Решение по делу № 2-5989/2025 от 17.07.2025 | Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород (Нижегородская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Нижегородского района г. Нижнего Новгорода» обратилось в суд с иском к <ФИО> о взыскании денежных средств, указав в обоснование заявленных требований, что <дата>

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Как установлено судом и следует из материалов дела, <дата> <ФИО> обратился в ГКУ «Управление социальной защиты населения Нижегородского района г. Нижнего Новгорода» с заявлением об оказании государственной

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Суд считает неявку ответчика в судебное заседание неуважительной и полагает возможным в силу ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства. Принимая во внимание, что доказательств

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Нижегородского района г. Нижнего Новгорода» удовлетворить.

Дело НОМЕР

УИД НОМЕР

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2025 года <адрес>

Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе судьи Арефьевой М.М., при секретаре судебного заседания Никифоровой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Нижегородского района г. Нижнего Новгорода» к ФИО2 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Нижегородского района г. Нижнего Новгорода» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Порядком оказания государственной социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Нижегородской области, утвержденным Постановлением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР, между сторонами был заключен Социальный контракт НОМЕР на оказание адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам. Предметом социального контракта являлось сотрудничество между Управлением и ответчиком по реализации программы социальной адаптации в соответствии с Законом Нижегородской области от 8 января 2004 г. «1-З «Об адресной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области», в целях максимальной социальной адаптации ответчика (и членов его семьи) и выхода из трудной жизненной ситуации. Адресная государственная социальная помощь на основании заключенного Социального контракта была предоставлена ответчику на организацию собственного дела и осуществление предпринимательской деятельности, а именно: приобретение оборудования для организации заведения общественного питания, ориентированного на любителей кофе со средним достатком (кофейни как бизнеса) в соответствии с Социальным контрактом, планом мероприятий по социальной адаптации программы социальной адаптации малоимущей семьи с детьми, одиноко проживающего гражданина. В соответствии с п. 2.2. Социального контракта размер адресной государственной социальной поддержки, предоставленной Ответчику единовременно на организацию собственного дела и осуществление предпринимательской деятельности, составляет 350000 рублей. В соответствии с п.5.1 социальный контракт вступил в силу с момента его подписания, т.е. 24.10.2024г., и действует по 30.09.2025 г. плюс один год, после его окончания (согласно Программе социальной адаптации). При выполнении заявителем в установленный срок условий социального контракта и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, социальный контракт прекращает свое действие.

Согласно п. 3 Социального контракта НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик обязан:

- приобрести в период действия контракта активы (основные средства) для осуществления предпринимательской деятельности и предоставить в Управление документы, подтверждающие целевое использование полученных денежных средств на приобретение активов для ведения предпринимательской деятельности

- осуществлять предпринимательскую деятельность в течении срока действия социального контракта с предоставлением соответствующих сведений в Управление и ежемесячно предоставлять в УСЗН сведения о доходах;

- ежемесячно предоставлять в Управление документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий социальной адаптации;

- взаимодействовать с социальным работником, осуществляющим сопровождение социального контракта, регулярно предоставлять все сведения о ходе исполнения программы;

- уведомить Управление в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении программы социальной адаптации, о прекращении предпринимательской деятельности;

- предоставлять по запросу информацию об условиях жизни гражданина (семья гражданина) в том числе об осуществлении гражданином предпринимательской деятельности в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.

В период действия Социального контракта НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ Ответчику были направлены письма с требованием обратиться в Управление с документами, подтверждающими приобретение основных средств для ведения предпринимательской деятельности. Документы Ответчик не предоставил.

На заседании Межведомственной комиссии по вопросам предоставления адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода, которое состоялось 13.02.2025 г., рассматривался вопрос о нецелевом использовании денежных средств при выполнении обязательств в рамках социального контракта и досрочном расторжении контракта. Решением Межведомственной комиссии контракт с ответчиком расторгнут досрочно.

О решении Комиссии ФИО2 был извещен письмом НОМЕР от 13.02.2025г., в котором ему рекомендовано добровольное возвращение денежных средств в бюджет, но денежные средства возвращены не были. Истец просит взыскать с ответчика в пользу государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения Нижегородского района города Нижнего Новгорода» 350 000 рублей.

