Решение по делу № 2-2548/2023 от 17.05.2023

Дело № 2- 2548/2023

УИД - 03RS0005-01-2023-002261-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2023 года г.Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гибадатова У.И.,

при секретаре Камаловой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ ВО Санкт-Петербургский государственный химико-фармацевтический университет Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании задолженности по возврату мер социальной поддержки, штрафа и процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

ФГБОУ ВО Санкт-Петербургский государственный химико-фармацевтический университет Министерства здравоохранения Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по возврату мер социальной поддержки, штрафа и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Санкт-Петербургская химико-фармацевтическая академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации в дальнейшем переименованным в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургская государственная химико-фармацевтическая академия» Министерства здравоохранения (ФГБОУ ВО СПХФА Минздрава России, а со ДД.ММ.ГГГГ переименованного в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный химико-фармацевтический университет» Министерства здравоохранения (ФГБОУ ВО СПХФУ Минздрава России), (далее - Университет, истец) и Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация) был заключен договор № о целевом приеме на образовательные программы высшего образования (далее - Договор о целевом приеме), в целях подготовки специалистов для нужд Республики Башкортостан.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о целевом обучении №(далее Договор о целевом обучении) между Администрацией городского округа города Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация) и ФИО1 (далее - ответчик), согласно которому ответчик обязался освоить образовательную программу подготовки по специальности № «<данные изъяты>» по очной форме обучения.

ДД.ММ.ГГГГ на основании двух вышеуказанных договоров между Университетом и ФИО1 был заключен договор об образовании № по обучению за счет бюджетных ассигнований в рамках целевого приема по специальности № «<данные изъяты>».

Приказом ректора университета №ст от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в число студентов Университета, в пределах квоты целевого приема на 1 курс.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №ст от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислен из Университета в связи с получением образования (завершение обучения).

В период обучения ФИО1 оказывались меры социальной поддержки в форме назначения и выплаты государственной академической стипендии и правительственной стипендии в сумме 212 100 (двести двенадцать сто) рублей 00 копеек.

Задолженность по возврату Университету расходов, связанных с предоставлением ФИО1 мер социальной поддержки составляет 212 100 (двести двенадцать тысяч сто) рублей 00 копеек (далее - стипендия), а также штраф в двукратном размере относительно указанных расходов в сумме 424 200 (четыреста двадцать четыре тысячи двести) рублей 00 копеек (212 100 х 2 = 424 200). Указанная задолженность по настоящее время ответчиком не погашена.

В апреле ДД.ММ.ГГГГ года в адрес Администрации направлено письмо (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ), в котором просили проинформировать Университет по трудоустройству ФИО1

Университетом был получен ответ о том, что ФИО1 на место для трудоустройства не явился (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Также Работодатель проинформировал Университет о том, что неоднократно писал в адрес ответчика о необходимости прибытия ее к месту трудоустройства (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ)

В рамках досудебного урегулирования спора, в адрес ФИО1 было направлено уведомление о необходимости погашения задолженности по возврату мер социальной поддержки с выплатой штрафа (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). Письмо не удалось вручить адресату, о чем свидетельствует отчет об отслеживании трек - №.

Дополнительно сообщаем суду, что Университет не имеет информации об отнесении ответчика к ни одной из льготных категорий лиц, освобожденных от исполнения обязательств по возмещению образовательной организации мер социальной поддержки и выплате штрафа.

На основании изложенного просит взыскать с ответчика

- задолженность по возврату бюджетных средств выплаченных ФИО1 в качестве мер социальной поддержки в размере 212 100 (двести двенадцать тысяч сто) рублей 00 копеек;

- задолженность по выплате штрафа в двукратном размере относительно расходов (бюджетных средств), связанных с выплатой мер социальной поддержки в размере 424 200 (четыреста двадцать четыре тысячи двести) рублей 00 копеек;

- проценты за пользование чужими денежными средствами по договору об образовании 117 301 (сто семнадцать тысяч триста один) рубль 61 копейка.

- судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 736 (десять тысяч семьсот тридцать шесть) рублей 02 копейки и почтовые расходы в размере 888,60 руб.;

- судебные расходы (почтовые расходы) по оплате отправки настоящего искового заявления в адрес суда и сторон в размере 1 000 (одна тысяча) рублей;

- начиная со дня вынесения решения, производить начисление и взыскание в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами, на сумму задолженности 636 300 (шестьсот тридцать шесть тысяч триста) рублей 00 копеек, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды по дату исполнения указанного обязательства в полном объеме.

На судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал, просил отказать.

Представитель третьего лица ГУП Башфармация на судебном заседании иск поддержала просила удовлетворить.

Представитель третьего лица Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Статьей 82 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрена подготовка медицинских работников и фармацевтических работников путем реализации профессиональных образовательных программ медицинского образования и фармацевтического образования, к которым относятся: образовательные программы среднего профессионального образования; образовательные программы высшего образования; дополнительные профессиональные программы.

В соответствии с частями 4, 7 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции от 23 июля 2013 года, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона. Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

Согласно частью 3 статьи 36 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, назначается государственная академическая стипендия и (или) государственная социальная стипендия в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

В силу п.п.5 п.2 статьи 34 названного закона стипендии являются мерой социальной поддержки и стимулирования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу части 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Санкт-Петербургская государственная химико- фармацевтическая академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации и Администрацией городского округа г. Уфа РБ был заключен договор № о целевом приеме на образовательные программы высшего образования. В последующем ДД.ММ.ГГГГ года был заключен договор о целевом обучении № между Администрацией городского округа г. Уфа РБ и ФИО1, согласно которому ФИО1 обязался освоить образовательную программу подготовки по специальности № «<данные изъяты>» по очной форме обучения.

ДД.ММ.ГГГГ на основании двух вышеуказанных договоров между Государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Санкт-Петербургская государственная химико-фармацевтическая академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации и ФИО1 был заключен договор об образовании № по обучению за счет бюджетных ассигнований в рамках целевого приема по специальности № «<данные изъяты>».

Согласно данного договора стороны приняли на себя обязательства реализовать целевую контрактную подготовку Студента по специальности фармация № по очной форме обучения для удовлетворения потребностей Заказчика в специалистах с высшим профессиональным образованием и интересов Студента.

Срок освоения основной образовательной программы составляет 5 лет.

После прохождения Студентом полного курса обучения и успешной итоговой аттестации ему выдается диплом государственного образца (п. 1.3).

Академия обязуется: зачислить Студента; организовать и обеспечить надлежащее исполнение услуг, предусмотренных в разделе 1 Договора в соответствии с государственным образовательным стандартом; по истечении каждого семестра предоставлять Представителю информацию об успеваемости, поведении, отношении Студента к учебе в целом и по отдельным предметам учебного плана; создать Студенту необходимые условия для освоения выбранной образовательной программы; проявить уважение к личности Студента; сохранить место за Студентом в случае пропуска занятий по уважительным причинам; восполнить материал занятий, пройденный за время отсутствия студента по уважительной причине.

Заказчик обязуется: организовать прохождение Студентом производственной и преддипломной практики на базе ГУП «Башфармация» РБ; обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство Студента в ГУП «Башфармация» РБ с заключением трудового договора с оплатой согласно действующего законодательства Российской Федерации.

Студент обязуется освоить образовательную программу по специальности № <данные изъяты> в соответствии с государственным образовательным стандартом; проходить производственные практики, организованные Организацией в соответствии с учебным планом; заключить с Организацией трудовой договор не позднее чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации и отработать 3 года по полученной специальности в системе ГУП «Башфармация» РБ.; при невыполнении своих обязательств, установленных настоящим договором, законодательством РФ, выплатить штраф, установленный законодательством РФ и возместить в полном объеме расходы, связанные с установлением ему государственной стипендии и других мер социальной поддержки

Истец свои обязательства исполнил в полном объеме.

Приказом ректора университета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в число студентов Университета, в пределах квоты целевого приема на 1 курс.

В период обучения ФИО1 оказывались меры социальной поддержки в форме назначения и выплаты государственной академической и правительственной стипендии в общей сумме 212 100 рублей.

Факт выплаты стипендии и размер произведенных истцом выплат ответчиком не оспариваются.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислен из Университета в связи с получением образования (завершение обучения).

ДД.ММ.ГГГГ ГУП «Башфармация» РБ направило ректору ФГБОУ ВО СПХФУ Минздрава России список выпускников в рамках договора о целевом обучении, не явившихся для исполнения обязательств по трудоустройству в ГУП «Башфармация» РБ.

Из данного письма следует, что ФИО1 обучается в ординатуре фармацевтического факультета на 1 курсе по очной, бюджетной форме в ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный химико-фармацевтический университет» МЗ РФ

Установлено, что ФИО1 не явился для исполнения принятых обязательств по трудоустройству в ГУП «Башфармация» РБ.

Университетом был получен ответ о том, что ФИО1 на место для трудоустройства не явился (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из обстоятельств дела, между Государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Санкт-Петербургская государственная химико-фармацевтическая академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации (Академия), Администрацией городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (Заказчик) и ФИО1 (Студент) договора по обучению за счет бюджетных ассигнований, представленные истцом, не содержат каких-либо данных о том, что заказчик в лице Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан выполнил свои обязанности по заключенному договору и ФИО1 было определено конкретное место прохождения преддипломной практики, а также работодатель для принятия на работу после завершения обучения. Также отсутствуют сведения о том, что заказчик предпринимал меры для заключения дополнительных соглашений относительно трудоустройства ответчика либо фактически направил ответчика для трудоустройства к конкретному работодателю.

Следует также отметить, что в обоснование заявленных требований истцом указано на ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Вместе с тем, указанный закон введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ, тогда как договорные правоотношения между университетом и ответчиком возникли в июне ДД.ММ.ГГГГ г. При этом ранее действовавшее законодательство не предусматривало обязанности студентов по трудоустройству после завершения обучения.

При таких обстоятельствах, доводы истца о наличии оснований для взыскания расходов, связанных с установление государственной стипендии и других мер социальной поддержки, являются необоснованными, поскольку заказчик не указал конкретного работодателя, к которому ответчик мог трудоустроиться после завершения обучения, в связи с чем, ответчик не мог выполнить свои обязательства, предусмотренные п.2.3.4 договора.

Кроме того, представителем ответчика заявлено о пропуске срока для обращения в суд с заявленными требованиями.

В соответствии с ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Таким образом, из анализа указанных положений трудового законодательства следует, что юридическое лицо, заключившее ученический договор с лицом, ищущим работу, может обратиться в суд по спору о возмещении затрат на его обучение только в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Образовательному учреждению о нарушении условий договора о трудоустройстве со стороны ФИО1, а, следовательно, и о причиненном ущербе было известно до выдачи ей диплома об образовании, поскольку согласно договора заключение трудового договора с работодателем, указанным заказчиком, должно было состояться уже в период прохождения преддипломной практики, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости исчисления сроков обращения с иском в суд со дня получения письма ГУП «Башфармация» РБ от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку факт отсутствия трудоустройства в сроки, определенные заключенным договором, должен был быть известен истцу на момент выдачи диплома.

Принимая во внимание, что диплом ФИО1 был выдан ДД.ММ.ГГГГ, а с иском в суд истец обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ посредством почты России, суд считает, что срок исковой давности для обращения в суд истцом пропущен, что в силу ст. ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Исковые требования о взыскании штрафа, процентов и судебных расходов являются производными от основного требования о взыскании бюджетных средств, в удовлетворении которого судом отказано. Следовательно, они также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФГБОУ ВО Санкт-Петербургский государственный химико-фармацевтический университет Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании задолженности по возврату мер социальной поддержки, штрафа и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Гибадатов У.И.