24RS0№-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 марта 2025 года <адрес>

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Бартко Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.37 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Красноярскнефтепродукт», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 246001001, дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>, пом. 25, 26,

установил:

Акционерное общество «Красноярскнефтепродукт», повторно не выполнило в установленный срок законное предписание Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>.

Правонарушение имело место при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 16-20 час. в ходе проведения внеплановой выездной проверки категорированного объекта топливно-энергетического комплекса – нефтебаза филиала «Игарский», принадлежащего АО «КНП», расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с распоряжением Управления Росгвардии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р (письмо о направлении распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), а также с целью осуществления контроля за устранением выявленных нарушений, указанных в предписании об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №-ПР/2024 срок для исполнения которого истек, было выявлено, что юридическим лицом - АО «КНП» не были приняты меры по выполнению в срок законного Предписания, а именно выявлены факты невыполнения пунктов: 2-12:

п. 2 Предписания: Устранить нарушение п. 20 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп) в части осуществления контроля за калиткой и 4 воротами основного ограждения путем установки технических средств охраны для предотвращения несанкционированного проникновения на объект;

п. 3 Предписания: Устранить нарушение п. 37 Требований в части оборудования периметра объекта внешней запретной зона;

п. 4 Предписания: Устранить нарушение п. 33 Требований путем оборудования объекта с южной стороны периметра вдоль <адрес> внешним предупредительным ограждением;

п. 5 Предписания: Устранить нарушение п.п. 33, 34 Требований в части оборудования критических элементов (Резервуарного парка нефтепродуктов. Автоматической системы налива в атоцистерны (АСН)) предупредительным ограждением;

п. 6 Предписания: Устранить нарушение п. 52 Требований в части оборудования контрольно-пропускного пункта для прохода людей и автомобильного транспорта в соответствии с п.п. 53-77 Требований;

п. 7 Предписания: Устранить нарушение п. 103 Требований путем оборудования периметра объекта одним рубежом охранной сигнализации;

п. 8 Предписания: Устранить нарушение п. 110 Требований в части оборудования системой охранной телевизионной, обеспечивающей визуальный контроль за обстановкой на периметре объекта ТЭК и прилегающей к нему территории, критических элементов и отдельных участков его внутренней территории в соответствии с п. 118 Требований;

п. 9 Предписания: Устранить нарушение п.п. 2,91 Требований в части оборудования на объекте пункта централизованной охраны;

п. 10 Предписания: Устранить нарушение п.п. 2, 90 Требований путем оборудования объекта системой сбора и обработки информации;

п. 11 Предписания: Устранить нарушение п.п. 124, 125, 133 Требований в части оборудования объекта системой охранного освещения;

п. 12 Предписания: Устранить нарушение п. 147 Требований в части оборудования объекта стационарной радиостанцией системы постовой связи.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 7, п. 2 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами, которым присвоена категория опасности, обязаны соблюдать установленные Правительством Российской Федерации требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности, обязаны соблюдать установленные Правительством Российской Федерации требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности, а также выполнять предписания, постановления должностных лиц уполномоченных федеральных органов исполнительной власти об устранении нарушений требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.

Постановлением начальника отдела государственного контроля Управления Росгвардии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №ПГК00203062400017, юридическое лицо АО «КНП» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф в размере 20 000 руб. оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Бездействие АО «КНП», выразившееся в невыполнении пунктов Предписания, повлекло нарушение действующего законодательства Российской Федерации, предусмотренное частью ч. 1 ст. 7, п. 2 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».

Инспектором отдела государственного контроля Управления Росгвардии по <адрес> в отношении Акционерного общества «Красноярскнефтепродукт», ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, который поступил для рассмотрения в Железнодорожный районный суд <адрес>.

Представитель АО «Красноярскнефтепродукт» ФИО1, действующий на основании доверенности с протоколом об административном правонарушении согласился. Пояснил, что в настоящее время работы по исполнению Предписания ведутся.

Исследовав материалы дела, заслушав в качестве свидетеля инспектора отдела государственного контроля Управления Росгвардии по <адрес> ФИО2, суд находит вину Акционерного общества «Красноярскнефтепродукт», в совершении правонарушения установленной и доказанной.

Вина Акционерного общества «Красноярскнефтепродукт», подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства его совершения; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением начальника Управления Росгвардии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О проведении внеплановой проверки; сообщениями о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием №-ПР/2024; сообщением об исполнении предписаний; постановление Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым «АО «Красноярскнефтепродукт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ; постановление Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым «АО «Красноярскнефтепродукт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ; платежный поручение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенный в качестве свидетеля инспектора отдела государственного контроля Управления Росгвардии по <адрес> ФИО2 пояснил, что в ходе проведения проверки был выявлен факт неисполнения требований Предписания, ввиду чего в отношении АО «КНП» был составлен протокол об административном правонарушении. Ранее Общество ужу было привлечено к административной ответственности по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ.

Указанный свидетель предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, также разъяснено содержание ст. 25.6 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению предписания по устранению выявленных нарушений.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Оценивая исследованные доказательства, судья приходит к выводу о доказанности вины юридического лица «АО «Красноярскнефтепродукт» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.37 ст.19.5 КоАП РФ – как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 36 настоящей статьи, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Смягчающим ответственность обстоятельством судья признает признание вины, принятие мер к выполнению предписания.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, судья полагает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа, что с учетом характера содеянного сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

АО «Красноярскнефтепродукт» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей

Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам:

Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа – УФК по <адрес> (Управление Росгвардии по <адрес>), номер лицевого счета <***>, ИНН <***>, КПП 246601001, отделение Красноярск Банка России, номер счета получателя 03№, БИК 010407105, ОКТМО 04701000, КБК 18№, кор/счет 40№, УИН 18№.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Е.Н. Бартко