Дело № 2а-340/2023

УИД 21RS0017-01-2023-000412-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года г. Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никитина А.В., при секретаре Степановой Н.Г., с участием старшего помощника Шумерлинского межрайонного прокурора Егоровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Московского района г. Чебоксары обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средствами.

Иск мотивирован тем, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения, в части соблюдения ограничений к водительской деятельности прокуратурой Московского района г. Чебоксары установлен факт управления транспортными средствами лицом, имеющим медицинские противопоказания на данный вид деятельности. В ходе проведения проверки установлено, что ФИО2 находится под наблюдением у врача психиатра-нарколога структурном подразделении БУ «Республиканский наркологический диспансер» Министерства здравоохранения Чувашской Республики по ........................ с "___" ___________ г. с диагнозом «Пагубное (с вредными последствиями) употребление стимуляторов, код _____________». При этом ФИО2 имеет водительское удостоверение № ___________ категории «А, А1, В, В1, С, С1, М», выданное "___" ___________ г. ГИБДД МВД Чувашии сроком действия до "___" ___________ г.. Управление ФИО2 транспортными средствами представляет опасность для жизни, здоровья и имущества граждан, поскольку ответчик страдает заболеванием, которое является основанием для прекращения действия права управления транспортными средствами.

Помощник Шумерлинского межрайонного прокурора Егорова Е.Н. в судебном заседании поддержала исковое заявление по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить заявленные требования и прекратить действие права на управление транспортными средствами.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что усматривается из отчета об отслеживании почтовых отправлений.

Представитель заинтересованного лица БУ «Республиканский наркологический диспансер» Министерства здравоохранения Чувашской Республики в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, деле имеется почтовое уведомление о получении им судебной повестки.

Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД МВД РФ по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, деле имеется почтовое уведомление о получении им судебной повестки.

Суд, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика и заинтересованных лиц.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от "___" ___________ г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно статьи 3 указанного закона основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу ст. 5 Федерального закона от "___" ___________ г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 25 Федерального закона от "___" ___________ г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам РФ, не имеющим ограничений к водительской деятельности, в качестве основания прекращения права на управление транспортными средствами предусмотрено ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Частью 1 ст. 23.1 Федерального закона от "___" ___________ г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 23.1 Федерального закона от "___" ___________ г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Постановлением Правительства РФ от "___" ___________ г. № ___________ «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством числе которых психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ - код заболевания по МКБ-10 F10-F16, F18, F19.

В силу пунктов 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона от "___" ___________ г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

На основании ч. 1 ст. 28 Федерального закона от "___" ___________ г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В связи с этим, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденными постановлением Правительства РФ от "___" ___________ г. № ___________ наличие психических расстройств и расстройств поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по МКБ-10 F10-F16, F18, F19, противопоказано к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Из имеющегося в материалах дела сообщения ОГИБДД МО МВД России «Шумерлинский» от "___" ___________ г. следует, что ФИО2, "___" ___________ г. года рождения, имеет водительское удостоверение серия № ___________ № ___________ категории «А, А1, В, В1, С, С1, М», выданное "___" ___________ г., действует до "___" ___________ г..

Согласно справке, выданной заведующим отделением БУ «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии от "___" ___________ г., ФИО2 находится под наблюдением в БУ «Республиканский наркологический диспансер» по ........................ у врача психиатра-нарколога с диагнозом: пагубное (с вредными последствиями) употребление стимуляторов, код F 15.1» с "___" ___________ г., наличие такого заболевания является противопоказанием для управления автотранспортными средствами.

При таких обстоятельствах ФИО2 при управлении транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, создает, а также может создать реальную опасность причинения вреда как самому себе, так и жизни и здоровью окружающих и их имуществу. Наличие вышеуказанного заболевания у ФИО2 исключает его право осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности.

Таким образом, реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что наличие у ФИО1 наркотической зависимости препятствует управлению им транспортными средствами, так как создает реальную угрозу для других участников дорожного движения, в том числе угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства и является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В связи с вышеизложенным, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования заместителя прокурора ........................ о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО2

В связи с прекращением действия права на управление транспортными средствами административный ответчик обязан возвратить в органы ГИБДД выданное ему "___" ___________ г. водительское удостоверение серии № ___________ № ___________, категории «А. А1, В, В1, С, С1, М».

Поскольку административный истец от судебных расходов освобожден, в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО2 в доход муниципального бюджета ........................ Республики подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить в полном объеме.

Прекратить право управления транспортными средствами ФИО2, "___" ___________ г. года рождения, паспорт серии № ___________ № ___________, выданного "___" ___________ г., имеющего водительское удостоверение серии № ___________ № ___________, категории «А, А1, В, В1, С, С1, М», выданное "___" ___________ г. и обязать ФИО2 после вступления решения в законную силу сдать данное водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД МО МВД по Чувашской Республике.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального бюджета ........................ Республики государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда через Шумерлинский районный суд.

Председательствующий: