Решение по делу № 2-3415/2023 от 29.08.2023

50RS0039-01-2023-003880-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2023 года г.Раменское М.о.

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Бессмертновой Е.А.,

при секретаре Дядиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3415/2023 по иску ФИО2 к СНТСН «ЗАГОРНОВО-2» о признании недействительным решения общего собрания собственников в части,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском о признании недействительным решения общего собрания собственников членов СНТСН «ЗАГОРНОВО-2» в части по вопросам №<номер> оформленных протоколом от <дата> <номер> (т.1 л.д.5-6, т. 3 л.д. 53-54). В обоснование иска указала, что в <дата>. приобрела в собственность два земельных участка №<номер> и <номер>, принята в члены СНТСН «ЗАГОРНОВО-2» решением общего собрания, о чем имеется Протокол общего собрания <номер> от <дата> <дата>г. состоялось общее очередное отчетно-выборное собрание членов СНТСН «ЗАГОРНОВО-2», решения которого оформлены Протоколом <номер> от <дата>. Согласно уведомлению о проведении общего собрания и протокола общего собрания были рассмотрена следующие вопросы повестки:

Избрание председательствующего на общем собрании членов товарищества (п. 20 ч. 1 ст. 17 ФЗ-217);

Утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества (п. 15 ч. 1 ст. 17 ФЗ-217);

Рассмотрение и утверждение отчета Правления с <дата>. (п. 18 ч.1 ст. 17 ФЗ-217);

Рассмотрение и утверждение отчета ревизионной комиссии с <дата>. (п. 11 ч. 1 ст. 17 ФЗ-217);

Рассмотрение и утверждение изменений, вносимых в Устав СНТСН «Загорново-2» в новой редакции в связи с изменением Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от <дата>. №217-ФЗ, внесенных Федеральным законом <дата>. №312-ФЗ, вступивших в силу с 14.07.2022г. (п.1 ч. 1 ст. 17 ФЗ-217);

Утверждение отчета о расходовании членских взносов/платы лиц без участия в товариществе в соответствии с приходно-расходной сметой за период с <дата>. (п.17 ч. 1 ст. 17 Закона ФЗ-217);

Утверждение отчета о расходовании денежных средств по целевому взносу с <дата>. (п. 17 ч. 1 ст. 17 Закона ФЗ-217);

Утверждение финансово-экономического обоснования размера членских взносов и платы для лиц без участия в товариществе, предусмотренной частью 3 статьи 5 Закона ФЗ-217 с <дата>. (п.22 ч. 1 ст.17 Закона ФЗ-217);

Утверждение приходно-расходной сметы СНТСН «Загорново-2» с <дата> (п.17 ч1 ст.17 Закона ФЗ-217);

Утверждение порядка расчета, размера и срока внесения членских взносов и платы для лиц без участия в товариществе, предусмотренной частью 3 статьи 5 Закона ФЗ-217 с <дата> (п. 21 ч. 1 ст. 17 Закона ФЗ-217).

По результатам голосования на общем собрании утвержден Устав садового товарищества в новой редакции (п. 5 решения собрания); утверждено финансово-экономическое обоснование размера членских взносов и взносов лиц без участия в СНТСН (п. 8 решения собрания); утверждена приходно-расходная смета с <дата>. (п. 9 решения собрания); утвержден размер ежемесячного членского взноса и платы для лиц без участия в товариществе в сумме 1850 руб. с каждого земельного участка с учетом за каждые полные 700 кв. м площади исходного расчета: площадь участка – от 1 до 1399 кв. м – один членский взнос, площадь участка – от 1400 до 2099 кв. м – двойной членский взнос, площадь участка - от 2100 до 2799 кв. м – тройной членский взнос и т.д. со сроком оплаты до 10 числа месяца следующего за расчетным (п. 10 решения собрания). Считая решение собрания СНТСН «Загорново-2», оформленное протоколом <номер> от <дата>. недействительным в части принятых решений по пунктам 3, 5, 8, 9, 10 повестки собрания, указала о нарушении своих прав и законных интересов как члена садового товарищества по следующим основаниям: по пункту 5 – ответчиком нарушено право члена товарищества на внесение предложений о включении в повестку дня общего собрания дополнительных вопросов; ответчиком несвоевременно размещена информация о дате проведения собрания и информация об отчете правления за 2021г.; по пунктам 8, 9 решения общего собрания – представленный проект и утвержденная впоследствии на общем собрании приходно-расходная смета с <дата>. не соответствует предъявляемым требованиям: расходы сильно завышены и не подтверждены первичными документами, в смете отсутствует такая обязательная часть, как доходы, соответственно в ней не отражены остатки денежных средств, которые в действительности имелись на момент ее утверждения в распоряжении ответчика, а также денежных средств, которые планируется получить в <дата>. в качестве погашения долгов по членским взносам; по пункту 10 – на рассмотрение общего собрания предложен лишь один вариант принципа расчета размера членских взносов, несмотря на утверждение Устава СНТСН в новой редакции, предусматривающей два различных порядка расчета размера взносов – с каждого земельного участка и в зависимости от площади земельного участка.

В судебном заседании представитель истца по ордеру адвокат ФИО5 заявленные требования с учетом дополнений поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представители ответчика СНТСН «ЗАГОРНОВО-2» по доверенности ФИО6, ФИО7 иск не признали по доводам письменных возражений.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание недействительным решения собрания.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В силу ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 1694+/-29 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 13-15); членом СНТСН «ЗАГОРНОВО-2», что не оспаривалось ответчиком.

Судом установлено, что <дата> было проведено общее собрание в очной форме, оформленное протоколом от <дата> (т. 1 л.д. 20-26), на котором были разрешены следующие вопросы:

Избрание председательствующего на общем собрании членов товарищества (п. 20 ч. 1 ст. 17 ФЗ-217);

Утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества (п. 15 ч. 1 ст. 17 ФЗ-217);

Рассмотрение и утверждение отчета Правления с <дата> (п. 18 ч.1 ст. 17 ФЗ-217);

Рассмотрение и утверждение отчета ревизионной комиссии с <дата> (п. 11 ч. 1 ст. 17 ФЗ-217);

Рассмотрение и утверждение изменений, вносимых в Устав СНТСН «Загорново-2» в новой редакции в связи с изменением Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017г. №217-ФЗ, внесенных Федеральным законом 14.07.2022г. №312-ФЗ, вступивших в силу с 14.07.2022г. (п.1 ч. 1 ст. 17 ФЗ-217);

Утверждение отчета о расходовании денежных средств по целевому взносу с <дата>. (п. 17 ч. 1 ст. 17 Закона ФЗ-217);

Утверждение приходно-расходной сметы СНТСН «Загорново-2» с <дата> (п.17 ч1 ст.17 Закона ФЗ-217);

В силу п. 1, 2 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Часть 13 статьи 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (вступил в силу с 1 января 2019 года, за исключением его статьи 51, вступившей в силу со дня официального опубликования этого Федерального закона) содержит перечень способов уведомления о проведении общего собрания членов товарищества: персональное уведомление по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения), размещение уведомления на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии), а также размещение уведомления на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В Определении Конституционного суда Российской Федерации от 17 мая 2022 года N 1137-О содержатся разъяснения, что способы информирования членов садоводческого некоммерческого товарищества о предстоящем общем собрании являются альтернативными и выбор того или иного способа зависит от закрепленной в уставе товарищества воли его членов с учетом их финансовых возможностей и имеющихся в распоряжении правления товарищества технических и материальных средств. Допустимость такого понимания основывается на том, что обязательность информирования всех членов товарищества посредством направления им персонального уведомления о предстоящем собрании почтовым отправлением и (или) письмом электронной почты предполагает предоставление правлению всеми собственниками недвижимости своих актуальных почтовых адресов и (или) адресов электронной почты, наличие у указанного органа соответствующей некоммерческой корпоративной организации необходимых технических средств и несение им расходов на закупку сопутствующих материалов (картриджей, бумаги, конвертов, почтовых марок и др.), а также на оплату услуг организаций связи и, соответственно, влечет увеличение расходов на информирование о проведении общего собрания и вследствие этого может являться дополнительным обременением членов товарищества в части размера взносов, чем и обусловлена необходимость принятия решения о применении конкретных способов информирования в уставе товарищества.

Ответчиком представлены в материалы дела доказательства направления истице <дата>г. по электронным адресам, указанным в реестре членов товарищества: <...> уведомления о проведении общего собрания членов СНТСН «ЗАГОРНОВО-2» с прикрепленными во вложении повесткой дня очередного общего собрания СНТСН «Загорново-2» <дата>г., отчетом ревизионной комиссии за период с <дата>., новой редакцией Устава СНТСН «ЗАГОРНОВО-2» в связи с изменением Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017г. №217-ФЗ; отчетом о расходовании членских взносов/платы лиц без участия в товариществе в соответствии с приходно-расходной сметой за период с <дата>.; отчетом о расходовании денежных средств по целевому взносу с <дата>. по <дата>.; финансово-экономическим обоснованием размера членских взносов и платы для лиц без участия в товариществе, предусмотренной частью 3 статьи 5 Закона ФЗ-217 с <дата>.;приходно-расходной сметой СНТСН «ЗАГОРНОВО-2» с <дата>.; порядком расчета, размера и срока внесения членских взносов и платы для лиц без участия в товариществе, предусмотренной ч.3 ст.5 Закона ФЗ-217 с <дата>. Кроме того, уведомление о проведении общего собрания членов СНТСН «ЗАГОРНОВО-2» <дата>г. было опубликовано на сайте СНТСН «ЗАГОРНОВО-2» по адресу dpld.ru с приложением указанных выше проектов документов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов СНТСН, повестки дня. Уведомление о проведении общего собрания также было размещено и на информационном стенде СНТСН, о чем в дело представлена фотография.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что уведомление и документы, подлежащие рассмотрению на общем собрании <дата>г. ответчиком были размещены в установленные законом сроки надлежащим образом.

Из материалов дела следует, что ФИО2 направила обращение с просьбой о включении в повестку дня дополнительных вопросов на электронную почту СНТСН <дата>г., то есть за день до проведения общего собрания, решения которого оспариваются истицей. Между тем, пункт 13 ст. 17 ФЗ-217 устанавливает срок, не менее двух недель, для уведомления о проведении общего собрания СНТСН с указанием вопросов повестки. Пунктом 15 ст. 17 указанного закона не допускается изменение повестки в течение указанных двух недель, а также при проведении собрания.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержит перечень вопросов, относящихся к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

В п. 15 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указано, что в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества.

Судом установлено, что повестка голосования очередного общего собрания СНТСН «ЗАГОРНОВО-2», проведенного <дата>г., идентична повестке, размещенной ответчиком при уведомлении о проведении общего собрания. По указанным в повестке вопросам участвующими в собрании лицами были приняты решения. Из чего суд приходит к выводу о том, что истицей не предоставлено доказательств нарушения требований ст. ст. 181.4, 181.5 ГК РФ.

Судом также установлено наличие кворума при проведении очередного общего собрания <дата>г.

Кворум общего собрания членов СНТ определяется по числу членов СНТ, зарегистрированных перед началом собрания. Согласно п. 19 ст.17 ФЗ-217 и п. 7.12 Устава СНТСН общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более пятидесяти процентов членов товарищества или их представителей.

Судом установлено, что <дата> в общем собрании СНТСН «ЗАГОРНОВО-2» принимали участие 55 членов СНТСН, из 86 членов СНТСН, и 16 человек, без участия в товариществе, всего 71 человек, то есть кворум имелся.

Из Устава СНТСН «ЗАГОРНОВО-2» не следует, что расчет должен производиться не от количества членов СНТ, а от количества земельных участков в СНТ, соответственно, расчет производился верно по числу членов СНТ, зарегистрированных перед началом собрания (п.7.12 Устава).

Истец принимала участие при проведении общего собрания <дата>г., участвовала в голосовании, о чем ответчиком представлен бюллетень, из которого следует, что по всем оспариваемым ею вопросам повестки голосования ФИО2 голосовала против.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в рамках ведения финансово-хозяйственной деятельности товарищества предусмотрено внесение членами такого товарищества членских и целевых взносов.

Членские взносы — периодически вносимые членами объединения денежные средства, которые направляются на текущие расходы организации. В него входят расходные статьи, относящиеся к различным видам затрат.

Согласно п. 4.4 Устава СНТСН «ЗАГОРНОВО-2» взносы - денежные средства, ежемесячно вносимые членами Товарищества на содержание имущества общего пользования, уплату налогов, арендные платежи, оплату труда наемных работников, оплату организационно-технических расходов, оплату юридического сопровождения и другие расходы Товарищества. Размер взносов устанавливается правлением и утверждается на общем собрании Товарищества.

Согласно п.15 ч.7 ст.18 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям правления товарищества относится подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы для лиц без участия в товариществе. Поэтому при подготовке финансово-экономического обоснования Правление товарищества планировало предстоящие расходы, необходимые для осуществления текущей деятельности СНТСН «ЗАГОРНОВО-2», органов управления Товарищества и рассчитывало их посредством сравнительной методики фактических расходов по каждой статье за предыдущие года, с учетом расходов, связанных с проведением Общих собраний Товарищества, увеличением объема делопроизводства, роста рыночных цен.

Согласно пп.21 п.1 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» относится к исключительной компетенции общего собрания.

Унифицированной формы приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования законом не предусмотрено, и Правление товарищества разрабатывает их самостоятельно.

При подготовке к собранию Правлением были разработаны проекты документов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, в которых отражены детальные постатейные расчёты сумм.

Доводы истца об отсутствии финансово-экономического обоснования являются необоснованными и противоречащими представленным в материалы дела документами.

Отказывая в иске, суд также учитывает, что голос истца, голосовавшей по оспариваемым вопросам «против», не мог повлиять на исход голосования, так как число проголосовавших «за» принятие решений гораздо больше, чем тех, которые были «против».

В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Ввиду того, что в ходе судебного разбирательства установлено, что голос участвовавшей в собрании истицы не мог повлиять на принятие решений и принятие решений собрания не влечет существенных неблагоприятных последствий для истицы лиц, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, так как истицей не представлено доказательств проведения собрания <дата>г. с существенными нарушениями.

Исходя из положений ст. 98 ГПК РФ, суд отказывает в возмещении понесенные истицей судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к СНТСН «ЗАГОРНОВО-2» о признании недействительным решения общего собрания собственников членов СНТСН «ЗАГОРНОВО-2» в части по вопросам №<номер>, 5, 8, 9, 10, оформленных протоколом от <дата> <номер> - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2023г.