должника ФИО4 Письмо с почтовым идентификатором № было вручено адресату почтальоном 27.01.2020.

Таким образом, Финансовым управляющим ФИО5 были выполнены обязанности, предусмотренные ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 03.02.2021 по делу № заявление финансового управляющего о признании недействительным договора купли-продажи транспортного средства <данные изъяты>, №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска от 23.03.2019, заключенного между ФИО4 и ФИО1 было удовлетворено. В отношении ФИО1 были применены последствия недействительности сделки в виде взыскания в конкурсную массу ФИО4 840000 рублей в счет оплаты стоимости транспортного средства - <данные изъяты>, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска и 6000 рублей в счет оплаты госпошлины.

На основании выданных исполнительных листов судебный пристав Советского РОСП ФИО2 возбудила в отношении ФИО1 исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Денежные средства, удержанные по данному ИП, поступали в конкурсную массу ФИО4, на специальный банковский счет, открытый в рамках процедуры банкротства №, в общей сумме поступило 163116,00 рублей.

Согласно сведениям с банка данных исполнительных производств в отношении ФИО4 ранее открытые исполнительные производства, возбужденные судебным приставом-исполнителем ФИО7 были окончены 12.04.2022: № от 29.11.2019 №; № от 06.02.2020 №; № от 02.02.2020 №

Несмотря на имеющееся Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 16.01.2020 по делу № судебные приставы-исполнители Советского РОСП ФИО9 и ФИО7 удержали с банковского счета должника денежные средства в размере 163116,00 рублей, по исполнительному производству №-ИП от 02.02.2020 №.

Действия судебных приставов-исполнителей нарушают нормы Закона «О несостоятельности (банкротстве)», что угрожает формированию конкурсной массы в полном объеме и ведет к ущемлению прав кредиторов на частичное удовлетворение своих требований в рамках процедуры банкротства.

07.04.2022 финансовым управляющим было направлено Требование о перечислении незаконно удержанных денежных средств. Письмо с почтовым идентификатором № было вручено адресату почтальоном 13.04.2022. Дополнительно, требование было направлено на электронную почту: <данные изъяты>. Ответа получено не было.

03.06.2022 финансовым управляющим ФИО5 была направлена Жалоба на имя старшего судебного пристава в Советское районное отделение судебных приставов. Письмо с почтовым идентификатором № было вручено адресату почтальоном 14.06.2022. Ответа получено не было.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 14.05.2020 по делу № кредитор ПАО «Сбербанк», в пользу которого происходило взыскание денежных средств со счета должника, включен в реестр требований кредиторов ФИО4

В данном случае в нарушение требований законодательства Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель удерживает денежные средства должника, полученные им в ходе процедуры, и производит выплаты данных денежных средств взыскателю по вышеуказанному исполнительному производству, что ведет к удовлетворению требований данного кредитора преимущественно перед другими кредиторами. Таким образом, действия судебных приставов ФИО9 и ФИО7 неправомерны и подлежат оспариванию в рамках процедуры банкротства.

Судебные приставы Советского районного отделения судебных приставов ФИО9 и ФИО7 свои полномочия в рамках ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ «О несостоятельности (банкротства)» не выполнили.

Все действия, связанные с имуществом ФИО4, должны производиться с привлечением финансового управляющего.

Согласно федеральному законодательству РФ при уведомлении ФССП о признании гражданина банкротом и введении в отношении него процедуры реализации имущества, судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление об окончании исполнительных производств и передать исполнительные листы финансовому управляющему, а в случае поступления на исполнение исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Административный истец просит суд признать незаконными действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей Советского районного отделения судебных приставов ФИО9 и ФИО7, выраженные в невозврате незаконно удержанных в период процедуры банкротства денежных средств должника, нарушающими права ФИО4, а также права кредиторов на равномерное распределение конкурсной массы.

Обязать судебных приставов-исполнителей Советского районного отделения судебных приставов ФИО9, ФИО7 в кратчайшие сроки осуществить возврат незаконно удержанных по ИП № от 02.02.2020 № в период процедуры банкротства денежных средств должника в размере 163116,00 рублей на специальный банковский счет по реквизитам: Получатель: ФИО4, Счет получателя: №, Банк получателя: Мордовское отделение № (Волго-Вятского банка) ПАО СБЕРБАНК, БИК банка получателя: №, Кор/счет банка получателя: №, ИНН банка получателя: №.

Обязать судебных приставов-исполнителей Советского районного отделения судебных приставов направить платежные поручения, подтверждающие возврат незаконно удержанных денежных средств на специальный банковский счет должника в адрес финансового управляющего в установленный законом срок по адресу: <адрес> ФИО5, тел. №, а также на электронную почту: <данные изъяты>.

