УИД 77RS0007-02-2025-005616-6 1

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 сентября 2025 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Мусимович М.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2452/2025 по иску ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказания (ФСИН России), УФСИН России по адрес о признании незаконным решения комиссии, признании права на получение ЕСВ, обязании восстановить в очереди для получения ЕСВ,-

УСТАНОВИЛ:

фио (далее истец) обратился в суд с исковым заявлением к Федеральной службе исполнения наказания (ФСИН России), УФСИН России по адрес (далее ответчики) о признании незаконным решения комиссии, признании права на получение ЕСВ, обязании восстановить в очереди для получения ЕСВ, в обосновании своих требований указал, что в соответствии с решением комиссии ФСИН России от 16.11.2016 истец был принят на учет для получения единовременной социальной выплаты в составе семьи из 3 человек, протокол №95.

На момент принятия на учет, собственником жилого помещения по адресу: адрес являлась его мать. Состав его семьи – супруга и несовершеннолетний ребенок.

30.01.2019 с истцом был расторгнут контракт и истец был уволен из ФСИН по выслуге лет.

28.11.2024 комиссией ФСИН России на основании протокола №10 истец был снят с учета для получения выплаты на основании п.п. «б» п.15 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ.

Истец обратился к руководителю ФСИН России с обжалованием принятого решения.

07.03.2025 истцу было отказано в удовлетворении его заявления.

Полагает, что действия ответчика нарушили его права, так как он никаких действий, направленных на ухудшение жилищных условий не совершал, действия ответчика нарушают его права.

На основании вышеизложенного просил суд признать незаконным снятие его с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, признать незаконным решение руководителя УКСНЭР ФСИН России от 07.03.2025 в части отказа пересмотра решения комиссии ФСИН России от 28.11.2024 протокол №10, признать за ним право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязать ФСИН России восстановить его на учете для получения единовременной социальной выплаты, обязать ФСИН России по адрес в течении 3 дней с момента получения из комиссии ФСИН России уведомления о восстановлении его в очереди, ознакомить с данным уведомлением.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку в судебное заседание представителя по доверенности фио, который в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против заявленных исковых требований по доводам письменных возражений на иск, просил суд в иске отказать.

В силу п.3 ст.167 ГПК РФ Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В связи с этим суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от 30.12.2012 года №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесения изменений в отдельные законодательные акты» Сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее - единовременная социальная выплата).

В силу ч.3 ст.4 Закона, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник:

1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживает в общежитии;

7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в зарегистрированном браке.

В силу ч.5 ст.4 Закона единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

В силу ч.6 ст.4 Закона Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 N 369 (ред. от 18.12.2020) "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации" (вместе с "Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации"), определен порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты.

В силу п.5 порядка в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения (далее - комиссия) заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

В силу подп. «6» п.15 порядка сотрудник снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты: в случае улучшения жилищных условий, в результате которых утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты, либо совершения действий, указанных в части 8 статьи 4 Закона, с намерением получения единовременной социальной выплаты в большем размере.

В силу ч.8 ст.4 Закона сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:

1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);

2) с обменом жилыми помещениями;

3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;

4) с выделением доли собственниками жилых помещений;

5) с отчуждением жилых помещений или их частей.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что истец проходил службу в ФКУ ИК-1 УФСИН России по адрес.

02.07.2014 обратился в территориальную подкомиссию с рапортом о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Протоколом №95 от 16.11.2016 истец составом семьи из 3 человек был поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты с 17.06.2014.

Приказом УФСИН России по адрес от 24.10.2019 истец был уволен со службы.

Решением комиссии ФСИН России от 28.11.2024, согласно выписке из протокола №10, истец был снят с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на основании пп. «б» п.15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 года №369.

Суд полагает, что данное решение является законным и не подлежит отмене по следующим основаниям.

Истец с 20.08.2001, супруга истца с 03.03.2015, сын с 28.12.2006 по настоящее время зарегистрированы по месту жительства: адрес в жилом помещении площадью 45,9 кв.м.

Согласно выписке из домовой книги, супруга истца в период с 31.07.2014 по 03.03.2015 была зарегистрирована по адресу: адрес, в жилом помещении, принадлежащем Администрации Сосновского сельского совета.

При постановке истца на учет, для получения единовременной социальной выплаты, факт регистрации супруги истца по иному месту жительства не был известен.

03.03.2015 супруга истца зарегистрировалась в жилом помещении по месту регистрации истца, что в силу подп. «6» п.15 порядка, явилось основанием для снятия истца с учета для получения единовременной социальной выплаты.

При этом, согласно выписке из домовой книги по адресу: адрес в жилом помещении площадью 45,9 кв.м., по состоянию на 18.08.2025, в данном жилом помещении зарегистрировано три человека - члены семьи истца- сам истец, его сын фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., и супруга фио, соответственно, на каждого из них приходится по 15,3 кв.м., т.е. семья истца перестала быть нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Истец правомерно был снят с учета для получения единовременной социальной выплаты, поскольку утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты,

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,-

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказания (ФСИН России), УФСИН России по адрес о признании незаконным решения комиссии, признании права на получение ЕСВ, обязании восстановить в очереди для получения ЕСВ - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Решение изготовлено в окончательном виде 16 сентября 2025 г.

Судья: