Дело № 1-272/2023
УИД 61RS0020-01-2023-001386-64
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новошахтинск 26 сентября 2023 года
Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Федченко В.И., с участием государственного обвинителя, помощника прокурора г. Новошахтинска Поповой Ю.В.,
подсудимого ФИО1,
защитника-адвоката Кругловой Т.Н.,
при секретаре Абрамовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292 УК РФ, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначенный ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новошахтинску Ростовской области № л/с от ДД.ММ.ГГГГ на должность участкового уполномоченного полиции группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделения полиции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новошахтинску Ростовской области, будучи должностным лицом, наделенным властно-распорядительными полномочиями, состоящим на государственной службе, постоянно осуществляющим функции представителя власти, в должностные обязанности которого в соответствии с п.п. 2, 12, 12.1, 12.5 главы первой, а также в соответствии с п.п. 1, 4, 26, 27, 5 главы третьей должностной инструкции участкового уполномоченного полиции группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделения полиции Отдела МВД России по г. Новошахтинску, утвержденной 25.07.2019 начальником Отдела МВД России по г. Новошахтинску, входит руководствоваться Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»", Федеральным Законом Российской Федерации от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности»", Положением об ОУУП и ПДН ОМВД, настоящей должностной инструкцией и условиями контракта о службе в органах внутренних дел; принимать меры, направленные на предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений, выявление и раскрытие преступлений в соответствии с распределением обязанностей, установленных нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими вопросы деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях; рассматривать обращения (заявления, сообщения) граждан, относящиеся к его компетенции; осуществлять обязанности в соответствии с ФЗ № 3-ФЗ и иными нормативными актами, регулирующими деятельность сотрудников подразделений участковых уполномоченных полиции; принимать заявления, сообщения и иную информацию о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях, незамедлительно передавать полученную информацию оперативному дежурному территориального органа МВД России с использованием всех доступных средств связи, при прибытии на участковый пункт полиции либо в иное служебное помещение записывать полученную информацию в журнал учета приема граждан, их обращений и заявлений; осуществлять в пределах компетенции проверку заявлений и сообщений преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.
30.06.2022 в КУСП ОП ОМВД России по г. Новошахтинску за № зарегистрировано заявление Свидетель №3 по факту хищения имущества из магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>.
10.07.2022 по данному материалу проверки в порядке ст.ст. 144-145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее УПК РФ) старшим участковым уполномоченным полиции группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделения полиции ОМВД России по г. Новошахтинск ФИО32 принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п.1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ.
15.07.2022 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 10.07.2022 на основании п. 1, 5.1, 6 ч. 2 ст. 37, ч. 6 ст. 148 УПК РФ признано незаконным и необоснованным и отменено заместителем прокурора г. Новошахтинска ФИО42 в связи с неполнотой проведенной проверки, после чего материал проверки № от ДД.ММ.ГГГГ возвращен в ОП ОМВД России по г. Новошахтинску для проведения дополнительной проверки в срок 30 суток. Данное постановление об отмене постановления органа дознания (дознавателя) об отказе в возбуждении уголовного дела от 15.07.2022 зарегистрировано в системе ВЭБ-надзор как исходящий документ прокуратуры г. Новошахтинска Ростовской области за № №
10.08.2022 материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Свидетель №3 по факту хищения имущества из магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>, для организации дополнительной проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ передан в производство участковому уполномоченному полиции группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделения полиции ОМВД России по г. Новошахтинск ФИО1
При этом из данного материала проверки следовало, что в действиях причастных к совершению хищения Свидетель №9 и Свидетель №1 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния, однако в действиях каждого из них имелись признаки совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.27 КоАП РФ, и соответственно, участковый уполномоченный полиции группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделения полиции ОМВД России по г. Новошахтинск ФИО1 был обязан реализовать возложенные на него обязанности по принятию процессуального решения в порядке ст. 144-145 УПК РФ в установленный на основании ч. 6 ст. 148 УПК РФ заместителем прокурора срок, подготовить и направить в установленные сроки в суд материалы для рассмотрения вопроса о привлечении Свидетель №9 и Свидетель №1 к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее КоАП РФ).
ФИО1, приняв 10.08.2022 материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Свидетель №3 в свое производство, будучи обязанным осуществлять в пределах компетенции проверку заявления, сообщения преступлении, об административных правонарушениях, принимать по таким заявлениям и сообщениям меры в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, никаких проверочных мероприятий по материалу не выполнил, не принял в установленный на основании ч. 6 ст. 148 УПК РФ заместителем прокурора г. Новошахтинск ФИО43 срок дополнительной проверки процессуальное решение согласно требованиям ст.ст. 144-145 УПК РФ, а также при наличии достаточных данных не принял мер по направлению в установленные сроки в суд материалов для рассмотрения вопроса о привлечении Свидетель №9 и Свидетель №1 к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 7.27 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное статьей 7.27 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней со дня его совершения.
В период времени примерно с 01.10.2022 по 08.11.2022, участковый уполномоченный полиции группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделения полиции ОМВД России по г. Новошахтинск ФИО1, находясь в служебном кабинете № 12 в отделении полиции ОМВД России по г. Новошахтинск, расположенном по адресу: <адрес>, являясь должностным лицом, наделенным властно-распорядительными полномочиями, состоящим на государственной службе, постоянно осуществляющим функции представителя власти, имеющий высшее юридическое образование, опыт и соответствующие познания в области уголовно-процессуального и административного законодательства, достоверно знающий вышеназванные положения УПК РФ и КоАП РФ, реализуя преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий, а именно совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законов интересов общества и государства, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, не желая исполнять надлежащим образом свои должностные обязанности по законному проведению проверок в рамках уголовно-процессуального и административного законодательства, действуя умышленно и целенаправленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, а именно нарушения надлежащего порядка проведения проверок в рамкам уголовно-процессуального законодательства и административного производства, не привлечения Свидетель №9 и Свидетель №1 к административной ответственности в связи с истечением сроков давности, допущенного ФИО1 в силу его бездействия и не принятия им мер в рамках компетенции, и желая их наступления, достоверно зная, что постановление об отмене постановления органа дознания (дознавателя) об отказе в возбуждении уголовного дела является официальным документом, порождающим юридические последствия, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законов интересов общества и государства, а именно извлек из материала проверки КУСП № постановление об отмене постановления органа дознания (дознавателя) об отказе в возбуждении уголовного дела от 15.07.2022, подписанное заместителем прокурора г. Новошахтинск ФИО44 имеющее присвоенный электронной системой ВЭБ-надзор прокуратуры г. Новошахтинск исходящий номер №, которое уничтожил, после чего самостоятельно с использованием компьютерной техники изготовил постановление об отмене постановления органа дознания (дознавателя) об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу проверки КУСП №, внеся в него заведомо ложные сведения о дате составления указанного официального документа, датировав его 06.10.2022, а также об исходящем номере данного документа электронной системы ВЭБ-надзор прокуратуры г. Новошахтинск, проставив номер №, затем собственноручно рукописной записью удостоверил в графе «Установлен срок дополнительной проверки - 30 суток» и с подражанием подлинной подписи заместителя прокурора г. Новошахтинска Ростовской области ФИО45 проставил подпись от имени последнего.
Далее, продолжая реализовывать своей преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий, а именно совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законов интересов общества и государства, участковый уполномоченный полиции и по делам несовершеннолетних отделения полиции ОМВД России по г.Новошахтинску ФИО1 передал материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ с несоответствующим действительности и самостоятельно им изготовленным постановлением об отмене постановления органа дознания (дознавателя) об отказе в возбуждении уголовного дела от 06.10.2022 заместителя прокурора г. Новошахтинск ФИО46 в отдел делопроизводства ОМВД России по г. Новошахтинску для регистрации в установленном порядке как входящего документа, после чего получен им же для проведения дополнительной проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ.
По результатам дополнительной процессуальной проверки участковым уполномоченным полиции и по делам несовершеннолетних отделения полиции ОМВД России по г. Новошахтинск ФИО1 05.11.2022 принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению Свидетель №3 на основании п.1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ, поскольку в действиях Свидетель №9 и Свидетель №1 H.А. усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.7.27 КоАП РФ, однако в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ они не были привлечены к административной ответственности в связи с истечением срока давности.
Преступные действия ФИО1 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства в виде нарушения основных целей, принципов, назначения и задач уголовно-процессуального и административного законодательства РФ, которое выразилось в нарушении установленного законом порядка проведения проверок в рамкам уголовно-процессуального законодательства и административного производства, не привлечения Свидетель №9 и Свидетель №1 к административной ответственности в связи с истечением сроков давности, допущенного ФИО1 в силу его бездействия и не принятия им мер в рамках компетенции, искажения реального состояния правопорядка в городе, а также дискредитирована деятельность органов внутренних дел по защите охраняемых законом интересов общества и государства по борьбе с правонарушениями, подорван их авторитет в глазах общества как государственных институтов, призванных охранять и защищать права и интересы граждан.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначенный 05.07.2011 приказом начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новошахтинску Ростовской области № л/с от ДД.ММ.ГГГГ на должность участкового уполномоченного полиции группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделения полиции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новошахтинску Ростовской области, будучи должностным лицом, наделенным властно-распорядительными полномочиями, состоящим на государственной службе, постоянно осуществляющим функции представителя власти, в должностные обязанности которого в соответствии с п.п. 2, 12, 12.1, 12.5 главы первой, а также в соответствии с п.п. 1, 4, 26, 27, 5 главы третьей должностной инструкции участкового уполномоченного полиции группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделения полиции Отдела МВД России по городу Новошахтинску, утвержденной 25.07.2019 начальником Отдела МВД России по городу Новошахтинску (далее ОМВД России по г. Новошахтинск), входит руководствоваться Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»", Федеральным Законом Российской Федерации от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности»", Положением об ОУУП и ПДН ОМВД, настоящей должностной инструкцией и условиями контракта о службе в органах внутренних дел; принимать меры, направленные на предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений, выявление и раскрытие преступлений в соответствии с распределением обязанностей, установленных нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими вопросы деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях; рассматривать обращения (заявления, сообщения) граждан, относящиеся к его компетенции; осуществлять обязанности в соответствии с ФЗ № 3-ФЗ и иными нормативными актами, регулирующими деятельность сотрудников подразделений участковых уполномоченных полиции; принимать заявления, сообщения и иную информацию о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях, незамедлительно передавать полученную информацию оперативному дежурному территориального органа МВД России с использованием всех доступных средств связи, при прибытии на участковый пункт полиции либо в иное служебное помещение записывать полученную информацию в журнал учета приема граждан, их обращений и заявлений; осуществлять в пределах компетенции проверку заявлений и сообщений преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.
30.06.2022 в КУСП ОП ОМВД России по г. Новошахтинску за № зарегистрировано заявление Свидетель №3 по факту хищения имущества из магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>.
10.07.2022 по данному материалу проверки в порядке ст.ст. 144-145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее УПК РФ) старшим участковым уполномоченным полиции группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделения полиции ОМВД России по г.Новошахтинск ФИО34 принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п.1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ.
15.07.2022 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 10.07.2022 на основании п. 1, 5.1, 6 ч. 2 ст. 37, ч. 6 ст. 148 УПК РФ признано незаконным и необоснованным и отменено заместителем прокурора г. Новошахтинска ФИО47 в связи с неполнотой проведенной проверки, после чего материал проверки № от ДД.ММ.ГГГГ возвращен в ОП ОМВД России по г. Новошахтинску для проведения дополнительной проверки в срок 30 суток. Данное постановление об отмене постановления органа дознания (дознавателя) об отказе в возбуждении уголовного дела от 15.07.2022 зарегистрировано в системе ВЭБ-надзор как исходящий документ прокуратуры <адрес> за № №.
10.08.2022 материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Свидетель №3 по факту хищения имущества из магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>, для организации дополнительной проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ передан в производство участковому уполномоченному полиции группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделения полиции ОМВД России по г. Новошахтинск ФИО1
При этом из данного материала проверки следовало, что в действиях причастных к совершению хищения Свидетель №9 и Свидетель №1 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния, однако в действиях каждого из них имелись признаки совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.27 КоАП РФ, и соответственно, участковый уполномоченный полиции группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделения полиции ОМВД России по г. Новошахтинск ФИО1 был обязан реализовать возложенные на него обязанности по принятию процессуального решения в порядке ст. 144-145 УПК РФ в установленный на основании ч. 6 ст. 148 УПК РФ заместителем прокурора срок, подготовить и направить в установленные сроки в суд материалы для рассмотрения вопроса о привлечении Свидетель №9 и Свидетель №1 к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее КоАП РФ).
ФИО1, приняв 10.08.2022 материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Свидетель №3 в свое производство, будучи обязанным осуществлять в пределах компетенции проверку заявления, сообщения преступлении, об административных правонарушениях, принимать по таким заявлениям и сообщениям меры в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, никаких проверочных мероприятий по материалу не выполнил, не принял в установленный на основании ч. 6 ст. 148 УПК РФ заместителем прокурора г.Новошахтинск ФИО48 срок дополнительной проверки процессуальное решение согласно требованиям ст.ст. 144-145 УПК РФ, а также при наличии достаточных данных не принял мер по направлению в установленные сроки в суд материалов для рассмотрения вопроса о привлечении Свидетель №9 и Свидетель №1 к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 7.27 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное статьей 7.27 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней со дня его совершения.
В период времени примерно с 01.10.2022 по 08.11.2022 участковый уполномоченный полиции группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделения полиции ОМВД России по г. Новошахтинск ФИО1, находясь в служебном кабинете № 12 в отделении полиции ОМВД России по г. Новошахтинск, расположенном по адресу: <адрес>, являясь должностным лицом, наделенным властно-распорядительными полномочиями, состоящим на государственной службе, постоянно осуществляющим функции представителя власти, имеющий высшее юридическое образование, опыт и соответствующие познания в области уголовно-процессуального и административного законодательства, достоверно знающий вышеназванные положения УПК РФ и КоАП РФ, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, имея преступный умысел, направленный на служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, действуя из иной личной заинтересованности, а именно в целях отсутствия неблагоприятных для себя последствий в служебной деятельности вплоть до привлечения к дисциплинарной ответственности, обусловленной нарушением сроков, установленных законодательством Российской Федерации при рассмотрении заявлений и сообщений преступлениях, об административных правонарушениях, а также в целях скрыть факт своего служебного попустительства и бездействия в виде не принятия процессуального решения по результатам дополнительной проверки на основании постановления об отмене постановления органа дознания (дознавателя) об отказе в возбуждении уголовного дела от 15.07.2022, не направления в установленные законодательством сроки в суд материалов для рассмотрения вопроса о привлечении Свидетель №9 и Свидетель №1 к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 7.27 КоАП РФ, стремясь извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную побуждением карьеризма, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, а именно нарушения надлежащего порядка проведения проверок в рамкам уголовно-процессуального законодательства и административного производства, не привлечения Свидетель №9 и Свидетель №1 к административной ответственности в связи с истечением сроков давности, допущенного ФИО1 в силу его бездействия и не принятия им мер в рамках компетенции, и желая их наступления, достоверно зная, что постановление об отмене постановления органа дознания (дознавателя) об отказе в возбуждении уголовного дела является официальным документом, порождающим юридические последствия, извлек из материала проверки КУСП № постановление об отмене постановления органа дознания (дознавателя) об отказе в возбуждении уголовного дела от 15.07.2022, подписанное заместителем прокурора г. Новошахтинск ФИО50 имеющее присвоенный электронной системой ВЭБ-надзор прокуратуры г.Новошахтинск исходящий номер №, которое уничтожил, после чего самостоятельно с использованием компьютерной техники изготовил постановление об отмене постановления органа дознания (дознавателя) об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, внеся в него заведомо ложные сведения о дате составления указанного официального документа, датировав его 06.10.2022, а также об исходящем номере данного документа электронной системы ВЭБ-надзор прокуратуры г. Новошахтинск, проставив номер №, затем собственноручно рукописной записью удостоверил в графе «Установлен срок дополнительной проверки - 30 суток» и с подражанием подлинной подписи заместителя прокурора г.Новошахтинска Ростовской области ФИО49 проставил подпись от имени последнего.
Далее, продолжая реализовывать свой преступный умысел, в целях придания вида правомерности своих незаконных действий, участковый уполномоченный полиции и по делам несовершеннолетних отделения полиции ОМВД России по г. Новошахтинску ФИО1 передал материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ с несоответствующим действительности и самостоятельно им изготовленным постановлением об отмене постановления органа дознания (дознавателя) об отказе в возбуждении уголовного дела от 06.10.2022 заместителя прокурора г. Новошахтинск ФИО51 в отдел делопроизводства ОМВД России по г. Новошахтинску для регистрации в установленном порядке как входящего документа, после чего получен им же для проведения дополнительной проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ.
