Решение по делу № 2А-635/2023 от 23.03.2023 - об установлении административного надзора.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2023 года г.Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Колмыковой М.В.,

при секретаре Яковлевой А.Ю.,

с участием: старшего помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Бондаря И.В.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, с использованием системы видеоконференц-связи, административное дело № 2а-635/2023 по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая в обоснование, что ФИО2 осужден приговором Рузского районного суда Московской области от 12 декабря 2019 года по ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 2 ст. 158 (2 эпизода), п. «б,в» ч. 2 ст. 158 (2 эпизода), ч. 1 ст. 314.1, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 167 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Начало срока 04 октября 2019 года, окончание срока 03 октября 2023 года. В период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В силу положений ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО2, как лица, освобождаемого лиц мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор.

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года и предусмотренные законом административные ограничения на срок три года: обязать являться до 4 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание в развлекательных центрах, барах, ресторанах, местах, связанных с распитием спиртных напитков; запретить посещать места проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в них; запретить выезд за установленные судом пределы территории; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов утра следующих суток.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области –ФИО1, действующий на основании доверенности, представивший диплом о высшем юридическом образовании, в судебном заседании поддержал административный иск, дал объяснения, аналогичные его содержанию.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска в части установления административного надзора, просил не устанавливать в отношении него ночные ограничения, запрет на выезд за пределы Пензенской области, посещение массовых развлекательных мероприятий.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск об установлении административного надзора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч.1 ст.3).

В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.1 ч.3 ст.3).

В судебном заседании установлено, что приговором Рузского районного суда Московской области от 12 декабря 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления небольшой и средней тяжести, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 2 ст. 158 (2 эпизода), п. «б,в» ч. 2 ст. 158 (2 эпизода), ч. 1 ст. 314.1, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 167 УК РФ, и осужден на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 4 лет лишения свободы, без ограничения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области.

В период отбывания наказания, ФИО2 допущено 10 нарушений порядка отбывания наказания, семь из которых в 2022 году, в связи с чем был подвергнут взысканиям. Данные обстоятельства, подтверждаются характеристикой, справкой и материалами личного дела осужденного, обозревавшегося в судебном заседании. Обоснованность и законность применения взысканий по данным нарушениям ФИО2 в установленном законом порядке не оспорена и не оспаривалась. Мер для досрочного снятия указанных взысканий своевременно ФИО2 не принимал, материалы его личного дела данных обстоятельств не содержат.

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области от 27 января 2022 года ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

03 октября 2023 года он подлежит освобождению из ФКУ в связи с отбытием срока наказания.

Из характеристики также усматривается, что ФИО2 имеет 4 поощрения. В ПУ № 119 ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области ФИО2 не обучался, так как имеет специальность столяр строительный 3 разряда. 16 августа 2021 года на основании постановления Первомайского районного суда г. Пензы от 03 августа 2021 года переведен на участок колонии –поселения при ФКУ ИК-5, был трудоустроен на ООО «Пенза Вторсырье». К работам по благоустройству территории исправительного учреждения без оплаты труда относится добросовестно, проявляет инициативу, не требовал за собой постоянного контроля. Исполнительных листов не имеет. К мерам воспитательного воздействия относится халатно.

При таких обстоятельствах, учитывая, что к ФИО2 в период отбывания наказания в местах лишения свободы неоднократно применялись меры взыскания и он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освобождается из мест лишения свободы по окончании срока назначенного приговором суда наказания, то в силу вышеприведенных положений закона, на основании пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении ФИО2 следует установить административный надзор в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.

Статья 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в пункте 1 части 1 устанавливает, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Разрешая вопрос о продолжительности срока административного надзора, суд учитывает склонность ФИО2 к совершению противоправных деяний, характер совершенного преступления, вышеприведенные сведения, характеризующие поведение административного ответчика до и в период отбывания наказания, характер совершенного преступления, иные данные о личности ФИО2, его семейное положение и другие значимые для дела обстоятельства. В связи с этим суд определяет срок административного надзора, подлежащего установлению в отношении ФИО2 в 3 года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Данный срок является достаточным.

Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, перечислены в ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в их число входят:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу вышеприведенных положений закона суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также - его социальной адаптации.

При выборе административных ограничений суд также учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, образ его жизни до осуждения, а также его поведение в период отбывания наказания, семейное положение, наличие постоянного места жительства, сведения о его характере и иные данные о личности. В связи с этим суд считает необходимым установить ФИО2 ограничения в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков. При этом, по мнению суда, установленные административные ограничения не приведут к ограничению прав ФИО2, в то же время минимизирует возможность возникновения негативных ситуаций для административного ответчика и будет способствовать достижению целей административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 (... ...) осужденного приговором Рузского районного суда Московской области от 12 декабря 2019 года, административный надзор сроком на 3 (три) года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора установить ФИО2 следующее ограничение:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение составлено 23 марта 2023 года.

Судья: М.В. Колмыкова