В судебное заседание представитель истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГКУ «Управление социальной защиты населения Нижегородского района г. Нижнего Новгорода» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Основными принципами оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основании социального контракта являются: добровольность участия, обязательность исполнения условий социального контракта, индивидуальный подход при разработке программы социальной адаптации, целевой характер оказания государственной социальной помощи.

ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ «Управление социальной защиты населения Нижегородского района г. Нижнего Новгорода» и ФИО2 заключен социальный контракт НОМЕР на оказании государственной социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.

Предметом социального контракта являлось сотрудничество между Управлением и Заявителем по реализации программы социальной адаптации в соответствии с Законом Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР-З «Об адресной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области», в целях максимальной социальной адаптации Заявителя (и членов его семьи) и выхода из трудной жизненной ситуации по категории осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.Адресная государственная социальная помощь на основании заключенного Социального контракта была предоставлена Ответчику на организацию собственного дела и осуществление предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 2 Социального контракта ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Нижегородского района г. Нижнего Новгорода» обязано произвести ответчику единовременную выплату в размере 350000 рублей.

Судом установлено, что истцом ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Нижегородского района г. Нижнего Новгорода» ФИО2 были перечислены денежные средства в общей сумме 350 000 рублей.

В соответствии с п.6.1, социальный контракт вступил в силу с момента его подписания, то есть 24.10.2024г. и действует по ДД.ММ.ГГГГ плюс один год, после его окончания (согласно Программе социальной адаптации).

Согласно п. 3 Социального контракта НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик обязан:

- встать на учет в налоговом органе Нижегородской области в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- пройти тестирование для определения уровня предпринимательских компетенций;

- пройти обучение в случае получение неудовлетворительного результата по итогам прохождения тестирования;

- приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, получить лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в УСЗН подтверждающие документы;

- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления УСЗН факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта;;

- ежемесячно представлять в УСЗН документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации;

Согласно Программе социальной адаптации, являющейся приложением к Социальному контракту с октября 2024 года по сентябрь 2025 года ФИО2 должен выполнять следующие мероприятия:

- октябрь 2024 года – скачать и установить мобильное приложение «Социальный контракт» (https://social-contract.minsocium.ru/) на своем мобильном устройстве;

- октябрь-ноябрь 2024 года – приобрести оборудование (активы) для ведения предпринимательской деятельности, представить в УСЗН документы, подтверждающие покупку оборудования; В течение 5 рабочих дней с даты приобретения оборудования составить со специалистом УСЗН акт на приобретение и установку;

- в период действия социального контракта, в течение 1 года со дня окончания срока действия социального контракта осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность, повышать уровень дохода семьи и представлять в УСЗН ежемесячные сведения об осуществлении предпринимательской деятельности;

- ежемесячно, в течение действия социального контракта и в течение 1 года после его окончания, информировать органы социальной защиты населения о выполнении мероприятий программы социальной адаптации.

В нарушение Обязательства о соблюдении условий Социального контракта ответчиком не были выполнены мероприятия, в соответствии с программой социальной адаптации.

Судом установлено, что в период действия социального контракта ответчику были направлены письма с требованием обратиться к истцу с документами, подтверждающими приобретение основных средств для ведения предпринимательской деятельности. Документы ответчик не представил.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п. 29 Постановления Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ N 27 "О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан" в случае наличия оснований, установленных настоящим Порядком, денежные средства, полученные заявителем неправомерно, возмещаются добровольно на лицевой счет УСЗН, а в случае отказа от возмещения - взыскиваются с заявителя в судебном порядке.

Принимая во внимание, что доказательств, подтверждающих исполнение ответчиком Социального контракта НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, а также подтверждающих возврат истцу денежных средств в размере 350000 рублей ответчиком не представлено, суд считает, что требования Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Нижегородского района г. Нижнего Новгорода» о взыскании с ФИО2 денежных средств в размере 350000 рублей являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек.

Из положений части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ следует, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу абзаца 4 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 300 001 рубля до 500 000 рублей подлежит уплате госпошлина в размере - 10 000 рублей плюс 2,5 процента суммы, превышающей 300 000 рублей.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11 250 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2 (паспорт НОМЕР) в пользу Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Нижегородского района г. Нижнего Новгорода» (ИНН НОМЕР) денежные средства в размере 350000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО2 (паспорт НОМЕР) в доход местного бюджета расходы на оплату государственной пошлины в размере 11 250 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) М.М. Арефьева

Копия верна:

Судья М.М. Арефьева

Мотивированное заочное решение изготовлено 17.07.2025 года.