№ 2а-2-489/2022

64RS0007-02-2022-001040-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года г. Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Духановской И.В.,

при секретаре судебного заседания Мягковой О.Г.,

с участием помощника прокурора города Балашова Ломакина П.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника полиции МО МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

начальник полиции МО МВД России «Балашовский» Саратовской области обратился в суд с заявлением, в котором просит об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц по установленному графику; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Обосновывая требования тем, что решением Балашовского районного суда Саратовской области от 08 апреля 2022 года ФИО2 установлен административный надзор сроком до 08 мая 2027 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области; запрет на пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 25 апреля 2022 года начальником полиции МО МВД России «Балашовский» утверждено заключение о заведении дела административного надзора на ФИО2 25.08.2022 года решением Балашовского районного суда Саратовской области ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. 14.11.2022 года ФИО2 ознакомлен с решением об установлении ему административного надзора и установленными в отношении него административными ограничениями, а также письменно предупрежден о продлении срока административного надзора либо установлении дополнительных административных ограничений в случае совершения им административных правонарушений против управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье и общественную нравственность, и (или) предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) статей 11.9, и (или) статей 12.8, и (или) статей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Находясь под административным надзором, административный ответчик совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, а именно: 12 октября 2022 года и 31 октября 2022 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Согласно характеристике, ФИО2 официально не трудоустроен, периодически злоупотребляет спиртными напитками. периодически нарушает административный надзор, за что неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. В общественной жизни села не участвует.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без своего участия.

Административный ответчик ФИО2 о дне, времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем, с учетом положений ч. 4 ст. 272 КАС РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Помощник прокурора города Балашова Саратовской области в судебном заседании полагал, что требования законные и подлежат удовлетворению.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что решением Балашовского районного суда Саратовской области от 08 апреля 2022 года ФИО2 установлен административный надзор сроком до 08 мая 2027 года, одновременно установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области; запрет на пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 6).

25 апреля 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет, что подтверждается заключением начальника ОП № в составе МО МВД России «Балашовский» о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д. 7).

25 августа 2022 года решением Балашовского районного суда Саратовской области ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток (л.д. 9-10).

14 ноября 2022 года ФИО2 ознакомлен с решением об установлении ему административного надзора и установленными в отношении него административными ограничениями, а также письменно предупрежден о продлении срока административного надзора либо установлении дополнительных административных ограничений в случае совершения им административных правонарушений против управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье и общественную нравственность, и (или) предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) статей 11.9, и (или) статей 12.8, и (или) статей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 11).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Балашовского района Саратовской области от 12 октября 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток (л.д. 13).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Балашовского района Саратовской области от 31 октября 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток (л.д. 14).

Согласно характеристике ст. УУП ОП № в составе МО МВД РФ «Балашовский» ФИО2 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, периодически злоупотребляет спиртными напитками, нарушает установленный в отношении него административный надзор, за что неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. В общественной жизни села ФИО2 не участвует, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д. 17).

Сведения о привлечении ФИО2 к административной ответственности за вышеуказанные периоды также подтверждаются данными административной практики (л.д. 15-16).

Таким образом, находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, за которые постановлениями мирового судьи от 12 и 31 октября 2022 года был привлечен к административной ответственности.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, а также данные о личности осужденного, его материальное положение, суд считает необходимым административный иск МО МВД России «Балашовский» удовлетворить в части, установив ФИО2 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (полагая данное количество достаточным.

Наложение ограничения в виде запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив, суд полагает нецелесообразным, поскольку сведений о злоупотреблении осужденным спиртными напитками не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД РФ «Балашовский» Саратовской области удовлетворить в части.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение к установленным ранее ограничениям на основании решения Балашовского районного суда Саратовской области от 08 апреля 2022 года, в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административного иска отказать.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на МО МВД России «Балашовский».

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО2, что он имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме (с 13 декабря 2022 года).

Председательствующий И.В. Духановская