Решение по делу № 2-1302/2022 от 23.06.2022 - о признании незаконным решения в части включения периодов работы в специальный стаж.

Дело № 2-1302/2022

УИД 50RS0020-01-2022-001628-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«23» июня 2022 года. г. Коломна

Коломенский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Замаховской А.В., при секретаре судебного заседания Солововой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское иску ФИО3 к ГУ-ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения в части включения периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения в части включения периодов работы в специальный стаж.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в ГУ-ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области с заявлением и со всеми необходимыми документами о назначении пенсии в соответствии с п.п.20ч.1ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.13г., как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Ответчик своим Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности, засчитав документально подтвержденным 23 лет 10 мес. 22дня. С данным решением она не согласна, просит признать его незаконным в части отказа во включении периодов работы в специальный стаж. Просит обязать ГУ-ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области включить ФИО3 в подсчет специального стажа периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности палатной медсестры онкологического отделения Коломенской ЦРБ в льготном исчислении <данные изъяты> год работы как <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры Педиатрического отделения № Детской городской больницы Коломенской ЦРБ в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры офтальмологического кабинета Коломенской детской больницы Коломенской ЦРБ в календарном исчислении.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, ходатайства б отложении судебного заседания не заявляла, доказательств уважительности причин неявки в суд не представила.

В силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО7, действующий по нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 возражала по заявленным требованиям, ссылаясь на законность принятого ответчиком решения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу части 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях).

В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. п. 20 п. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях", Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страхвых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Из материалов дела усматривается, что истец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области с заявлением и документами о назначении пенсии в соответствии с п.п.20ч.1ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.13г., как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия у истца специального стажа необходимой продолжительности, засчитав документально подтвержденным <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты>, при этом в том числе не засчитаны следующие периоды: в льготном исчислении <данные изъяты> год работы как <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности палатной медсестры онкологического отделения Коломенской ЦРБ; в календарном исчислении периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры Педиатрического отделения № Детской городской больницы Коломенской ЦРБ и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры офтальмологического кабинета Коломенской детской больницы Коломенской ЦРБ (л.д.9).

Из возражений представителя ответчика усматривается, что период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности палатной медсестры онкологического отделения Коломенской ЦРБ в льготном исчислении не включен в страховой стаж по двум основаниям: исходя из того, что перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, действовавшим в спорный период работы истца, льготный порядок расчета специального стажа для назначения страховой пенсии по старости предусмотрен не был. Также льготный порядок расчета специального стажа не предусматривается Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Действующий на момент подачи истцом заявления. Кроме того, истец в данный период находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Суд полагает отказ по указанным основаниям незаконным, ввиду следующего.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 3 Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте "н" пункта 1 данного Постановления, - применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Постановления Совета Министров РСФСР 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на 31 декабря 2001 г. пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - Постановление N 1066).

Пунктом 1 Постановления N 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 г., были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.

В соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

В соответствии со Списком, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" право на льготное пенсионное обеспечение установлено, врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях считается за один год и 6 месяцев.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. была принята на должность палатной медсестры онкологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ., в указанной должности она проработала по ДД.ММ.ГГГГ. и на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. была уволена в связи с переводом в Коломенскую детскую больницу.

В представленной стороной ответчика выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица также имеется запись, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности палатной медсестры онкологического отделения (л.д.132-145). Данная выписка представлена в судебном заседании представителем ответчика с указание на отсутствие надлежащего заверения ввиду удаленности офиса ГУ-ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области от клиентского отдела в г. Коломна Московской области. При отсутствии возражений со стороны представителя истца, суд принимает данный документ как надлежащее доказательство по делу.

Согласно приказа Минздрава РФ от 15.10.1999г. №377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения" онкологическое отделение относится к отделениям хирургического профиля.

Таким образом, период работы в должности палатной медсестры онкологического отделения Коломенской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении ДД.ММ.ГГГГ год работы как ДД.ММ.ГГГГ год ДД.ММ.ГГГГ месяцев.

