Дело №2а-2640/2025

76RS0014-01-2025-001457-20

Изготовлено 06.08.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 23 июля 2025 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Воробьевой В.В.,

при секретаре Ананьевой А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по Ярославской области об отмене решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к УМВД России по Ярославской области об отмене решения от 6 августа 2021 года о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до 13 июня 2026 года.

В обоснование административного иска указано, что УМВД России по Ярославской области в отношении ФИО1 принято решение от 6 августа 2021 года о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до 13 июня 2026 года на основании пунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". С решение ФИО1 не согласен, так как миграционного законодательства он не нарушал, проживал на территории Российской Федерации на законных основаниях в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации – З.Р.Х. От брака имеются взрослые дети, являющиеся гражданами Российской Федерации и проживающими в России. В сложившейся ситуации воссоединение ФИО2 с семьей невозможно. Оспариваемое решение нарушает права административного истца и членов его семьи. Полагает, что имеются основания для пересмотра и отмены решения от 6 августа 2021 года.

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 поддержал иск в полном объеме. О рассмотрении дела ФИО1 извещен. Решение от 6 августа 2021 года не просит признать незаконным. Решение законно. ФИО1 просит его отменить, тем самым сократив срок неразрешения въезда в Российскую Федерацию с учетом семейного положения административного истца. У него есть жена и дети на территории Российской Федерации. Брак не зарегистрирован, а в свидетельствах о рождении ФИО1 не значится в качестве отца. ФИО1 фактический отец детей. Доказательств нет. За пересмотром решения не обращались.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения административного иска, поддержала письменную позицию по делу. Полагала доводы стороны административного истца несостоятельными. 13 июня 2021 года ФИО1 покинул территорию Российской Федерации, решением от 6 августа 2021 года ему не разрешен въезд в Российскую Федерацию сроком до 13 июня 2026 года. Решение вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства. Исключительных обстоятельств личного характера установлено не было. Кроме того, действующее законодательство не предусматривает сокращение срока неразрешения въезда в Российскую Федерацию.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1

Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства, одновременно установила, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статьи 2, 55).

Право каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, закреплено в части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 14.01.2015 N 12 "О порядке принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства" (вместе с "Правилами принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства").

Согласно п. 6 Правил принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при изменении обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о неразрешении въезда, решение о неразрешении въезда может быть отменено принявшим его уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из материалов дела и установлено судом, гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постановлением судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 4 июня 2021 года, вступившим в законную силу 16 июня 2021 года, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

13 июня 2021 года ФИО1 покинул территорию Российской Федерации.

С учетом данного постановления судьи 6 августа 2021 года принято решение заместителем начальника отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Ярославской области ФИО5 о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении ФИО1 сроком до 13 июня 2026 года.

Не оспаривая законность решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию от 6 августа 2021 года, административный истец обратился в суд с требованием о пересмотре данного решения по причине того, что миграционного законодательства он не нарушал, проживал на территории Российской Федерации на законных основаниях в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации – З.Р.Х., от брака имеются взрослые дети, являющиеся гражданами Российской Федерации и проживающими в России. Однако указанные обстоятельства какими-либо доказательствами не подтверждены. При этом представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании подтвердил, что решение от 6 августа 2021 года является законным, административный истец не просит его признать незаконным, просит его пересмотреть с учетом семейного положения административного истца, тем самым сократив срок неразрешения въезда в Российскую Федерацию. При этом представитель ФИО1 указал, что брак не зарегистрирован, а в свидетельствах о рождении ФИО1 не значится в качестве отца. Доказательств в подтверждение доводов нет. За пересмотром решения в УМВД России по Ярославской области не обращались.

Учитывая изложенное у суда отсутствуют основания для отмены решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от 6 августа 2021 года. Оспариваемое решение является законным, поскольку заявленные административным истцом обстоятельства не являются исключительными, не свидетельствуют о чрезмерном вмешательстве государства в его личную жизнь и не влекут пересмотр ранее принятого органом внутренних дел решения, носящего временный характер (действует до 13 июня 2026 года).

руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 (ИНН №) отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля.

Судья В.В.Воробьева