Принять иные меры, направленные на восстановление нарушенных прав ФИО4, а также привлечь к дисциплинарной ответственности судебных приставов-исполнителей ФИО9 и ФИО7

Административный истец финансовый управляющий ФИО5, ФИО4 уведомленные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Административные ответчики – представитель Советского РОСП УФССП по СК, начальник Советского РОСП УФССП по СК ФИО6, судебные приставы-исполнители Советского РОСП УФССП по СК ФИО7, ФИО8, представитель УФССП по СК, представитель заинтересованного лица ПАО Сбербанк, уведомленные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не уведомили.

С учетом требований ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся сторон, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 29.11.2019 судебным приставом-исполнителем Советского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО3 на основании исполнительного листа от 03.09.2019 № №, выданного Советским районным судом Ставропольского края, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 584323,72 рублей, в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ПАО Сбербанк, возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Судебным приставом-исполнителем ФИО3 через программный комплекс АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, ГИБДД МВД России, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда по Ставропольскому краю, ЗАГС, ФМС, Межрайонные инспекции ФНС России по Ставропольскому краю, а также кредитные организации (банки).

04.12.2019, 11.12.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно выписке из приказа от 22.06.2021 судебный пристав-исполнитель Советского РОСП УФССП по СК ФИО3 уволен из органов принудительного исполнения РФ.

19.01.2022 судебным приставом-исполнителем Советского РОСП УФССП по СК ФИО7 вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику.

21.03.2022, 06.04.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО7 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

12.04.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО7 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, в связи с тем, что в ходе исполнительного производства установлено, что должник признан банкротом. Сумма, взысканная по ИП, составляет 0,00 рублей. Отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

12.04.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО7 вынесен акт передачи исполнительного документа конкурсному управляющему.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 08.08.2022 в период с 12.12.2019 по 07.06.2022 взыскано с должника ФИО4 668,54 рублей, возвращено должнику 654,12 рублей, находится на депозитном счете 14,42 рублей.

Также судом установлено, что 02.02.2020 судебным приставом-исполнителем Советского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО8 на основании исполнительного листа от 04.12.2019 №, выданного Советским районным судом Ставропольского края, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 593366,96 рублей, в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ПАО Сбербанк, возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Судебным приставом-исполнителем ФИО8 через программный комплекс АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, ГИБДД МВД России, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда по Ставропольскому краю, ЗАГС, ФМС, Межрайонные инспекции ФНС России по Ставропольскому краю, а также кредитные организации (банки).

21.04.2020, 24.04.2020, 01.03.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО8 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

21.03.2021, 06.04.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО7 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

12.04.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО7 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, в связи с тем, что в ходе исполнительного производства установлено, что должник признан банкротом. Сумма, взысканная по ИП, составляет 162403,62 рублей. Отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 09.08.2022 в период с 15.11.2021 по 25.02.2022 взыскано с должника ФИО4 162461,88 рублей, перечислено взыскателю 162403,62 рублей, находится на депозитном счете 58,26 рублей.

Из представленной Советским РОСП УФССП по СК справки о движении денежных средств по депозитному счету по сводному исполнительному производству №-СД следует, что по состоянию на 11.08.2022 с должника ФИО4 взыскано 163130,42 рублей, перечислено взыскателю 162403,62 рублей, возвращено должнику 726,80 рублей.

Далее, судом установлено, что решением Арбитражного суда Ставропольского края от 16.01.2020 гражданин ФИО4 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества сроком до 16.07.2020, утвержден финансовый управляющий ФИО5

Из материалов дела следует, что 20.01.2020 финансовый управляющий ФИО5 направила в адрес Советского РОСП УФССП по СК уведомление о введении процедуры реализации имущества в отношении должника ФИО4, которое получено адресатом 27.01.2020, что подтверждается почтовыми документами.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 03.02.2021 по делу № заявление финансового управляющего о признании недействительным договора купли-продажи транспортного средства <данные изъяты> VTN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска от 23.03.2019, заключенного между ФИО4 и ФИО1 удовлетворено. Применены последствия недействительности сделки в виде взыскания с ФИО1 в конкурсную массу ФИО4 840000 рублей в счет оплаты стоимости транспортного средства - <данные изъяты>, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска и 6000 рублей в счет оплаты госпошлины.