Суд также считает неосновательным отказ в назначении досрочной пенсии по основанию предоставления истцу в день приема на работу отпуска по уходу за ребенком ввиду того, записями в трудовой книжке истцу подтверждается, что до приема на работу ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 трудового стажа не имела, соответственно издав приказ о приеме на работу, работодатель допустил работника до работы в должности палатной медсестры онкологического отделения. Таким образом, трудовая деятельность на должности, дающей право на досрочную пенсию, ФИО3 началась ДД.ММ.ГГГГ и после принятия ее на работу, ей был предоставлено отпуск по уходу за ребенком, который пришелся на период соответствующей работы в должности палатной медсестры онкологического отделения.

Из разъяснений п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 г. подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С учетом изложенного, суд полагает отказ ответчика во включении в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности палатной медсестры онкологического отделения Коломенской ЦРБ.

Относительно включения в специальный стаж в календарном исчислении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры Педиатрического отделения № Детской городской больницы Коломенской ЦРБ возражения представителя ответчика основываются на том, что в донный период времени истец работала в должности медицинской сестры картотеки, которая не предусмотрена Списками, действующими в спорный период, а также что занятость медицинской сестры картотеки не подтверждает занятость не менее 80% рабочего времени непосредственно обслуживанием больных.

Как следует из материалов дела, в подтверждение факта работы в должности в учреждении здравоохранения, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО3 представлена трудовая книжка, содержащая записи об увольнении истца в порядке служебного перевода в детскую больницу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу в Коломенскую детскую больницу на должность медсестры участковой Пед. отд. №, ДД.ММ.ГГГГ г. переведена на должность мед. сестры прививочного кабинета Педиатрического отделения №, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность мед. сестры комнаты здорового ребенка, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность мед. сестры картотеки, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность прививочной мед. сестры Педиатрического отделения №. (л.д.10-14).

Между тем, истцом предоставлен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный МУЗ «КЦРБ» с ФИО3 о принятии ее на работу на должность медицинской сестры педиатрического отделения № Детской городской больницы. В п. 2.3 данного договора предусмотрено, что датой начала работы работника по настоящему договору является ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки МУЗ «Коломенская центральная районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО3, работает в Детской городской больнице в Педиатрическом отделении № в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). (л.д.15)

В спорный период времени истец проходила курсы повышения квалификации по должности медсестры/медицинской сестры.

Кроме того, в штатном расписании за данный период предусмотрена не только медицинская сестра картотеки, но и медицинский регистратор, что указывает на наличие отдельной должности, для работника, осуществляющего регистрационные действия, помимо медицинской сестры, работающей по обслуживанию больных.

Таким образом по имеющимся в деле доказательствам, в том числе трудовым договором, личной карточкой работника, справкой от ДД.ММ.ГГГГ, характеристикой подтверждается факт того, что в спорный период истец занимала должность медицинской сестры, которая относится к среднему медицинскому персоналу и работала в Детской городской больнице в педиатрическом отделении МУЗ «Коломенская районной больнице».

При этом Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. №464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", Списком утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение медицинским сестрам Детских больниц (в том числе городских).

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.) При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Суд приходит к выводу, что нетарификационное наименование должности истца не может свидетельствовать об изменении функциональных (должностных) обязанностях.

Относительно зачета в специальный стаж истца даты подачи обращения истца к ответчику – ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что данный день подлежит включению в подсчет льготного стажа, так как досрочная страховая пенсия назначается со дня обращения но не ранее возникновения права на назначение досрочной страховой по пенсии, при этом в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. она работает в должности и учреждении предусмотренном Списком, в соответствии с которым определяется право на назначение досрочной пенсии, а именно в должности медицинской сестры офтальмологического кабинета Коломенской детской больницы Коломенской ЦРБ на полную ставку.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия № №, удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа во включении периодов работы в специальный стаж.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области включить ФИО3 в подсчет специального стажа периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности палатной медсестры онкологического отделения Коломенской ЦРБ в льготном исчислении <данные изъяты> год работы как <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры Педиатрического отделения № Детской городской больницы Коломенской ЦРБ в календарном исчислении;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры офтальмологического кабинета Коломенской детской больницы Коломенской ЦРБ в календарном исчислении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Замаховская