По результатам дополнительной процессуальной проверки участковым уполномоченным полиции и по делам несовершеннолетних отделения полиции ОМВД России по г. Новошахтинск ФИО1 05.11.2022 принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению Свидетель №3 на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ, поскольку в действиях Свидетель №9 и ФИО52 усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.7.27 КоАП РФ, однако в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ они не были привлечены к административной ответственности в связи с истечением срока давности.
Преступные действия ФИО1 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства в виде нарушения основных целей, принципов, назначения и задач уголовно-процессуального и административного законодательства РФ, которое выразилось в нарушении установленного законом порядка проведения проверок в рамкам уголовно-процессуального законодательства и административного производства, не привлечения Свидетель №9 и Свидетель №1 к административной ответственности в связи с истечением сроков давности, допущенного ФИО1 в силу его бездействия и не принятия им мер в рамках компетенции, искажения реального состояния правопорядка в городе, а также дискредитирована деятельность органов внутренних дел по защите охраняемых законом интересов общества и государства по борьбе с правонарушениями, подорван их авторитет в глазах общества как государственных институтов, призванных охранять и защищать права и интересы граждан.
Подсудимый ФИО1 в судебном заседании вину по предъявленному ему обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292 УК РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся, и отказался от дачи показаний на основании ст. 51 Конституции РФ.
Выслушав подсудимого ФИО1, огласив показания неявившихся свидетелей, исследовав письменные доказательства и иные материалы уголовного дела, суд приходит к выводу о виновности подсудимого в объеме, изложенном в приговоре.
Вина его, подтверждается следующими доказательствами:
Показаниями свидетеля ФИО35 оглашенными в судебном заседании в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что в должности старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Новошахтинску ОМВД России по городу Новошахтинск состоит с 2001 года. В его должностные обязанности входит: выезд на место происшествия по заявкам; выявление и пресечение административных правонарушений на территории города Новошахтинска Ростовской области, а также иные должностные обязанности, которые отражены в его должностной инструкции, с которой он ознакомлен. В его зону обслуживания входит часть территории пос. Несветаевский города Новошахтинска. Так, у него был коллега – участковый уполномоченный УУП ОМВД России по городу Новошахтинск ФИО1, который уволился 29.04.2023, у которого также в обслуживание входил пос. Несветаевский города Новошахтинска РО, и в случае отпуска или больничного они заменяли друг друга, то есть обслуживали обе территории. Так, с середины июня по 10 августа 2022 года ФИО1 находился в отпуске, и он обслуживал в частности, и его зону обслуживания. В один из дней, точно не помнит какого числа, в магазине по адресу: <адрес> «В», произошла кража товаров. Он занимался сбором материала проверки по заявлению хозяйки магазина – Свидетель №3, который был зарегистрирован в КУСП ОП ОМВД России по г. Новошахтинску за №. Отработав материал проверки, им 10.07.2022 было вынесено промежуточное решение – постановление об отказе уголовного дела, так как необходимо было установить еще некоторые обстоятельства. После этого 15.07.2022, вынесенное им постановление было отменено постановлением заместителя прокурора города Новошахтинска РО ФИО53 и возвращено ему на дополнительную процессуальную проверку, чтобы в установленный в постановлении срок, то есть 30 суток, все было доделано, и принято окончательное решение, согласно нормам УПК РФ. Материал ему поступил из отдела делопроизводства спустя несколько дней, и у него с этого момента начал идти процессуальный срок в 30 суток. 10.08.2022 вышел ФИО1, и так как до принятия решения было еще больше недели, то он отдал ФИО1 материал проверки по заявлению Свидетель №3 для его доработки, и последующего вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, так как состава преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ, не усматривалось. ФИО1 забрал материал проверки себе для последующего принятия по нему решения. При этом, они передают материал проверки другому участковому через журнал входящей корреспонденции, в котором делается соответствующая пометка. К тому же, если в журнале входящей корреспонденции делается пометка о передачи материала проверки другому участковому, то ставить резолюцию на материале не обязательно. Так вот, он отдал материал проверки ФИО1, и что было далее он не знает, так как решение ФИО1 должен был принять решение в установленный законом срок. В момент передачи материала проверки постановление об отмене постановления от 15.07.2022, подписанное ФИО54 было прикреплено к его обложке. После этого, в сентябре 2022 ушел в отпуск, а в октябре ему позвонила Свидетель №3 и спросила, что с материалом по ее заявлению. Он сказал, что он передан ФИО1 для дальнейшей проверки, и Свидетель №3 сказала, что позвонит тогда ему. О том, что ФИО1 подменил документы, то есть убрал постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 15.07.2022 и вложил новое, напечатанное им самим, он узнал примерно в ноябре 2022, когда материал проверки поступил в прокуратуру города Новошахтинска Ростовской области, и там был выявлен факт того, что в постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела стоит другая дата и подпись выполненная не заместителем прокурора города Новошахтинска Ростовской области ФИО55 Потом уже от самого ФИО1 он узнал, что последний вложил постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 06.10.2022, которое ФИО1 сам напечатал и распечатал от имени ФИО56 (т. №).
Показаниями свидетеля Свидетель №3, оглашенными в судебном заседании в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что она состоит в должности директора магазина, расположенного по адресу: <адрес>. На протяжении практически 20 лет магазин расположен на этом месте, в нем продается много различных товаров – от продуктов питания до средств личной гигиены. В магазине имеется продавец, которая в основном находится за прилавком магазина и продает товар. Ассортимент расположен на полках, которые стоят по всему периметру помещения магазина. Уточняет, что помещение магазина оборудовано камерами видеонаблюдения, которые охватывают зал с разных ракурсов. 30.06.2022, она заехала в указанный магазин, чтобы посмотреть, все ли в порядке, а также проверить ассортимент товара, порядок на прилавках и т.д. Примерно в 19 часов 30 минут, она проходила по магазину и обратила внимание, что прилавок, на который они недавно выставили привезенный товар, практически пустой. Ценники висят, а товара нет. Она стала расспрашивать продавца – ФИО14 – в чем дело? ФИО14 чего-то внятного и конкретного ей пояснить не смогла, поэтому она решила разбираться, в чем дело. Она стала проверять и увидела, что пропавшие шампуни и дезодоранты не продавались. Тогда она открыла записи с камер видеонаблюдения, и они увидели, что незадолго до ее приезда в магазин заходили двое молодых людей, которые украли с прилавка несколько шампуней и дезодорантов, спрятав их себе в карманы, а потом вышли из магазина, не оплатив их. Что точно было украдено и в каком количестве, она не помнит, так как с того момента прошел уже год. Однако тогда она подсчитала примерную сумму убытка, и эта была сумма в 4 520 рублей, что являлось для нее значительным ущербом. По данному факту она позвонила в полицию. Спустя некоторое время приехали сотрудники полиции, которые произвели осмотр места происшествия, приняли у нее заявление, и опросили ее. Насколько она помнит, на тот момент ее заявлением занимался участковый – ФИО3, которого она знает, потому что последний неоднократно замещал участкового ФИО1, который был их зональным участковым. После этого вплоть до августа 2022 года, по данному поводу ее никуда не вызывали, и никто ей не звонил. Так как пребывала в полном неведении ситуации, она решила набрать ФИО1 сама. В ходе телефонного разговора ФИО1 ей сказал, что последний не в курсе, что произошло, так как находился в отпуске. Спустя еще некоторое время она опять дала о себе знать, позвонила ФИО1 и сказала, что будет обращаться в суд, так как хочет возместить причиненный ей ущерб. На что ФИО1 сказал, что пока что нужно не торопиться, и что, возможно, преступники вернут ей деньги сами, без суда. На данный момент она знает, что это преступление совершено жителями г.Новошахтинска – Свидетель №9 и Свидетель №1. Их личности ей не знакомы, в лицо она ни одного из них не знает, и как-либо охарактеризовать их не может. Только от участкового уполномоченного ФИО37 ей известно, что последние являются ворами, их знает половина города, их фотографии развешаны в магазинах для того, чтобы сотрудники их знали в лицо, так как последние промышляют кражами средств личной гигиены и бытовой химии с целью последующей их перепродажи, тем самым зарабатывают себе на жизнь. Время шло, но никаких действий со стороны участкового уполномоченного полиции ФИО1 не предпринималось. Спустя какое-то время ей позвонил ФИО1, и сказал, что Свидетель №9 и Свидетель №1 готовы возместить ей ущерб, однако последние оплатят товар по закупочной цене. Ее данное «предложение» не устроило, и она не согласилась. После этого, если она не ошибается, они еще созванивались с ФИО1 в начале октября 2022 года, и последний сказал, что у преступников не будет группы лиц, уголовное дело не возбудят, то есть что-то в этом роде. Она не имеет специальные юридические познания, поэтому не может в полной мере правильно все объяснить. О том, что ФИО1 было совершено должностное преступление, она узнала только недавно, когда ее вызвали для дачи объяснения в Следственный комитет. Что точно сделал ФИО1 ей неизвестно, но, насколько она поняла, тот пропустил все процессуальные сроки по этому материалу, после чего подделал какой-то важный документ, чтобы не быть наказанным. На данный момент записи с камер видеонаблюдения уже стерлись. Насколько ей известно по материалу КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по ее заявлению о хищении продуктов из продовольственного магазина, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с чем, в ее планы входит рассмотрение вопроса о взыскании денежных средств со Свидетель №9 и Свидетель №1, в гражданском порядке. Кроме того, она не желает быть потерпевшей по настоящему головному делу, так как ее правам и законным интересам никакого вреда не причинено. При наличии желания, она может взыскать ущерб, причиненный Свидетель №9 и Свидетель №1, в гражданском порядке (т. №).
Показаниями свидетеля Свидетель №4, оглашенными в судебном заседании в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что она состоит в должности старшего специалиста 1 разряда прокуратуры г. Новошахтинска Ростовской области с 01.02.2022. В ее должностные обязанности входит, в том числе, осуществление регистрации входящей и исходящей корреспонденции вышеуказанного структурного подразделения, а также иные обязанности, которые предусмотрены ее должностной инструкцией, с которой она ознакомлена под подпись. Так, насколько она помнит, 12.07.2022, она прибыла на свое рабочее место, находящееся в помещении административного здания прокуратуры г. Новошахтинска Ростовской области, расположенного по адресу: <адрес>, с целью осуществления своих должностных обязанностей в качестве специалиста 1 разряда прокуратуры г. Новошахтинска Ростовской области. В указанный день, примерно в обеденное время, более точный период времени в настоящий момент не помнит, в связи с давностью прошедших событий, в их структурное подразделение прибыло лицо, из числа сотрудников ОМВД России по г.Новошахтинску, анкетные данные которого в настоящий момент не помнит, ввиду прошедшего времени, однако, она с достоверной точностью помнит, что вышеуказанный сотрудник правоохранительных органов пребывал в форменном обмундировании, у которого при себе находилась исходящая корреспонденция, адресованная в их структурное подразделение. Начав осуществление регистрации входящей корреспонденции, поступившей из ОМВД России по г. Новошахтинску, ей был зарегистрирован, в том числе, материал процессуальной проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, сопроводительное письмо, которое подписал начальник штаба вышеуказанного отдела полиции ФИО15 После этого, материал процессуальной проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в автоматизированной системе ВЭБ-надзор, как входящий документ прокуратуры г.Новошахтинска Ростовской области, при этом, ему был присвоен № ПЗ№ от ДД.ММ.ГГГГ. Насколько она помнит, указанный материал отписали старшему помощнику прокурора г. Новошахтинска Ростовской области – ФИО57, с целью проверки законности и обоснованности принятого процессуального решения. Затем, ДД.ММ.ГГГГ, в ее служебный кабинет, находящийся в административном здании прокуратуры г. Новошахтинска Ростовской области, расположенном по адресу: <адрес>, прибыла ФИО58 которая предоставила ей процессуальный документ, а именно постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, подписанное собственноручно заместителем прокурора г.Новошахтинска Ростовской области – ФИО59 которое, также подлежало регистрации в системе ВЭБ-надзор, только уже, как исходящий документ прокуратуры <адрес>, при этом, ему был присвоен № № от ДД.ММ.ГГГГ. Насколько она помнит, 08.11.2022 в прокуратуру г. Новошахтинска Ростовской области поступил материал дополнительной процессуальной проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Свидетель №3 о хищении имущества из магазина «Продукты». В момент первоначального поступления какого-либо документа в их структурное подразделение, ему присваивается единожды входящий регистрационный номер, который остается за ним навсегда, то есть, и в данном случае за вышеуказанным материалом дополнительной процессуальной проверки остался входящий № ПЗ№. На данный момент ей с достоверной точностью не известно о том, какой именно процессуальный документ имеет регистрационный № №, однако, в случае использования автоматизированной системы ВЭБ-надзор, им сразу же станет об этом известно. Система ВЭБ-надзор представляет собой автоматизированный информационный комплекс единой системы информационно-документационного обеспечения надзорного производства органов прокуратуры, созданный для автоматизации делопроизводственной и надзорной деятельности. То есть, каждый документ поступающий в орган прокуратуры, а также подлежащий направлению в другие ведомственные организации регистрируется исключительно, посредством указанной системы. Как она указывала ранее, работа в автоматизированной системе ВЭБ-надзор основывается на принципе однократной регистрации документа, при этом, присваивая автоматически номер входящего и исходящего документа. То есть, она не может собственноручно по своему желанию присвоить или изменить регистрационный номер корреспонденции, поступающей и направляемой прокуратурой г. Новошахтинска Ростовской области. Хочет отметить, что каких-либо журналов, предназначенных для регистрации подобных документов в прокуратуре г. Новошахтинска Ростовской области, не ведется. Доступ к автоматизированной системе ВЭБ-надзор прокуратуры г. Новошахтинска Ростовской области имеет только она, поскольку именно в ее обязанности входит регистрация и учет корреспонденции. При этом, чтобы осуществить вход в личный кабинет указанной системы, необходимо ввести пароль, который, также находится в ее пользовании (т. №).
Показаниями свидетеля Свидетель №5, оглашенными в судебном заседании в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что он состоит в должности заместителя прокурора города Новошахтинска Ростовской области с 2009 года. В его должностные обязанности входит: координация деятельности помощников прокурора, рассмотрение обращений и жалоб граждан, надзор за законностью принятия процессуальных решений по материалам проверок и уголовным делам, а также иные должностные обязанности, которые отражены в приказе распределений служебных обязанностей, с которым он ознакомлен. Так, может пояснить, что в ОМВД России по городу Новошахтинску был зарегистрирован материал проверки по заявлению Свидетель №3 по факту кражи имущества из её магазина «Продукты, который расположен по адресу: <адрес> «В». По данному материалу проверки 10.07.2022, старшим УУП ОУУП и ПДН ОП ОМВД России по г. Новошахтинску – ФИО39 было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по вышеуказанному событию. В дальнейшем, при изучении данного материала проверки, а именно КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ помощник прокурора Свидетель №7 выявила неполноту выполненных проверочных мероприятий, а именно не была установлена точная стоимость похищенного товара, в связи с чем, последней был подготовлен проект постановления об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 15.07.2022, вынесенного старшим УУП ОУУП и ПДН ОП ОМВД России по г.Новошахтинску – ФИО40 В данном постановлении указывалось на установление всех обстоятельств проверки, что именно там было написано он в настоящий момент не помнит. Далее им собственноручно было подписано данное постановление, в связи с чем, указанный выше материал процессуальной проверки подлежал возвращению в ОМВД России по г. Новошахтинску, с целью организации дополнительной проверки, о чем, собственно, имеется соответствующая запись в книге регистрации отменных процессуальных решений по материалам проверок прокуратурой г. Новошахтинска Ростовской области. После чего вышеуказанное постановление также подлежало регистрации в системе ВЭБ-надзор, как исходящий документ прокуратуры г. Новошахтинска Ростовской области, при этом, ему был присвоен № Исорг№/2736-2060056, и данный материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ был возвращен в ОМВД России по г. Новошахтинску для организации дополнительной проверки. В последующем в Прокуратуру <адрес>, в какую именно дату он в настоящий момент не помнит, но кажется это было в ноябре 2022 года, вновь поступил материал процессуальной проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Свидетель №3 о хищении имущества из магазина «Продукты» с целью его последующей проверки на предмет законности принятого решения. При проверке на законность принятого решения по материалу проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №7 был выявлен факт отсутствия одного процессуального документа, а именно постановления об отмене постановления органа дознания (дознавателя) об отказе в возбуждении уголовного дела от 15.07.2022, подписанного непосредственно им. После чего к нему пришла Свидетель №7 и показала ему постановление об отмене постановления органа дознания (дознавателя) об отказе в возбуждении уголовного дела от 06.10.2022, которое было подписано не им, но в графе «Установлен срок дополнительной проверки – 30 суток» имелась подпись от его имени, а именно: «заместитель прокурора города Новошахтинска Ростовской области Свидетель №5». Также на данном постановлении об отмене постановления органа дознания (дознавателя) об отказе в возбуждении уголовного дела от 06.10.2022, имелся специализированный штамп «Прокуратура <адрес> № №, который в последующем был проверен Свидетель №7, и как оказалось, под данным штампом, а именно: № № был зарегистрирован совсем иной документ. Хочет указать, что постановление об отмене постановления органа дознания (дознавателя) об отказе в возбуждении уголовного дела от 06.10.2022 им не подписывалось, указанная в постановлении подпись от его имени выполнена не им. Далее Свидетель №7 был опрошен ФИО1 по данному факту. Насколько ему известно, в ходе опроса ФИО1 пояснил о том, что, пребывая в служебном кабинете, находящемся в административном здании ОП ОМВД России по г. Новошахтинску, расположенном по адресу: <адрес> «Г», ФИО1 самостоятельно изготовил бланк постановления прокуратуры г. Новошахтинска Ростовской области от 06.10.2022 об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 10.07.2022, который собственноручно удостоверил своей подписью, в связи с чем срок проведения дополнительной проверки был установлен в 30 суток, после чего, с целью придания видимости законности своих действий, последний сдал материал процессуальной проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Свидетель №3 о хищении имущества из магазина «Продукты» в отдел делопроизводства ОМВД России по г. Новошахтинску, для регистрации как входящий из прокуратуры г.Новошахтинска Ростовской области материал и впоследствии получен ФИО1 для проведения дополнительной проверки. В дальнейшем по данному материалу проверки ФИО1 было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 05.11.2022 по основанию п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ, поскольку в действиях Свидетель №9 и Свидетель №1 усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.27 КоАП РФ, однако, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, указанные лица не были привлечены к административной ответственности, в виду истечения срока давности (т. №).
Показаниями свидетеля Свидетель №6, оглашенными в судебном заседании в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что он состоит в должности начальника ОП ОМВД России по г. Новошахтинску с 18.12.2017. В его должностные обязанности входит: организация работы сотрудников отделения полиции ОМВД России по г. Новошахтинску, а также иные должностные обязанности, которые отражены в его должностной инструкции, с которой он ознакомлен. Так, может пояснить, что у ФИО1, который находится в его подчинении на должности участкового отделения полиции ОМВД России по г.Новошахтинску, находился на исполнении материал проверки за № зарегистрировано заявление Свидетель №3 по факту хищения имущества из магазина «Продукты», и ему известно о том, что ФИО1 в этом материале подделал роспись заместителя прокурора города Новошахтинска при следующих обстоятельствах. Примерно в середине октября 2022 года, он, находясь в прокуратуре города Новошахтинска Ростовской области узнал о том, что в материале проверки имеется постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела с поддельной подписью заместителя прокурора Свидетель №5 После чего, он проехал в отделение полиции ОМВД России по г. Новошахтинску и вызвал к себе ФИО1, у которого начал спрашивать подделывал ли последний подпись Свидетель №5 в вышеуказанном материале проверки, а именно постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, на что ФИО1 ему сообщил о том, что да, действительно последний подделал подпись Свидетель №5 в постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, так как сроки уже давно по материалу вышли, а решения по материалу проверки не было. Как именно и когда ФИО1 это сделал ему не известно. Затем при поступлении представления прокурора, им была проведена служебная проверка, в ходе которой был опрошен ФИО1, который в ходе объяснения пояснил, что 14.06.2022 по 10.08.2022, когда последний вышел из отпуска, материал проверки по заявлению Свидетель №3 на второй или третий день был передан ему для дальнейшего проведения процессуальной проверки. Получив от ФИО41 материал, ФИО1 положил его куда-то в ящик стола в кабинете, и забыл за него. Примерно 1-2 октября 2022 года, когда ФИО1 наводил порядок в кабинете, то увидел этот материал, по которому было не принято решение, а сроки принятия процессуального решения уже вышли, и тогда последний решил, что нужно убрать из материала постановление об отмене постановления органа дознания об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное заместителем прокурора г. ФИО16 Свидетель №5 15.07.2022, как будто его и не было, и при этом сделал постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от имени заместителя прокурора города Новошахтинска Свидетель №5, в котором собственноручно поставил подпись похожую на подпись последнего. После проведения служебной проверки, заключение по ней и характеризующий материал на ФИО1 был отправлен в прокуратуру города Новошахтинска Ростовской области. При этом, он никаких указаний по данному материалу ФИО1 не давал, подделывать роспись Свидетель №5, он последнему не говорил, человек по собственной невнимательности допустил волокиту по материалу проверки, в связи с чем окончательное решение не принял, и по итогу решил подделать постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Вместе с тем, ФИО1 не вынес своевременно процессуальное решение по материалу проверки, после чего подделал подпись заместителя прокурора города Новошахтинска Свидетель №5, а также изготовил постановление об отмене постановления органа дознания об отказе в возбуждении уголовного дела, с целью скрыть данный факт и не получить дисциплинарной ответственности за данное нарушение, в результате чего прошли сроки давности привлечения к административной ответственности лиц совершивших правонарушение. Они передают материал проверки другому участковому через журнал входящей корреспонденции, в котором делается соответствующая пометка. Если в журнале входящей корреспонденции делается пометка о передачи материала проверки другому участковому, то ставить резолюцию на материале не обязательно (т. №).
Показаниями свидетеля Свидетель №7., оглашенными в судебном заседании в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что она состоит в должности старшего помощника прокурора г. Новошахтинска Ростовской области с сентября 2007 года. В ее должностные обязанности входит, в том числе, осуществление процессуального надзора за деятельностью сотрудников ОМВД России по г. Новошахтинску, а также иные обязанности, которые предусмотрены ее должностной инструкцией, с которой она ознакомлена под подпись. Насколько она помнит, 30.06.2022, в КУСП ОП ОМВД России по г. Новошахтинску зарегистрировано заявление Свидетель №3 за № по факту хищения имущества из магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес> «В». После чего, ДД.ММ.ГГГГ, старший УУП ОУУП и ПДН ОП ОМВД России по г. Новошахтинску – ФИО60 вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по вышеуказанному событию. В дальнейшем со слов ФИО61 ей стало известно о том, что <адрес> г. Новошахтинска Ростовской области относится к административной зоне обслуживания УУП ОУУП и ПДН ОП ОМВД России по г.Новошахтинску – ФИО1, который на тот период времени пребывал в трудовом отпуске. Изучив указанный процессуальный документ, а также непосредственно материал процессуальной проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, ей была установлена необходимость в проведении дополнительных проверочных мероприятий, в связи с чем, она приняла решение подготовить проект постановления об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 15.07.2022, вынесенного старшим УУП ОУУП и ПДН ОП ОМВД России по г. Новошахтинску – ФИО62 которое собственноручно подписал заместитель прокурора г.Новошахтинска Ростовской области – Свидетель №5, в связи с чем, указанный выше материал процессуальной проверки подлежал возвращению в ОМВД России по г.Новошахтинску, с целью организации дополнительной проверки, о чем, собственно имеется соответствующая запись в книге регистрации отменных процессуальных решений по материалам проверок прокуратурой г. Новошахтинска Ростовской области. Так, вышеуказанное постановление, так же подлежало регистрации в системе ВЭБ-надзор, как исходящий документ прокуратуры г. Новошахтинска Ростовской области, при этом, ему был присвоен № №. После чего, насколько она помнит 08.11.2022, в прокуратуру г. Новошахтинска Ростовской области вновь поступил материал процессуальной проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Свидетель №3 о хищении имущества из магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес> «В», с целью его последующей проверки на предмет законности принятого решения. Так, в ходе осуществления детальной проверки указанного материала, ей был установлен факт отсутствия одного процессуального документа, а именно постановления об отмене постановления органа дознания (дознавателя) об отказе в возбуждении уголовного дела от 15.07.2022, подписанного непосредственно заместителем прокурора г. Новошахтинска Ростовской области – Свидетель №5 При этом, в указанном материале проверки, вместо вышеупомянутого процессуального документа находилось постановление об отмене постановления органа дознания (дознавателя) об отказе в возбуждении уголовного дела от 06.10.2022, опять же, имеющее рукописную подпись от имени заместителя прокурора <адрес> – Свидетель №5, а также специализированный штамп «Прокуратура г. Новошахтинска Ростовской области №№. При этом, постановление об отмене постановления органа дознания (дознавателя) об отказе в возбуждении уголовного дела от 06.10.2022, ни кем из числа должностных лиц прокуратуры <адрес>, не выносилось, заместителем прокурора г. Новошахтинска Ростовской области – Свидетель №5, вышеуказанный документ не подписывался. Кроме того, за № № зарегистрирован совсем иной документ. Ввиду указанных обстоятельств, ей был опрошен УУП ОУУП и ПДН ОП ОМВД России по г. Новошахтинску – ФИО1 на предмет отсутствия в материале процессуальной проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ постановления прокуратуры г. Новошахтинска Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 10.07.2022. Насколько она помнит, в ходе проведения опроса, последний сообщил ей о том, что, пребывая в служебном кабинете, находящемся в административном здании ОП ОМВД России по г. Новошахтинску, расположенном по адресу: <адрес> ФИО1 самостоятельно изготовил бланк постановления прокуратуры г. Новошахтинска Ростовской области от 06.10.2022 об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 10.07.2022, где так же имелась подпись заместителя прокурора <адрес> – Свидетель №5 Кроме того, исходя из указанного документа, срок проведения дополнительной проверки установлен в 30 суток. По всем внешним признакам, ФИО1 изготовил штамп, имитирующий штамп системы ВЭБ-надзор с №№, после чего, с целью придания видимости законности своих действий, последний сдал материал процессуальной проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Свидетель №3 о хищении имущества из магазина «Продукты» в отдел делопроизводства ОМВД России по г. Новошахтинску, для регистрации как входящий из прокуратуры г. Новошахтинска Ростовской области материал и впоследствии получен ФИО1 для проведения дополнительной проверки. Так, 05.11.2022, по результатам проведенной дополнительной проверки по материалу КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Свидетель №3 о хищении имущества из магазина «Продукты», УУП ОУУП и ПДН ОП ОМВД России по г.Новошахтинску – ФИО1 принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ, поскольку в действиях Свидетель №9 и Свидетель №1 усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.27 КоАП РФ, однако, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, указанные лица не были привлечены к административной ответственности, в виду истечения срока давности. Наряду с этим, она не состоит в родственных отношениях с заявителем Свидетель №3, последняя лишь является ее однофамилицей. Ранее и в настоящее время, она не знакома с указанной выше женщиной (т. №).
