№ 2а-160/2023

УИД 77RS0010-02-2023-001578-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2023 годаадрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-160/2023 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес фио, МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным административным иском, указывая, что 12.12.2022г. ею в адрес Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию алиментных платежей №2 ГУ ФССП России по адрес был направлен запрос о расчете задолженности по алиментным платежам фио в рамках исполнительного производства по взысканию алиментов на содержание несовершеннолетнего фио помесячно, начиная с 01.02.2022г. по 01.12.2022г. для взыскания неустойки, с просьбой направить расчет в ее адрес.

22.12.2022г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об удовлетворении ее ходатайства, однако, расчет не был произведен и в ее адрес не направлен.

26.04.2023г. истец получила от судебного пристава-исполнителя постановление о расчете задолженности по алиментам от 13.04.2023г., согласно которого размер задолженности фио по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка на 01.12.2022г. составляет сумма.

Однако, с данным постановлением ФИО1 не согласна, так как она просила произвести помесячный расчет задолженности по алиментам на отчетные даты, что судебным приставом так и не было сделано. Кроме того, содержание названного постановления пристава фио полностью противоречит постановлениям, вынесенным ею же ранее, 01.09.2022г., а также самостоятельно произведенному взыскателем расчету помесячной задолженности фио

Бездействие и действия судебного пристава-исполнителя нарушают права и законные интересы административного истца, что выражается в невозможности предъявления исковых требований к фио о взыскании неустойки, и противоречат ст.ст.14, 50, 102 ФЗ «Об исполнительном производстве».

ФИО1, с учетом имеющихся уточнений просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в непроизведении расчета задолженности по алиментным платежам фио, помесячно, а именно: на 01.02.2022г.; на 01.03.2022г.; на 01.04.2022г.; на 01.05.2022г.; на 01.06.2022г.; на 01.07.2022г.; на 01.08.2022г.; на 01.09.2022г.; на 01.10.2022г.; на 01.11.2022г.; на 01.12.2022г. для взыскания неустойки в соответствии с п.2 ст.115 СК РФ и в ненаправлении его в адрес ФИО1; признать незаконным и подлежащим отмене постановление о расчете задолженности от 13.04.2023г., вынесенное судебным приставом-исполнителем МОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес фио в рамках исполнительного производства №14157/22/77049-ИП; определить, что задолженность фио перед ФИО1 по уплате алиментов с заработной платы по исполнительному производству №14157/22/77049-ИП составила: на 01.02.2022г. - сумма; на 01.03.2022г. - сумма; на 01 04.2022г. - сумма; на 01.05.2022г. - сумма; на 01.06.2022г. – сумма; на 01.07.2022г. - сумма; на 01.01.2022г. - сумма; на 01.09.2022г. - сумма; на 01.10.2022г. - сумма; на 01.11.2022г. -сумма; на 23.11.2022г. – сумма

Также просит восстановить пропущенный ею срок для обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, указывая, что последние дни названного срока приходились на нерабочие дни.

Учитывая, что последним днем срока для обжалования ФИО1 действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, исходя из ч.1 ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве», являлось 01.01.2023г. – нерабочий день, первым рабочим днем в 2023 году являлось 09.01.2023г. административное исковое заявление было направлено ФИО1 в суд 04.01.2023г. (л.д.12), суд приходит к выводу о том, что срок, установленный ч.1 ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве», ею не пропущен.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание посредством системы видеоконференцсвязи явилась, заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Судебный пристав-исполнитель фио в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, дело просила рассмотреть в ее отсутствие, представила письменные возражения, указывая, что в связи, с тем, что должник работал и сведений о доходах у судебного пристава-исполнителя отсутствовали, не представлялось возможным произвести расчет задолженности по алиментам. После получения справок 2-НДФЛ судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам и направлен почтой России взыскателю. Постановление о расчете задолженности по алиментам получено взыскателем.

Представитель

Представители административных ответчиков МОСП по взысканию алиментных платежей №2 ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, в т.ч. копии материалов исполнительного производства, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п.1 и 2 части 9 указанной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п.3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов дела, в т.ч. копии материалов исполнительного производства (л.д.42-60), следует, что в производстве Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей №2 ГУ ФССП России по адрес находится исполнительное производство №14157/22/77049-ИП в отношении фио, возбужденное 03.03.2022г., предмет исполнения: алименты на содержание детей с периодическими платежами в размере ¼ дохода должника, в пользу ФИО1 (л.д.5-7).

12.12.2022г. ФИО1 в адрес Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей №2 ГУ ФССП России по адрес был направлен запрос о расчете задолженности по алиментным платежам фио в рамках исполнительного производства по взысканию алиментов на содержание несовершеннолетнего фио помесячно, начиная с 01.02.2022г. по 01.12.2022г. для взыскания неустойки, с просьбой направить расчет в ее адрес (л.д.17).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.12.2022г. ходатайство ФИО1 удовлетворено (л.д.14).

Расчет задолженности, истребуемый ФИО1, составлен судебным приставом-исполнителем 13.04.2023г., направлен в адрес взыскателя 14.04.2023г.

Согласно ч.ч.2 и 3 ст.102 ФЗ «Об исполнительном производстве», размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется, исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности.

Как следует из материалов дела, ходатайство ФИО1 рассмотрено в порядке, установленном ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Расчет задолженности судебным приставом-исполнителем произведен по представлении сведений о размере доходов работающего должника, в соответствии с положениями ст.102 Закона об исполнительном производстве и требованиями исполнительного документа.

Доводы ФИО1 о том, что судебным приставом-исполнителем не произведен истребуемый ею расчет, являются ее субъективной трактовкой текста оспариваемого постановления, периоды, указанные в расчете задолженности соответствуют требованиям ходатайства взыскателя.

Ссылка ФИО1 на постановления судебного пристава-исполнителя от 01.09.2022г. о недостоверности расчета задолженности от 13.04.2022г. не свидетельствует, поскольку, как установлено в судебном заседании, расчет задолженности фио, приведенный в постановлении судебного пристава-исполнителя от 13.04.2022г., основан на сведениях о доходах должника, согласно справок по форме 2-НДФЛ и произведен с учетом погашения должником задолженности, что отражено в постановлении судебного пристава-исполнителя от 06.12.2022г.

По изложенным основаниям суд не может принять расчет задолженности, представленный взыскателем.

Кроме того, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как установлено судом, произвести расчет задолженности фио по алиментам, объективно отражающий все юридически значимые обстоятельства, до представления официально подтвержденных сведений о доходах работающего должника судебный пристав-исполнитель возможности не имел.

Кроме того, доказательств, что оспариваемыми действиями (бездействием), равно как и обжалуемым постановлением судебного пристава-исполнителя нарушены права взыскателя на обращение в суд за взысканием неустойки на сумму задолженности, в судебном заседании не добыто, суду не представлено.

С иском об определении размера задолженности в порядке, установленном ч.4 ст.102 ФЗ «Об исполнительном производстве, ФИО1 в суд не обращалась, доказательств обратного суду не представлено.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес фио, МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 22.06.2023 г.