Решение по делу № 2А-2584/2023 от 07.07.2023

Дело № 2а-2584/2023

64RS0044-01-2023-002699-16

Решение

Именем Российской Федерации

07 июля 2023 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Савиной Т.В.,

при секретаре судебного заседания Капустинском М.Ю.,

с участием помощника прокурора Заводского района города Саратова Розничева Д.М.,

представителя административного истца ФИО1;

административного ответчика ФИО2;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения "Областная туберкулезная больница № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области" к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 03 (три) года и установить следующие ограничения: обязать являться 04 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов каждых суток; запретить выезд за пределы населенного пункта субъекта РФ, избранного местом жительства или пребывания; запретить посещение мест реализации алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны); запретить посещение мест проведения развлекательных, массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях на всей территории РФ

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 23.07.2023 года ФИО2 освобождается из исправительного учреждения по отбытии наказания.

Приговором Красноармейского суда Саратовской области от 24.01.2023 года ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, начало срока – 17.04.2023, конец срока – 23.07.2023.

Ранее, ФИО2 был осужден: <Дата> года Кировский районным судом г.Саратова по ч<данные изъяты> УК РФ к 03 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, освобожден условно-досрочно 12.09.2017; Красноармейским городским судом Саратовской области от 07.05.2020 <данные изъяты> УК РФ, к 04 месяцам лишения свободы; 17.07.2020 Красноармейским городским судом Саратовской области по <данные изъяты> УК РФ к 08 месяцам лишения свободы; Красноармейским городским судом Саратовской области от 08.11.2021 по <данные изъяты> УК РФ, к 04 месяцам лишения свободы.

<Дата> решением Красноармейского городского суда Саратовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор срок на 03 года.

ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы характеризовался посредственно, поощрений не имеет, в связи с чем, административный истец полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор.

В судебном заседании, посредством использования системы видео-конференц связи, представитель ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области ФИО1 поддержал административный иск, просил удовлетворить его в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2, принимавший участие в судебном заседании, посредством использования системы видео-конференц связи, административный иск признал частично, не возражал против установления административного надзора, просил уменьшить количество явок до двух в отдел полиции на регистрацию.

Помощник прокурора Заводского района г.Саратова Розничев Д.М. полагал необходимым заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона № 64-ФЗ).

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу требований ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2).

В соответствии с положениями ст. <данные изъяты> УК РФ преступления, предусмотренные ч<данные изъяты> РФ, относятся к категориям средней тяжести и к тяжким преступлениям.

Исходя из п<данные изъяты> УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что 23.07.2023 года ФИО2 освобождается из исправительного учреждения по отбытии наказания.

ФИО2 приговором Красноармейского суда Саратовской области от 24.01.2023 года осужден по <данные изъяты> УК РФ к 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, начало срока – 17.04.2023, конец срока – 23.07.2023.

Ранее, ФИО2 был осужден: <Дата> года Кировский районным судом г.Саратова по ч<данные изъяты> УК РФ к 03 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, освобожден условно-досрочно 12.09.2017; Красноармейским городским судом Саратовской области от <Дата> по <данные изъяты> УК РФ, к 04 месяцам лишения свободы; <Дата> Красноармейским городским судом Саратовской области по ч<данные изъяты> УК РФ к 08 месяцам лишения свободы; Красноармейским городским судом Саратовской области от <Дата> по <данные изъяты> УК РФ, к 04 месяцам лишения свободы.

Согласно характеризующему материалу, поскольку ФИО2 за период отбывания наказания в местах лишения свободы поощрений и дисциплинарных взысканий не имеет, зарекомендовал себя посредственно, социально полезные связи с родственниками поддерживает, на меры воспитательного характера реагирует посредственно.

Таким образом, разрешая заявленные административным истцом требования, суд приходит к выводу о необходимости их удовлетворения, поскольку ФИО2 освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенные и неснятые судимости, за совершение преступлений, в том числе, за тяжкое преступление, поэтому на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установив следующие ограничения: обязать являться 04 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов; запретить выезд за пределы населенного пункта субъекта РФ, избранного местом жительства или пребывания; запретить посещение мест реализации алкогольной продукции на розлив; запретить посещение мест проведения развлекательных, массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях на всей территории РФ;

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

При этом суд учитывает, что установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения "Областная туберкулезная больница № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области" к ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <Дата> года рождения, место рождения: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 03 (три) года.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запретить выезд за пределы населенного пункта субъекта РФ, избранного местом жительства или пребывания;

- запретить посещение мест реализации алкогольной продукции на розлив;

- запретить посещение мест проведения развлекательных, массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях на всей территории РФ;

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.В. Савина