Показаниями свидетеля Свидетель №8, оглашенными в судебном заседании в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что она состоит в должности инспектора-руководителя группы делопроизводства и режима ОМВД России по г. Новошахтинску с 2011 года. В ее должностные обязанности входит, в том числе, осуществление регистрации входящей корреспонденции вышеуказанного структурного подразделения, а также иные обязанности, которые предусмотрены ее должностной инструкцией, с которой она ознакомлена под подпись. Насколько она помнит, 21.07.2022, пребывая на своем рабочем месте, находящемся в административном здании ОМВД России по г.Новошахтинску, расположенном по адресу: <адрес>, осуществляя свои должностные обязанности в качестве инспектора-руководителя группы делопроизводства и режима вышеуказанного структурного подразделения, в ее служебный кабинет прибыл один из сотрудников ОМВД России по г. Новошахтинску, однако, кто именно это был, в настоящий период времени не помнит, в связи с давностью событий, который принес входящую корреспонденцию из прокуратуры г. Новошахтинска Ростовской области, с целью последующей регистрации указанных документов. Так, осуществляя регистрацию входящей корреспонденции из прокуратуры г. Новошахтинска Ростовской области, ей был зарегистрирован материал дополнительной процессуальной проверки КУСП № от 30.06.2022 по заявлению Свидетель №3, возвращенный с вышеуказанного структурного подразделения. При этом, к указанному материалу был прикреплен процессуальный документ, а именно постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 15.07.2022, подписанное собственноручно заместителем прокурора г. Новошахтинска Ростовской области – Свидетель №5 Произведя полноценную регистрацию указанного материала процессуальной проверки, присвоив ему порядковый регистрационный №, о чем была сделана соответствующая запись в разносной книге учета входящих несекретных документов № ОМВД России по г. Новошахтинску, после чего, тот подлежал передаче на рассмотрение руководящему составу ОМВД России по г.Новошахтинску, с целью последующего определения лица, которому будет необходимо организовать дополнительные проверочные мероприятия, однако, кому именно был отписан указанный материал, ей с достоверной точностью известно не было. Затем, насколько она помнит, все также, 06.10.2022, осуществляя свои должностные обязанности в качестве инспектора-руководителя группы делопроизводства и режима ОМВД России по г. Новошахтинску, в ее служебный кабинет прибыло лицо, из числа сотрудников вышеуказанного отдела полиции, в руках которого находилась целая стопка входящей корреспонденцию из прокуратуры г. Новошахтинска Ростовской области, для последующей ее регистрации. Произведя регистрацию всей входящей корреспонденции, поступившей из прокуратуры г.Новошахтинска Ростовской области, ей был зарегистрирован материал дополнительной процессуальной проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Свидетель №3, возвращенный с вышеуказанного структурного подразделения. Хочет отметить, что и в этот раз, к указанному материалу был прикреплен процессуальный документ, а именно постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 06.10.2022, подписанное собственноручно заместителем прокурора г. Новошахтинска Ростовской области - Свидетель №5 После осуществления полноценной регистрации указанного материала дополнительной процессуальной проверки, ему был присвоен порядковый регистрационный №, о чем, также была сделана запись в разносной книге учета входящих несекретных документов № ОМВД России по г. Новошахтинску после чего тот был передан лицу, из числа руководящего состава указанного отдела полиции, которое уже в свою очередь определяло дальнейшего исполнителя по организации дополнительной проверки по материалу КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Свидетель №3 (т. №).
Показаниями свидетеля Свидетель №1, оглашенными в судебном заседании в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что он Свидетель №1, до своего задержания проживал по <адрес> со своей гражданской женой ФИО17 До его ареста работал в поселке Майский магнитовских складах. Фирма: ООО «<данные изъяты>» грузчиком. ФИО5 ему знаком, так как учились в одной школе и живут на одном районе. По поводу кражи которая была 30.06.2022 в магазине <адрес>, будет давать пояснения какие-либо в присутствии адвоката. Участковый Свидетель №2 ему знаком, т. к. являлся участковым района где он жил. Участкового ФИО1 не может вспомнить, но ему посоветовал связаться с хозяином магазина и решить вопрос, он связался и решил (т. №).
Копией постановления об отмене постановления органа дознания (дознавателя) об отказе в возбуждении уголовного дела от 15.07.2022 (т. №).
Рапортом старшего помощника прокурора города Новошахтинска Ростовской области младшего советника юстиции Свидетель №7, согласно которому в действиях ФИО1 усматриваются признаки составов притуплений, предусмотренных ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 286 УК РФ (т. №).
Рапортом старшего следователя СО по г. Новошахтинск СУ СК РФ по РО об обнаружении признаков преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 286 УК РФ в отношении ФИО1 (т. №).
Должностной инструкции от 25.07.2019, согласно которой ФИО1 является участковым уполномоченным полиции группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделения полиции Отдела МВД России по городу Новошахтинску, утвержденного 02.07.2019 начальником Отдела МВД России по городу Новошахтинску, в должностные обязанности которого в соответствии с п.п. 2, 12, 12.1, 12.5 главы первой, а также в соответствии с п.п. 1, 4, 26, 27, 5 главы третьей должностной инструкции участкового уполномоченного полиции группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделения полиции Отдела МВД России по городу Новошахтинску, утвержденной 25.07.2019 начальником Отдела МВД России по городу Новошахтинску (далее ОМВД России по г. Новошахтинск), входит руководствоваться Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»", Федеральным Законом Российской Федерации от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Приказом МВД России от 29.03.2019 № 205 «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности»", Положением об ОУУП и ПДН ОМВД, настоящей должностной инструкцией и условиями контракта о службе в органах внутренних дел; принимать меры, направленные на предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений, выявление и раскрытие преступлений в соответствии с распределением обязанностей, установленных нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими вопросы деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях; рассматривать обращения (заявления, сообщения) граждан, относящиеся к его компетенции; осуществлять обязанности в соответствии с ФЗ № 3-ФЗ и иными нормативными актами, регулирующими деятельность сотрудников подразделений участковых уполномоченных полиции; принимать заявления, сообщения и иную информацию о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях, незамедлительно передавать полученную информацию оперативному дежурному территориального органа МВД России с использованием всех доступных средств связи, при прибытии на участковый пункт полиции либо в иное служебное помещение записывать полученную информацию в журнал учета приема граждан, их обращений и заявлений; осуществлять в пределах компетенции проверку заявлений и сообщений преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры в сроки, установленные законодательством Российской Федерации (т. №).
