Решение в окончательной форме изготовлено 23.01.2023г.

УИД 76RS0003-01-2022-000832-05

Дело № 2а-14/2023

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

19 января 2023 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Малининой Ю.Я.,

при секретаре Власовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Гаврилов-Ямскому РОСП УФССП России по Ярославской области, заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава Гаврилов-Ямского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Гаврилов-Ямскому РОСП УФССП России по Ярославской области, заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава Гаврилов-Ямского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области с требованиями:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Гаврилов-Ямского РОСП ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП и №, выразившееся в отсутствие постановления об окончании исполнительного производства в связи с его фактическим исполнением;

- прекратить исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований ФИО1 в административном иске указала, что апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 16.03.2021г. № 33-3/2021 ФИО1 обязана устранить препятствия ФИО3 в пользовании жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, путем передачи ключей от жилого дома.

ФИО1 и ФИО3 на праве общей долевой собственности (1/2 доля в праве) принадлежит жилой дом площадью 22,1 кв.м. и земельный участок, площадью 1061 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>-<адрес> <адрес>. ФИО4 завершила строительство Литер А2 своими силами и средствами. Разрешение на строительство получено не было, вследствие чего дом до настоящего времени не сдан в эксплуатацию. В Литер А1 была произведена реконструкция силами и средствами ФИО4. Вопрос об узаконении построек и определения порядка пользования рассматривается Гаврилов-Ямским районным судом Ярославской области в рамках гражданского дела № 2-311/2022. Иным путем ФИО4 лишена возможности признать право собственности на самовольную постройку ввиду конфликтных отношений с сособственниками.

Административный истец полагает, что апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 16.03.2021г. № 33-3/2021 не определен порядок пользования Литер А, А1, А2, при этом удовлетворено требование о передаче ключей. Вход в Литер А, А1, А2, осуществляется через Литер а, а1, которые переданы в пользование ФИО1 В мае 2021г. административный истец отправила почтой от Литер А ключ в адрес ФИО3, поскольку Литер а, а1 определены в пользование ФИО4. По мнению административного истца, решение суда исполнено, в связи с чем со стороны судебного пристава-исполнителя усматривается длительное бездействие.

Определениями суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена начальник отделения – старший судебный пристав Гаврилов-Ямского РОСП УФССП по Ярославской области ФИО5, в качестве заинтересованных лиц привлечены Администрация городского поселения Гаврилов-Ям, Управление по архитектуре, градостроительству, имущественным и земельным отношениям Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района, Ярославское отделение Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, в том числе Гаврилов-Ямский отдел, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, ФИО6.

Административный истец ФИО1, уведомленная надлежащим образом, в суд не явилась, явку своих представителей не обеспечила, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители административных ответчиков - УФССП России по Ярославской области, Гаврилов-Ямского РОСП УФССП России по Ярославской области, заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава Гаврилов-Ямского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО2, начальник отделения – старший судебный пристав Гаврилов-Ямского РОСП УФССП по Ярославской области ФИО5 в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Административный ответчик заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава Гаврилов-Ямского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО2 в судебном заседании 26.10.2022г. поясняла, что 11 мая 2022г. ФИО4 передала ключ от входной двери в жилой дом. В ходе проверки внутренних помещений было установлено, что вход в Литер А2 закрыт на врезной замок. По состоянию на 10 октября 2022г. состояние не изменилось. Поскольку апелляционным определением установлено, что Литер А являются составной частью жилого дома, требования исполнительного документа административным истцом исполнены частично, оснований для прекращения исполнительного производства нет, в связи с чем административный иск не подлежит удовлетворению. Судебное решение должно быть исполнено, то есть входная дверь в Литер А2 должна быть отперта, либо передан дубликат ключа от указанного помещения. ФИО1 ключ передан только от входной двери в дом. Все внутренние помещения жилого дома, которые закрываются на ключ, кроме Литер А2, открыты двери в свободном доступе. Доступ в Литер А2 не обеспечен. Согласно апелляционному определению, жилой дом состоит, в том числе, из самовольно возведенного Литер А2.

Заинтересованные лица - Администрация городского поселения Гаврилов-Ям, Управление по архитектуре, градостроительству, имущественным и земельным отношениям Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района, Ярославское отделение Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, в том числе Гаврилов-Ямский отдел, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, ФИО6, в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заинтересованное лицо ФИО3 в настоящем судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, поскольку считает судебное решение не исполненным. В ходе рассмотрения дела ФИО3 поддержала доводы письменных возражений и пояснила, что жилой дом по адресу: <адрес> <адрес>, реконструирован и состоит из Литеров А, А1, А2, что установлено судом и следует их технического паспорта. Общая площадь жилого дома увеличилась до 71,3 кв.м., соответственно не передав ключи от помещения Литер А2 ФИО1 до настоящего времени продолжает препятствовать в пользовании общим имуществом. Демонтировать замок или передать ключ от Литер А2 административный истец отказалась. Литер А2 перестроен из нежилого пристроя, в отношении которого ФИО3 является участником общей долевой собственности, в связи с чем вправе пользоваться данным помещением наравне с ФИО1

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела № 2-1/2020, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Одним из принципов исполнительного производства в силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является принцип своевременности совершения исполнительных действий.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов в силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возлагается на судебных приставов - исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов - исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что решением Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 28.01.2020 года по делу № 2-1/2020 исковые требования ФИО3 и встречные исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 16.03.2021 года решение Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 28.01.2020 года по делу №2-1/2020 отменено. Исковые требования ФИО3 и встречные исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Кроме прочего, апелляционным определением ФИО1 обязана устранить препятствия ФИО3 в пользовании жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>-<адрес> <адрес>, путем передачи ключей от жилого дома.

Во исполнение указанного выше апелляционного определения 08 апреля 2021 года Гаврилов-Ямским районным судом Ярославской области по гражданскому делу № 2-1/2020 выдан исполнительный лист ФС № на предмет исполнения: "Обязать ФИО1 устранить препятствия ФИО3 в пользовании жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>-<адрес>, путем передачи ключей от жилого дома".

Указанный выше исполнительный лист ФС № вместе с заявлением о принятии на исполнение и возбуждении исполнительного производства предъявлен ФИО3 в Гаврилов-Ямское районное отделение УФССП России по Ярославской области.

Постановлением заместителя начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Гаврилов-Ямского РОСП ФИО2 от 15.04.2021г. на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: "Обязать ФИО1 устранить препятствия ФИО3 в пользовании жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, путем передачи ключей от жилого дома". Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника ФИО1

В ходе исполнительного производства 11 мая 2022 года заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Гаврилов-Ямского РОСП ФИО2 составлен акт совершения исполнительных действий, из которого следует, что при выходе по адресу: <адрес> <адрес>, установлен факт передачи ФИО1 ключа от входной двери дома. Внутренняя дверь в Литер А открыта, в Литер А1 открыта, в Литер А2 закрыта на внутренний врезной замок. Ключ от Литер А2 не передан взыскателю. На требования пристава передать ключи от Литер А2 ФИО4 высказалась отказом, сославшись на то, что это помещение ее. Взыскатель ФИО3 в акте указала, что считает решение суда неисполненным (л.д. 47).

30 мая 2022 года и 10 октября 2022 года составлены акты совершения исполнительных действий (л.д. 35,41) из которых следует, что при выходе по адресу: <адрес> <адрес>, дверь в Литер А2 закрыта, что зафиксировано на фотоснимках (л.д. 36-40).

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании подтвердила, что дверь в литер А2 закрыта на входной дверной замок, что отображено на фотоснимке (л.д. 40). Административным истцом ФИО1 доказательств, свидетельствующих об обеспечении ФИО3 доступа в литер А2, не представлено.

Из материалов гражданского дела № 2-1/2020 и апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 16.03.2021 года установлено, что Литер А, А1, А2, являются составной частью жилого дома по адресу: <адрес> <адрес>, что отражено в техническом паспорте по состоянию на 12.03.2019г.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 16.03.2021 года ФИО1 обязана устранить препятствия ФИО3 в пользовании жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, который по состоянию на дату вынесения судебного акта и в настоящее время состоит из Литер А, А1, А2. При этом апелляционное определение не содержит указаний на то, что ФИО1 обязана устранить препятствия ФИО3 в пользовании лишь Литер А жилого дома, как о том в своем административном иске указывает ФИО4. Соответственно, административный истец ФИО1 обязана устранить препятствия в пользовании всеми частями жилого дома и обеспечить ключи от всех помещений, входящих в состав дома, в том числе, Литер А2. Иного из толкования указанного выше судебного акта и исполнительного документа, на основании которых возбуждено исполнительное производство, не следует. Из содержания судебного постановления четко и явно следует, что самовольно возведенные жилые пристрои Литер А1, А2 являются составной частью жилого дома, о чем указано в определении Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 26.12.2022г. по делу № 33-8409/2022.

Таким образом, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 16.03.2021 по делу № 33-8409/2022 и выданный на основании него исполнительный документ, до настоящего времени должником ФИО1 не исполнены, поскольку ФИО3 не обеспечен доступ в помещение Литер А2 жилого дома по адресу: <адрес>.

Доводы административного истца ФИО1 о том, что по данным ЕГРН право собственности за ней и ФИО3 зарегистрировано в отношении жилого дома площадью 22,1 кв.м., не являются основанием для удовлетворения заявленных требований.

То обстоятельство, что право собственности на самовольно возведенные строения жилого дома Литер А1, А2, до настоящего времени за ФИО1 и ФИО3 не зарегистрировано, не свидетельствует о том, что указанные строения не являются частью жилого дома, поименованного апелляционным определением.

Положениями ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлены основания прекращения исполнительного производства.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Проверив доводы административного истца, исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований административного иска, поскольку фактически требования исполнительного документа, выданного на основании апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 16.03.2021 года, должником по исполнительному производству №-ИП не исполнены.

Как указано выше, судебным актом ФИО1 обязана устранить препятствия ФИО3 в пользовании жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, путем передачи ключей от жилого дома.

Доводы ФИО1 о том, что она обязана передать ключи только от входной двери в жилой дом и устранить препятствия в пользовании Литер А, площадью 22,1 кв.м., в отношении которого в Едином государственном реестре недвижимости внесены сведения о правах, являются необоснованными.

При таких обстоятельствах суд не усматривает незаконных действий или бездействий со стороны административных ответчиков. Оснований для вынесения постановления об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением (п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве») в данном случае у судебного пристава-исполнителя не имелось и не имеется в настоящее временя. Доступ взыскателя в жилой дом должником не обеспечен, препятствия в пользовании жилым домом не устранены.

Обстоятельств, которые в силу ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» являются основанием прекращения исполнительного производства №-ИП, в ходе рассмотрения настоящего дела, судом не установлено.

Доводы административного истца о причинах и обстоятельствах исполнения судебного решения, суд находит необоснованными. Действия должника, не предоставившего доступ взыскателю в жилое помещение Литер А2, несмотря на самовольное возведение указанного строения, не свидетельствует о том, что указанное строение не является частью жилого дома.

Ссылки административного истца на направление в адрес взыскателя ключа не освобождают должника от исполнения предмета исполнительного производства об устранении препятствий в пользовании ФИО3 всем жилым домом.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных по настоящему делу требований. Административное исковое заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 218-228 КАС РФ, суд

решил :

ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к Гаврилов-Ямскому РОСП УФССП России по Ярославской области, заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава Гаврилов-Ямского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, начальнику отделения – старшему судебному приставу Гаврилов-Ямского РОСП УФССП по Ярославской области ФИО5 о признании незаконным бездействий незаконными и прекращении исполнительного производства, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области.

Судья Ю.Я. Малинина