На основании выданных исполнительных листов судебный пристав-исполнитель Советского РОСП ФИО10 возбудила в отношении ФИО1 исполнительное производство №-ИП от 27.09.2021. Денежные средства, удержанные по данному ИП, поступали в конкурсную массу ФИО4 на специальный банковский счет, открытый в рамках процедуры банкротства №, в общей сумме поступило 163116,00 рублей.

Согласно выпискам по счету ФИО4 №, предоставленным ПАО Сбербанк, общая сумма, взысканная по указанному счету в рамках исполнительного производства №-ИП от 29.11.2019 (654,12 рублей) и №-ИП от 02.02.2020 (162461,88 рублей), составляет 163116 рублей.

07.04.2022 финансовым управляющим в адрес Советского РОСП УФССП по СК направлено Требование о перечислении незаконно удержанных денежных средств, которое получено адресатом 13.04.2022, что подтверждается почтовыми документами. Ответ заявителем не получен.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 05.05.2022 продлен срок процедуры реализации имущества должника гражданина ФИО4 до 16.08.2022.

03.06.2022 финансовым управляющим ФИО5 на имя старшего судебного пристава Советского РОСП УФССП по СК направлена Жалоба, которая получена адресатом 14.06.2022. Ответ заявителем не получен.

Также судом установлено, что 08.08.2022 начальником Советского РОСП УФССП по СК ФИО6 в адрес ПАО Сбербанк направлено требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО4 в размере 162403,62 рублей.

Разрешая настоящий спор, суд исходит из следующего.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п. 1 ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу.

С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (п. 5).

Согласно абз. 6 п. 1 ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В целях надлежащего исполнения возбужденного исполнительного производства статьей 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрены меры принудительного исполнения, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 4 ст. 69.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из вышеустановленных обстоятельств дела, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения сторон, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований в части признания незаконными бездействий судебных приставов-исполнителей Советского РОСП УФССП по СК ФИО8 и ФИО7, выраженных в невозврате незаконно удержанных в период процедуры банкротства денежных средств должника ФИО4 и обязании осуществить возврат указанных денежных средств.

При этом суд исходит из того, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт удержания судебными приставами-исполнителями Советского РОСП УФССП по СК ФИО8 и ФИО7 в период процедуры банкротства денежных средств должника ФИО4, при том обстоятельстве, что должностные лица Советского РОСП УФССП по СК были уведомлены финансовым управляющим о признании ФИО4 банкротом и введении в отношении него процедуры реализации имущества.

В этой связи оспариваемые бездействия судебных приставов-исполнителей Советского РОСП УФССП по СК ФИО8 и ФИО7, выраженные в невозврате незаконно удержанных в период процедуры банкротства денежных средств должника ФИО4 нельзя признать законными, поскольку они нарушают права должника ФИО4, а также права кредиторов на равномерное распределение конкурсной массы.

Вместе с тем, при определении суммы, подлежащей возврату, суд считает правомерным руководствоваться сведениями, предоставленными должностными лицами Советского РОСП УФССП по СК, поскольку они подтверждены соответствующими платежными документами, согласно которым сумма, подлежащая возврату, составляет 162403,62 рублей, из расчета: взыскано 163130,42 рублей, перечислено взыскателю 162403,62 рублей, возвращено должнику 726,80 рублей (163130,42-726,80=162403,62).

Требование административного истца о привлечении должностных лиц к дисциплинарной ответственности удовлетворению не подлежит, поскольку данный вопрос в рамках рассмотрения публично-правового спора по административному делу в компетенцию суда не входит.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования финансового управляющего ФИО4 в лице ФИО5 к Советскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, начальнику Советского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО6, судебному приставу-исполнителю Советского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО7, судебному приставу-исполнителю Советского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО8, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю об оспаривании действий (бездействий) должностных лиц Советского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю – удовлетворить в части.

Признать незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей Советского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО9 и ФИО7, выраженные в невозврате незаконно удержанных в период процедуры банкротства денежных средств должника ФИО4 в рамках сводного исполнительного производства №-СД.

Возложить обязанность на Управление Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу возвратить на счет получателя ФИО4 № денежные средства в размере 162403 рубля 62 копейки, уведомив о возврате финансового управляющего ФИО4 – ФИО5

В удовлетворении остальной части заявленных административных исковых требований – отказать.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ об исполнении решения суда сообщить в Советский районный суд Ставропольского края и административному истцу в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда, в соответствии с ч. 2 ст. 177 КАС РФ, составлено 26.08.2022.

Судья подпись В.Ю. Кечекова

Копия верна:

Судья В.Ю. Кечекова

Подлинный документ подшит

в материалах дела №

Судья: ________________ / В.Ю. Кечекова