Выпиской из приказа, согласно которой ФИО1 назначен 05.07.2011 приказом начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новошахтинску Ростовской области № л/с от 06.07.2011 на должность участкового уполномоченного полиции группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделения полиции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новошахтинску Ростовской области (т.№).
Заключением служебной проверки, утвержденной начальником ОМВД России по г. Новошахтинску Ростовской области от 27.02.2023, согласно которому за нарушение п. 9.1. Инструкции по исполнению участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке, утвержденной приказом МВД России от 29.03.2019 N° 205 «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этом деятельности». выразившееся в непринятии своевременных мер. направленных на предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушении, выявление и раскрытие преступлений в соответствии с распределением обязанностей, установленных нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими вопросы деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлении и административных правонарушений, на УУП ГУУПиПДН ОП ОМВД капитана полиции ФИО1 наложить дисциплинарное взыскание - объявить предупреждение о неполном служебном соответствии (т. 1 л.д. 78-79).
Протоколом осмотра места происшествия от 22.03.2023, согласно которому осмотрен кабинет №, расположенный в отделении МВД России по г. Новошахтинску, который расположен по адресу: <адрес>, согласно которому изъято: системный блок персонального компьютера торговой марки «LG» в корпусе черного цвета, флэш-накопитель черного цвета торговой марки «Transcend – JF-220», принтер сине-белого цвета торговой марки «XEROX» модели «Phaser 3140»; мобильный телефон марки «редми» в корпусе голубого цвета (т. №).
Протоколом осмотра места происшествия от 22.03.2023, согласно которого осмотрен кабинет № ОМВД России по г. Новошахтинску, который расположен по адресу: <адрес>, согласно которому изъято: материал проверки № КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО18; материал проверки № КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту повреждения имущества ФИО19; материал проверки № КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту причинения телесных повреждений ФИО20; материал проверки № КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ООО МФК «<данные изъяты>» в отношении ФИО21 (т. №).
Протоколом осмотра места происшествия от 23.03.2023, согласно которого осмотрен кабинет приемной СО по г. Новошахтинск СУ СК РФ по РО, который расположен по адресу: <адрес>, согласно которому изъято: свободные образцы подписей Свидетель №5 на оригинале постановления об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 27.02.2023; свободные образцы подписей Свидетель №5 на сопроводительном письме от 14.02.2023 (т. №).
Протоколом получения образцов для сравнительного исследования от 07.03.2023, согласно которому получены образцы почерка и подписи Свидетель №5 (т.№).
Протоколом получения образцов для сравнительного исследования от 22.03.2023, согласно которому получены образцы почерка и подписей ФИО1 (т. №).
Протоколом выемки от 18.05.2023, согласно которому служебном кабинете № ОМВД России по г. Новошахтинску, который расположен по адресу: <адрес>, изъяты журнал учета материалов об отказе в возбуждении уголовного дела, возвращенных для проведения дополнительной проверки ОМВД России по г. Новошахтинску от 01.01.2022, разносная книга учета входящих несекретных документов ОМВД России по г. Новошахтинску № от ДД.ММ.ГГГГ, журнал учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела ОМВД России по г. Новошахтинску № от ДД.ММ.ГГГГ (т. №).
Протоколом обыска от 18.05.2023, согласно которому в здании отделения ОМВД России по г. Новошахтинску, которое расположено по адресу: <адрес>, изъяты: книга учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях ОМВД России по г. Новошахтинску, журнал инвентарного учета несекретных сброшюрованных материалов ОМВД России по г. Новошахтинску (т.№).
Протоколом выемки от 21.05.2023, согласно которому в СО по г. Новошахтинск СУ СК РФ по РО у ФИО1 изъят сканер белого цвета торговой марки «BENQ» модели «SZW 4300U» (т. №).
Заключением эксперта № от 02.05.2023, согласно которому подпись от имени Свидетель №5 в графе «Зам. Прокурора города» постановления об отмене постановления органа дознания (дознавателя) об отказе в возбуждении уголовного дела от 06.10.2022 выполнена не Свидетель №5, а иным лицом (т. №).
Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 26.05.2023, согласно которому, признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств: экспериментальные образцы подписей ФИО1 на 5 листах; экспериментальные образцы почерка ФИО1 на 5 листах; свободные образцы почерка и подписей ФИО1 на бланке объяснения от 05.02.2023; свободные образцы почерка ФИО1 на бланке описи, заполненной на 14 строк; свободные образцы почерка ФИО1 на бланке объяснения от 16.05.2022; свободные образцы почерка ФИО1 на бланке описи, заполненной на 11 строках; свободные образцы почерка ФИО1 свободные образцы почерка ФИО1 на постановлении о возбуждении перед начальником органа дознания ходатайства о продлении срока проверки сообщения о преступлении от 18.08.2022; экспериментальные образцы почерка Свидетель №5 на 3 листах; экспериментальные образцы подписей Свидетель №5 на 5 листах; свободные образцы подписей Свидетель №5 на оригинале постановления об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 27.02.2023; свободные образцы подписей Свидетель №5 на сопроводительном письме от 14.02.2023; оригинал постановлении об отмене постановления органа дознания (дознавателя) об отказе в возбуждении уголовного дела от 06.10.2022; постановление об отказе в возбуждении уголовного дела; сопроводительное письмо; уведомление – хранятся в материалах уголовного дела №; оригинал материала проверки № по заявлению Свидетель №3 КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: обложка; опись; заявление; объяснение Свидетель №3; протокол осмотра места происшествия; постановление о продлении срока проверки сообщения о преступлении; постановление о постановке на учет в налоговом органе; счет на оплату; объяснение ФИО22; форма 1-п; сведения ОСК; запрос в мировой суд города Новошахтинска Ростовской области; запрос в мировой суд города Новошахтинска Ростовской области; рапорт; постановление об отказе в возбуждении уголовного дела; сопроводительное письмо; уведомление об отказе в возбуждении уголовного дела; объяснение Свидетель №1; копия постановления по делу об административном правонарушении; копия постановления по делу об административном правонарушении; сопроводительное письмо – переданы на ответственное хранение в ОМВД России по г. Новошахтинску; свободные образцы подписей Свидетель №5 на оригинале постановления об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 27.02.2023; на сопроводительном письме от 14.02.2023; – переданы на ответственное хранение помощнику следователя СО по г.Новошахтинск СУ СК РФ по РО ФИО23; сканер белого цвета торговой марки «BENQ» модели «SZW 4300U»; книга учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях ОМВД России по г.Новошахтинску, журнал инвентарного учета несекретных сброшюрованных материалов ОМВД России по г. Новошахтинску, журналом учета материалов об отказе в возбуждении уголовного дела, возвращенных для проведения дополнительной проверки ОМВД России по г. Новошахтинску от 01.01.2022, разносная книга учета входящих несекретных документов ОМВД России по г.Новошахтинску № от ДД.ММ.ГГГГ, журнал учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела ОМВД России по г. Новошахтинску № от ДД.ММ.ГГГГ; системный блок персонального компьютера торговой марки «LG» в корпусе черного цвета, флэш-накопитель черного цвета торговой марки «Transcend – JF-220», принтер сине-белого цвета торговой марки «XEROX» модели «Phaser 3140» - хранятся в камере вещественных доказательств СО по г. Новошахтинск СУ СК РФ по РО (т. №).
