Дело № 2а-2720/2022
74RS0028-01-2022-003543-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2022 года г. Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Зозули Н.Е.,
при секретаре Козей И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени и штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском (с учетом уточнения) к ФИО1 о взыскании пени и штрафа, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: ФИО1 в период с 23.05.2017 года по 19.04.2019 года являлась индивидуальным предпринимателем. Согласно данным КРСБ ответчиком не были уплачены в бюджет страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2018-2019 годы; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на выплату страховой пенсии за 2018-2019 годы. На имеющуюся сумму недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере. Зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года, начислены пени - 193 рубля 90 копеек; на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года) - 866 рублей 93 копейки. Кроме того, ФИО1 представила единую (упрощенную) налоговую декларацию за 6 месяцев 2017 года, за 09 месяцев 2017 года, за 12 месяцев 2017 года, за 3 месяца 2018 года, за 6 месяцев 2018 года, за 9 месяцев 2018 года в Межрайонную ИФНС России № 10 по Челябинской области с нарушением установленных законодательством сроков. Сумма налога, подлежащая к уплате на основании единой (упрощенной) налоговой декларации, составляет 0 рублей 00 копеек. Решением НОМЕР от 23.09.52019 года ФИО1 привлечена к налоговой ответственности, сумма штрафа составила 3 500 рублей. До настоящего времени суммы задолженности не внесены в бюджет в полном объеме. Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области просит взыскать с ФИО1 пени за неуплату страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года) - 193 рубля 90 копеек; пени по неуплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года) - 866 рублей 93 копейки, штраф - 2 945 рублей (л.д.4-6, 45).
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области извещена надлежащим образом, её представитель в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.6,52).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.50,53).
Руководствуясь положениями ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (ст.45 НК РФ).
Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах урегулированы Федеральным законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 года № 212-ФЗ).
В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 года № 250-ФЗ) утратил силу с 01.01.2017 года Федеральный закон от 24.07.2009 года № 212-ФЗ.
При этом с 01.01.2017 года в соответствии с ч.2 ст.4 и ст.5 Федерального закона от 03.07.2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.
Таким образом, с 01.01.2017 года контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.
Согласно п.2 ч.1 ст.5, ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате соответствующих страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Размеры страховых взносов уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определены ст.14 Федерального закона от 24.07. 2009 года № 212-ФЗ.
Сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч.2 ст.12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (ч.11 ст.4).
Согласно ч.ч.1, 6 ст.16 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п.2 ч.1 ст.5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.
Пунктами 1-3 ст.75 НК РФ определено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5).
Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем с 23.05.2017 года по 19.04.2019 года (л.д.24-26).
Возложенные на нее законом обязанности по уплате страховых взносов за 2018-2019 год ФИО1 не исполнила.
ФИО1 направлено требование НОМЕР об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), из которого следует, что по состоянию на 20.10.2019 года имеется задолженность:
- по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года) за 2018 год по сроку уплаты 13.12.2019 года в размере - 866 рублей 93 копеек;
- по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года) за 2018 год по сроку уплаты 13.12.2019 года в размере 193 рублей 90 копеек (л.д.10).
Кроме того, административным истцом предъявлено требование о взыскании с административного ответчика задолженности по штрафу по налогу на добавленную стоимость: штрафа в размере 2 945 рублей.
В соответствии со ст.80 НК РФ единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.
Налогоплательщик ФИО1 единую (упрощенную) налоговую декларацию представила в Межрайонную ИФНС России № 10 по Челябинской области 21.04.2017 года, указав сумму налога, подлежащую к уплате 0,00 рублей.
Решением НОМЕР от 23.09.2019 года ФИО1 привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового нарушения по п.1 ст.119 НК РФ за несвоевременное представление единой (упрощенной) налоговой декларации с суммой штрафа 1 000 рублей.
В связи с неисполнением данного решений в адрес административного ответчика было направлено требование НОМЕР об уплате налога на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации, штраф на общую сумму 3 500 рублей; указан срок исполнения требования - до 04.12.2019 года (л.д.9).
Задолженность по штрафу по налогу на добавленную стоимость в размере 555 рублей была зачтена из переплаты, доказательств отсутствия задолженности в размере 2 945 рублей административным ответчиком суду не представлено.
27.04.2019 года мировым судьей судебного участка № 7 г. Копейска Челябинской области был вынесен судебный приказ № 2а-2294/2020 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст.227 НК РФ: штраф 500 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года, пени в размере 193 рублей 90 копеек; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимки задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года): пени в размере 866 рублей 93 копеек; налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ: штраф в размере 3 500 рублей, транспортного налога с физических лиц: пени в размере 12 рублей 99 копеек, всего 5 073 рубля 82 копейки. В доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 200 рублей (л.д.57).
Данный судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 23.03.2022 года на основании заявления должника (л.д.59 оборот - 60).
Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом уточненных требований о взыскании пени и штрафа с ФИО1
В соответствии со ст.114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд -
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, паспорт серии НОМЕР выдан ДАТА МЕСТО ВЫДАЧИ, код подразделения НОМЕР, зарегистрированной по адресу: АДРЕС, пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года) - 193 рубля 90 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года) - 866 рублей 93 копейки, штраф - 2 945 рублей.
Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ паспорт серии НОМЕР выдан ДАТА МЕСТО ВЫДАЧИ, код подразделения НОМЕР, зарегистрированной по адресу: АДРЕС, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.
Председательствующий: Зозуля Н.Е.