61RS0008-01-2024-005562-22 Дело №2а-102/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 25 февраля 2025 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Мищенко П.Н., при секретаре Кочетовой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Профессиональная коллекторская организация «ТРАСТ» к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области, старшему судебному приставу-исполнителю Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО1, ГУ ФССП по Ростовской области, заинтересованные лица: ФИО2, ФИО3, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, -

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование указал, что 02.02.2022 ООО «ПКО ТРАСТ» направило в Советский РОСП г.Ростова-на-Дону заявление о возбуждении исполнительного производства с подлинником исполнительного документа № 8-2-2156/2021 в отношении должника ФИО3(ШПИ 80084669242700). До настоящего времени в адрес ООО «ПКО ТРАСТ» постановление о возбуждении исполнительного производства или отказе в возбуждении не поступало, что позволяет предполагать незаконное бездействие судебного пристава - исполнителя, чьи полномочия распространяются на территорию проживания должника, как при оформлении результатов рассмотрения заявлений ООО «ПКО ТРАСТ» о возбуждении исполнительного, производства, так и в части самого возбуждения. Такое бездействие существенным образом нарушает права и законные интересы ООО «ПКО ТРАСТ» как взыскателя, а также влечет существенные убытки.

06.06.2022 ООО «ПКО ТРАСТ» в адрес Советского РОСП г.Ростова-на-Дону направило жалобу электронным заказным письмом на бездействие судебного пристава-исполнителя Советское РОСП г.Ростова-на-Дону, чьи полномочия распространяются на территорию по месту проживания должника, выразившееся в игнорировании заявления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 (ШПИ 80085873336155). Ответ по результатам рассмотрения жалобы в адрес ООО «ПКО ТРАСТ» не поступил.

29.06.2023 ООО «ПКО ТРАСТ» в адрес УФССП по Ростовской области направило жалобу на действия (бездействие) начальника отдела - старшего судебного пристава Советского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО1, выразившиеся в не рассмотрении жалобы ООО «ПКО ТРАСТ».

05.08.2023 в ООО «ПКО ТРАСТ» поступил ответ из УФССП по Ростовской области - в котором сообщалось, что начальнику Советское РОСП г.Ростова-на-Дону, дано указание провести проверку доводов изложенных в обращении ООО «ПКО ТРАСТ». Тем не менее, в адрес ООО «ПКО ТРАСТ» постановление по результатам проверки доводов изложенных в жалобе не поступило.

В соответствии со ст.ст.126-127 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную Жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Судебный пристав-исполнитель и начальник отдела - старший судебный пристав игнорирует нормы действующего законодательства и судебных актов, обязательные для всех. Бездействие судебного пристава-исполнителя, чьи полномочия распространяются на территории проживания должника, начальника отдела - старшего судебного пристава нарушают права и законны интересы ООО «ПКО ТРАСТ», вследствие чего ООО «ПКО ТРАСТ» несет убытки.

ООО «ПКО ТРАСТ» полагает, что срок для обращения с административным исковым заявлением пропущен по уважительной причине, так как, на сегодняшний день 05.08.2024, при проведении проверки электронного журнала входящей корреспонденции ООО «ПКО ТРАСТ» установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства или отказе в возбуждении исполнительного производства, постановления по результатам рассмотрения жалоб не поступало, исполнительный документ в адрес ООО «ПКО ТРАСТ» не возвращался. Настоящая проверка проведена с учетом удаленности ООО «ПКО ТРАСТ» от места совершения исполнительных действий, времени, требующегося на пересылку почтовой корреспонденции, в связи, с чем 05.08.2024, ООО «ПКО ТРАСТ» установлено бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Советское РОСП г.Ростова-на-Дону.