Показаниями ФИО1, оглашенными в судебном заседании в порядке, предусмотренном п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ, данные им на предварительном следствии в качестве подозреваемого и обвиняемого в присутствии защитника, из которых следует, что Он зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>; проживает по адресу: <адрес>, <адрес> совместно со своей семьей. Он работал в органах МВД России с 2005 года. В должности участкового уполномоченного ОМВД России по г. Новошахтинск он состоял с 2011 года по 29.04.2023, в этот день он уволился из ОМВД города Новошахтинска Ростовской области с последующим пенсионированием по выслуге лет. В его должностные обязанности входило пресечение, раскрытие преступлений на обслуживаемом административном участке, надзор за общественным порядком, а также иные, прописанные в его должностной инструкции, с которой он был ознакомлен своевременно под роспись. Зоной оперативного обслуживания, согласно его должностной инструкции являлась <адрес>. На тот период, когда он уходил в отпуск или на больничный, вышеуказанный участок согласно его должностной инструкции должен был обслуживать УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД <данные изъяты> ФИО24, либо сотрудник ГУУП и ПДН ОП ОМВД, рекомендованный к замещению начальником ОП ОМВД. Так как данная должностная инструкция составлялась еще в 2019 году и ФИО24 был переведен в ОМВД России по г. Новошахтинску, то начальник ОП ОМВД России по г. Новошахтинску Свидетель №6 определил его зону оперативного обслуживания ФИО65 в связи с чем и был ему отписан материал проверки, о котором он расскажет далее. Так, с 14.06.2022 по 10.08.2022 он находился в отпуске. В это время, в магазине, расположенном по адресу: <адрес> «В» произошла кража, и по данному факту Свидетель №3 было написано заявление в отделение полиции МВД России по г. Новошахтинск, и соответственно, начата процессуальная проверка. В КУСП ОП ОМВД России по г. Новошахтинску материал был зарегистрирован за №. Данный материал проверки был отписан начальником ОП ОМВД России по г.Новошахтинску ФИО66 Когда он вышел из отпуска, материал проверки на второй или третий день был передан ему для дальнейшего проведения процессуальной проверки от ФИО67 так как 10.07.2022 им было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ст. 158 УК РФ, и так как принятое процессуальное решение было 15.07.2022 отменено постановлением заместителя прокурора города Новошахтинска РО, то нужно было провести дополнительную проверку, доделать все необходимые процессуальные действия, и принять решение в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ. Данное постановление было зарегистрировано в системе ВЭБ-надзор как исходящий документ прокуратуры г. Новошахтинска Ростовской области с № №. После того, как он получил от ФИО68 материал, он положил его куда-то в ящик стола в кабинете, и забыл за него, так как у него по выходу из отпуска была сильная нагрузка. Примерно 1-2 октября 2022 года, более точную дату он не помнит, он наводил порядок в кабинете и увидел этот материал. Он понял, что по нему нужно было принять решение еще в августе 2022 года, но он так и валялся там без решения. Все процессуальные сроки были нарушены, в связи с чем, он решил, что нужно убрать из материала постановление об отмене постановления органа дознания об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное заместителем прокурора г. Новошахтинска ФИО69 15.07.2022, как будто его и не было, при этом нужно было вложить в материал проверки новое постановление, для того, чтобы восстановить сроки по материалу проверки и принять процессуальное решение по нему, в противном случае ему бы полагался строгий выговор за несоблюдение законности. Так, в тот же день, когда он нашел этот материал, то есть 01.10.2022 или 02.10.2022 он, находясь в своем служебном кабинете № в отделении МВД России по г. Новошахтинск по адресу: <адрес>, взял постановление заместителя прокурора от 15.07.2022 подписанное Свидетель №5, отсканировал его при помощи сканера, который стоял в кабинете, далее этот документ отразился на рабочем столе компьютера, он его вставил в приложение «паинт», и поменял дату вынесения постановления с «15 июля» на «06 октября» 2022 года. Саму подпись заместителя прокурора города Свидетель №5 он стер из документа, то есть вырезал это изображение, чтобы графа с подписью осталась пустой. После этого в том же приложении «паинт» он сделал штамп прокуратуры города, идентичный тому, что был на оригинале постановления, однако поменял в идентификационном номере несколько цифр. В оригинале постановления был номер № он же внутри прямоугольника напечатал номер № Он делал все так, чтобы документ был максимально схож с оригиналом и ничем его отличить было нельзя. Кроме того, он самостоятельно впечатал число «30» в графу «срок проверки установить», так как в оригинале данная графа была заполнена ручкой. После этого он нажал кнопку «печать», и новый документ, с новой датой и без подписи Свидетель №5 распечатался на принтере марки «Xerox» белого цвета. Сделанный документ он не сохранял в принципе на компьютере, просто закрыл сам документ, так как не хотел оставлять никаких следов подделанного постановления. После этого он взял только что изготовленный документ, взял ручку с чернилами синего цвета, и, глядя на образец подписи Свидетель №5, собственноручно удостоверил в графе «Установлен срок дополнительной проверки - 30 суток» от имени заместителя прокурора города Новошахтинска Ростовской области Свидетель №5 своей рукописной подписью. Оригинал постановления об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 15.07.2022, он уничтожил, а именно порвал и выбросил в мусорное ведро. После этого, подождав несколько дней, то есть до 06.10.2022, он отнес этот материал в их отдел делопроизводства, а именно в ОМВД города Новошахтинска Ростовской области, который расположен по адресу: <адрес>, там его приняли как вновь поступивший, зарегистрировали и начальник отделения полиции Свидетель №6 ему его отписал для проведения проверки. После этого в установленный срок, то есть 05.11.2022 он вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ст. 158 УК РФ по заявлению Свидетель №3, а из-за того, что прошел срок привлечения к административной ответственности, также по ст. 7.27 КоАП РФ не были привлечены Свидетель №9 и Свидетель №1 Далее материал проверки за № был отправлен в Прокуратуру города Новошахтинска для проверки законности принятого решения по материалу, где и было обнаружено то, что он подделал подпись заместителя прокурора города Новошахтинска Ростовской области. Никто изначально не знал о том, что он таким образом подделали документ и внесли такие заведомо ложных сведений, которые исказили суть его содержания. Все выяснилось уже тогда, когда это обнаружили в прокуратуре города. Подделать указанное постановление, было сугубо его решение. Он рассчитывал на то, что он таким образом сможет избежать наказания за просроченный материал. При этом, данный случай произошел лишь единожды. Вину в совершенном преступлении он признает полностью, в содеянном раскаивается, повторяется, что он действительно подделал подпись заместителя прокурора города Новошахтинска Ростовской области Свидетель №5, так как не хотел быть привлеченным к дисциплинарной ответственности, что повлекло истечение сроков привлечения к административному наказанию Свидетель №1 и Свидетель №9 (т. №).
Протоколом проверки показаний на месте от 21.05.2023 с фототаблицей, согласно которому подозреваемый ФИО1, находясь на месте совершения преступления, а именно в своем служебном кабинете № отделении ОМВД России по г. Новошахтинск, расположенном по адрес: <адрес>, рассказал и показал, каким образом, 01.10.2022 или 02.10.2022 он подделал подпись заместителя прокурора города Новошахтинска Ростовской области Свидетель №5 в постановление об отмене постановления органа дознания об отказе в возбуждении уголовного дела 06.10.2022 года (т. №).
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины подсудимого ФИО1 в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, а также служебного подлога, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.
Суд считает, что обвинение, предъявленное ФИО1 по данному уголовному делу – законно и обоснованно, как по содержанию, так и в части квалификации его действий. В процессе судебного разбирательства не получено каких-либо объективных данных, ставящих под сомнение правдивость показаний свидетелей, а так же - допустимость иных исследованных в ходе судебного следствия доказательств, в связи с чем, суд считает, что действия подсудимого ФИО1 подлежат квалификации:
- по ч. 1 ст. 286 УК РФ, как совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства;
- по ч. 2 ст. 292 УК РФ, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому ФИО1, в соответствии со ст. 61 УК РФ, судом установлено – активное способствование раскрытию и расследованию преступления (т. №), <данные изъяты> (т. №).
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому ФИО1, в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.
При определении вида и размера наказания подсудимому ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его личность, <данные изъяты> вину признавшего полностью, в содеянном раскаявшегося, с учетом наличия смягчающего и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 307-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
ФИО1 признать виновным:
- в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, и назначить ему за данное преступление наказание в виде штрафа в размере 80000 (восемьдесят тысяч) рублей в доход государства;
- в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ, и назначить ему за данное преступление наказание в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей в доход государства.
На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначить ФИО1 наказание в виде в виде штрафа в размере 105000 (сто пять тысяч) рублей в доход государства.
Меру пресечения до вступления приговора в законную силу, осужденному ФИО1, избранную в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, оставить без изменения.
Реквизиты для перечисления штрафа:
<данные изъяты>
Вещественные доказательства:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, с подачей жалобы или представления через Новошахтинский районный суд РО в течение 15 суток со дня провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.
Приговор изготовлен в совещательной комнате.
Судья Новошахтинского
районного суда РО_____________________________ В.И. Федченко