Дело №

22RS0№-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 03 декабря 2025 года.

Смоленский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Климович Т.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием помощника прокурора ФИО3, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Коммунальному муниципальному предприятию «Баланс» о признании незаконным бездействий, возложении обязанности совершить действие

установил:

<адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском, просил суд признать незаконным бездействие Коммунального муниципального предприятия «Баланс» <адрес> по неосуществлению необходимых мер для обеспечения сохранности, своевременного текущего ремонта, восстановления водозаборных скважин №БИ-121 по адресу: <адрес>, № по адресу <адрес>, в <адрес> и по не выполнению требований санитарно-гигиенических норм в отношении водозаборных скважин № по адресу <адрес>, №БИ-121, БИ-128 по адресу: <адрес>, в <адрес>; возложить на ответчика обязанность в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить ремонт кровли павильонов водозаборных скважин №БИ-121 по адресу: <адрес>, № по адресу: <адрес>, расположенных в <адрес>, оборудовать водозаборную скважину №БИ-121 расположенную по адресу: <адрес> насосом, обеспечить водозаборный узел, расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес> электроснабжением, в течении 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить охраной, территорию первого пояса зоны санитарной охраны, путем установления замков, ограничивающих доступ к павильонам водозаборных скважин № по адресу: <адрес>, №БИ-121, БИ-128 по адресу: <адрес>, в <адрес>, ограждением территории первого пояса зоны санитарной охраны, на которой расположены водозаборные скважины № по адресу <адрес>, №БИ-121, БИ-128 по адресу: <адрес>, в <адрес> и дорожками с твердым покрытием на территории первого пояса зоны санитарной охраны, к павильонам водозаборных скважин № по адресу <адрес>, №БИ-121, БИ-128 по адресу: <адрес>, в <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ от прокурора принят отказ от иска в части требований о возложении на Коммунальное муниципальное предприятие «Баланс» обязанности в течении 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить ограждением территории первого пояса зоны санитарной охраны, на которой расположены водозаборные скважины № по адресу <адрес>, в <адрес>, производство по данным требованиям прекращено.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования (с учетом оставшихся требований) просил удовлетворить в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, установить срок исполнения решения суда в течении 3 и 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, как указано прокурором в просительной части иска.

Представитель ответчика Коммунального муниципального предприятия «Баланс» (далее КМП «Баланс»), директор ФИО4, в судебном заседании предоставил заявление о признании исковых требований прокурора в полном объеме, и просил об их удовлетворении без исследования иных доказательств по делу. Суду пояснил, что требования прокурора будут исполнены по мере поступления финансирования для этих целей. Право на признание иска подтверждено документально.

Представители третьих лиц: администрации района, администрации Линевского сельского совета, представитель госоргана-ТО Управления Роспотребнадзора, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не уведомили суд об уважительности причин неявки, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

С учётом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещённых о дате и месте судебного заседания, с вынесением решения.

Выслушав участвующих в судебном заседании, изучив материалы гражданского дела, представленные доказательства в их совокупности, разрешая дело в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГГГ каждому гарантируется право на справедливое судебное разбирательство. В соответствии с практикой Европейского суда право на справедливое разбирательство начинается с обеспечения свободного доступа к правосудию. В силу ст. 13 названной Конвенции каждый имеет право на эффективное средство государственной защиты. В Российской Федерации данная норма международного права реализуется, в том числе, через ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации, согласно которой государственная защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется. В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, в том числе о защите нарушенных социальных прав.

Согласно части 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статья 2 Конституции Российской Федерации).

Согласно статьям 41 и 42 Конституции Российской Федерации граждане имеют право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с требованиями ст. 19 Водного кодекса Российской Федерации, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

На территории <адрес> постановлением <адрес> определена единая водоснабжающая организация - Коммунальное муниципальное предприятие «Баланс».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ КМП «Баланс» является организацией, осуществляющей деятельность по распределению воды для питьевых и промышленных нужд (ОКВЭД 36.00.2), на территории <адрес> на возмездной основе по заключенным договорам с физическими и юридическими лицами.

В обоснование требований прокурор указал, что ответчик, в нарушение требований действующего законодательства, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределённого круга лиц, поскольку в нарушение положений Закона о недрах осуществляет добычу питьевых подземных вод одиночными скважинами без установления санитарных зон.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» любая деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе таких принципов, как соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды.

Следовательно, КМП «Баланс», как организация, эксплуатирующая системы водоснабжения и предоставляющая услуги по водоснабжению, обязана исполнять требования действующего законодательства.

Прокурором, в силу требований ст. 56 ГПК РФ, суду представлены допустимые и достаточные доказательства того, что КМП «Баланс» нарушает нормы действующего законодательства, что ставит в незащищенное положение безопасность и здоровье граждан.

В судебном заседании установлено, что до дня рассмотрения настоящего гражданского дела, нарушения законодательства ответчиком не устранены.

Поскольку ответчик признал исковые требования истца в полном объеме, о чем свидетельствует письменное заявление, подписанное исполнительным директором КМП «Баланс», его право на признание иска прописано в уставе юридического лица, суд вправе, в соответствии с ч.4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вынести решение об удовлетворении иска, указав лишь на признание иска и принятии его судом.

На этом основании суд считает возможным не приводить в решении суда полную оценку всех доказательств по делу и принять решение об удовлетворении исковых требований истца на основании признания иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает интересов других лиц.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать их. Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку в судебном заседании установлено, что работы связанные с устранением допущенных нарушений не ведутся, с учётом позиции помощника прокурора, высказанной в судебном заседании, а также требований законодательства, регламентирующих данный вид деятельности, учитывая позицию ответчика, а так же то обстоятельство, что исполнение требований прокурора потребует определенного периода времени, суд считает возможным и целесообразным установить срок для исполнения решения суда, в течении запрошенных прокурором сроков, со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.39, ч. 3 ст. 173, ст.ст. 194-199, ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Коммунального муниципального предприятия «Баланс» <адрес> (ИНН №) по неосуществлению необходимых мер для обеспечения сохранности, своевременного текущего ремонта, восстановления водозаборных скважин: №БИ-121 по адресу: <адрес>, № по адресу <адрес>, расположенных в <адрес>, и по не выполнению требований санитарно-гигиенических норм в отношении водозаборных скважин № по адресу <адрес>, №БИ-121, БИ-128 по адресу: <адрес>, расположенных в <адрес>.

Обязать Коммунальное муниципальное предприятие «Баланс» <адрес> (ИНН №) осуществить ремонт кровли павильонов водозаборных скважин №БИ-121 по адресу: <адрес>, № по адресу: <адрес>, расположенных в <адрес>, оборудовать водозаборную скважину №БИ-121 расположенную по адресу: <адрес> насосом, обеспечить водозаборный узел, расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес> электроснабжением,в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Коммунальное муниципальное предприятие «Баланс» <адрес> (ИНН №) обеспечить охраной, территорию первого пояса зоны санитарной охраны, путем установления замков, ограничивающих доступ к павильонам водозаборных скважин № по адресу: <адрес>, №БИ-121, БИ-128 по адресу: <адрес>, расположенных в <адрес>, ограждением территории первого пояса зоны санитарной охраны, на которой расположены водозаборные скважины №БИ-121, БИ-128 по адресу: <адрес>, расположенные в <адрес> и дорожками с твердым покрытием на территории первого пояса зоны санитарной охраны, к павильонам водозаборных скважин № по адресу <адрес>, №БИ-121, БИ-128 по адресу: <адрес>, в <адрес>, в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд, через Смоленский районный суд <адрес> в течение месяца, со дня изготовления мотивированной части решения, которая изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.

Судья