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административный истец просит суд восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением; признать незаконным действия/ бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Ростова-на-Дону, чьи полномочия распространяются на территорию проживания должника, выразившееся в нерассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3, в пользу ООО «ПКО ТРАСТ»; признать незаконными действия/бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Советское РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО1, выразившееся в ненадлежащем контроле за выполнением должностных лиц возложенных на них должностных обязанностей, в не рассмотрении жалобы; возложить обязанность на начальника отдела - старшего судебного пристава Советское РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО1 осуществить надлежащий контроль за возбуждением исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя Советское РОСП г.Ростова-на-Дону, чьи полномочия распространяются на территорию проживания должника, рассмотреть заявление ООО «ПКО ТРАСТ» о возбуждении исполнительного производства, возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО3, провести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить соответствующие постановления в адрес ООО «ПКО ТРАСТ»; в случае направления исполнительного документа № взыскателю обязать судебного пристава Советское РОСП г.Ростова-на-Дону, чьи полномочия распространяются на территорию проживания должника, направить в адрес взыскателя документы, подтверждающие отправку исполнительного документа, предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, соответствующий номер почтового идентификатора отправки и опись вложений почтового направления; в случае утраты, в соответствии с приказом ФССП России от 28.09.2015 № 455 «Об утверждении Приложения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств, обязать судебного пристава - исполнителя Советское РОСП г.Ростова-на-Дону, чьи полномочия распространяются на территорию проживания должника обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа; установить начальнику отдела - старшему судебному приставу Советское РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО1, судебному приставу - исполнителю Советское РОСП г.Ростова-на-Дону, чьи полномочия распространяются на территорию проживания должника разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве.

Стороны - представитель административного истца, административные ответчики и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения административного дела неоднократно извещались судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, причин уважительности неявки не представили. В отношении неявившихся в суд лиц дело рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, считает установленным исследованными по делу доказательствами, следующее.

Административный истец, бесспорно, злоупотребляет правом.

Достоверных доказательств направления исполнительного документа с заявлением суду не представлено.

Административный истец пропустил шестимесячный срок на повторную подачу исполнительного документа, после чего имитировал утрату исполнительного документа. Вместо того, чтобы в установленном законом порядке восстановить исполнительный лист и срок на его подачу; через полтора года, - в адрес Советского РОСП г.Ростова-на-Дону посредством электронного заказного письма была направлена жалоба.

05.08.2023, еще через год, ООО «ПКО ТРАСТ» направило жалобу в адрес ГУ ФССП по Ростовской области на действия/бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Советское РОСП г.Ростова-на-Дону, выразившиеся в не рассмотрении жалобы.

05.08.2024, еще через год, ООО «ПКО ТРАСТ» административный истец проверил реестры, и, якобы, в десятидневный срок, выявил нарушение своего права. ООО «ПКО ТРАСТ» полагает, что срок для обращения с административным исковым заявлением пропущен по уважительной причине, так как, на 05.08.2024, при проведении проверки электронного журнала входящей корреспонденции ООО «ПКО ТРАСТ» установлено, что ответ на жалобу, поданную в июне 2023, результаты рассмотрения, не поступали, настоящая проверка проведена с учетом удаленности ООО «ПКО ТРАСТ» от места совершения исполнительных действий(просмотром в течение года реестров в компьютере), времени, требующегося на пересылку почтовой корреспонденции, в связи, с чем 05.08.2024 ООО «ПКО ТРАСТ» установлено бездействие сотрудников ФССП России.

Административный истец бесспорно знает, и указывает в иске, что, в соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении неправ, свобод и законных интересов.

Суд установил, что с февраля 2022 по август 2024 прошло явно более 10 дней, что административный истец пропустил все возможные сроки на обращение в суд; и не может иметь уважительных причин на восстановление срока.

Административный истец в иске указывает, что ходатайствует о возбуждении исполнительного производства в Советском РОСП г.Ростова-на-Дону на основании исполнительного документа, без направления его взыскателю, поскольку срок для предъявление исполнительного документа пропущен, и иным способом, принудить судебного пристава принять исполнительный документ невозможно.

Именно для этого был подан административный иск.

В соответствии с ч.5 ст.219 КАС РФ, пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

В соответствии с чч.7-8 ст.219 КАС РФ, пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При сложившихся обстоятельствах, суд не усматривает оснований для восстановления срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, считает необходимым в иске отказать.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В административном иске ООО «Профессиональная коллекторская организация «ТРАСТ» к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области, старшему судебному приставу-исполнителю Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ФИО1, ГУ ФССП по Ростовской области, заинтересованные лица: ФИО2, ФИО3, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2025 года.

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№