УИД 45RS0002-01-2025-000299-55
Дело № 2-244/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Белозерское 2 сентября 2025 г.
Белозерский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Копылова А.Ф.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Косачевой Л.П.,
с участием представителя истца Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Исток» о признании действий противоправными и о возложении обязанности прекращения действий,
УСТАНОВИЛ:
Кетовский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области (далее – Роспотребнадзор) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Исток» о признании действий противоправными и о возложении обязанности прекращения действий. В обоснование искового заявления указано, что ООО «Исток», являясь юридическим лицом, занимается производством упакованных питьевых вод (вид экономической деятельности по ОКВЭД-11.0 - Производство безалкогольных напитков; производство упакованных питьевых вод, включая минеральные воды). Согласно информации, размещенной в сети «Интернет», ООО «Исток» реализует собственную продукцию (питьевую упакованную воду) потребителям с использованием интернет-сайта. ООО «Исток» является субъектом Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». В адрес Кетовского территориального отдела поступило обращение гражданина, с жалобой о доведении до потребителей ООО «Исток» недостоверной информации о месте нахождения источника питьевой воды - воды природной питьевой «Чимеевская вода» негазированной. В обращении содержится информация, что при помощи интернет-сайта, а также группы в социальной сети «В контакте» осуществляется продажа упакованной питьевой воды «Чимеевская вода», которая как указано на интернет-сайтах, добывается из скважины водозаборного участка «Чимеевский-2» в экологическом чистом районе Курганской области - вблизи Свято-Казанского Чимеевского мужского монастыря в с. Чимеево Белозерского МО, а сам завод по производству воды находится в по ул. Маячная, д. 17, офис 2, д. Редькино, Белозерского муниципального округа Курганской области. 07.04.2025 Роспотребнадзором проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом, в ходе которого установлено, что скважина водозаборного участка в с. Чимеево Белозерского МО Курганской области, указанная на маркировке воды как источник для производства питьевой воды «Чимеевская вода», производитель ООО «Исток», юридический адрес и адрес производства; 641364 <...>, к электропитанию не подключена, добыча подземных вод на данном участке не осуществляется. Согласно информации, предоставленной Департаментом гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области, правом пользования участком недр местного значения, содержащим водозаборный участок «Чимеевский-2», предоставлено ООО «Исток» на основании лицензии на пользование недрами КУГ 020654 ВЭ для разведки и добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения. Срок окончания пользования участком - 26.12.2048. Согласно отчету о выполнении условий пользования недрами по лицензии КУГ 020654 ВЭ за 2024 год, ООО «Исток» добыча подземных вод на участке недр местного значения, содержащем водозаборный участок «Чимеевский-2», не осуществлялась. При этом, ООО «Исток» размещает на интернет-сайтах информацию о продаже питьевой воды «Чимеевская вода», где указывает информацию о производителе воды - ООО «Исток», юридический адрес и адрес производства: 641364, Курганская область, Белозерский район, д. Редькино, на этикетке рекламируемой питьевой воды «Чимеевская вода» указывается место добычи воды - водоразборный участок «Чимеевский-2». Согласно п. 3 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» информация, предусмотренная п. 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Согласно пп. «в» п. 38 «Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» маркировка природной минеральной воды должна содержать следующую информацию: номер скважины (номера скважин) с указанием месторождения либо участка месторождения или наименование источника (родника, ключа и др.) и его местоположение. Просит суд: признать противоправными действия юридического лица - ООО «Исток» в отношении неопределенного крута потребителей, связанные с доведением до потребителей недостоверной информации о месте нахождения источника питьевой воды, используемого для производства упакованной воды природной питьевой «Чимеевская вода» негазированной; обязать юридическое лицо - ООО «Исток» принять меры к доведению до потребителей достоверной информации о месте нахождения источника питьевой воды, используемого для производства упакованной воды природной питьевой «Чимеевская вода» негазированной; обязать юридическое лицо - ООО «Исток» довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда по данному вопросу в средствах массовой информации с момента вступления в силу решения суда.
Представитель истца Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании просил об удовлетворении исковых требований, ссылаясь в обоснование на доводы, изложенные в исковом заявлении, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Представитель ответчика ООО «Исток» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, и в отсутствие представителя третьего лица, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 1). Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг); гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); срок службы или срок годности товаров (работ); адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона; указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги) (п. 2). Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей (п. 3).
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 8 Закона о защите прав потребителей, потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
Пунктами 3.1., 3.4. «ГОСТ Р 51074-2003. Национальный стандарт Российской Федерации. Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования», утвержденного Постановлением Госстандарта России от 29.12.2003 №401-ст (далее - ГОСТ Р 51074-2003), установлено, что изготовитель (продавец) обязан предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Изготовитель (продавец) обязан предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация для потребителя должна быть однозначно понимаемой, полной и достоверной, чтобы потребитель не мог быть обманут или введен в заблуждение относительно состава, свойств, пищевой ценности, природы, происхождения, способа изготовления и употребления, а также других сведений, характеризующих прямо или косвенно качество и безопасность пищевого продукта, и не мог ошибочно принять данный продукт за другой, близкий к нему по внешнему виду или другим органолептическим показателям.
Согласно п. 35, пп. «в» п. 38 Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду», утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.06.2017 № 45, маркировка упакованной питьевой воды должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011) и пунктам 36 - 50 настоящего технического регламента и содержать достоверную информацию о продукции. Пищевая ценность упакованной питьевой воды в маркировке не указывается. Маркировка природной минеральной воды должна содержать следующую информацию: номер скважины (номера скважин) с указанием месторождения либо участка месторождения или наименование источника (родника, ключа и др.) и его местоположение.В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 3, ст. 5 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые не соответствуют представленной информации, информация о которых до потребителя не доведена; в отношении которых установлен факт фальсификации; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - органы государственного надзора) в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 07.04.2025 в соответствии с заданием о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 08/61-э, в связи с обращением № 491/Ж-2025 от 27.03.2025 по вопросу законности производства, продажи и качества питьевой воды, добываемой из источника вбили с. Чимеево, Белозерского муниципального округа, специалистами Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области, проведено выездное обследование скважины водозаборного участка в районе с. Чимеево Белозерского МО Курганской области, по месту осуществления деятельности ООО «Исток».
Согласно акту выездного обследования Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области № 08-05-2/3 от 07.04.2025, при осмотре скважины водозаборного участка в районе с. Чимеево, Белозерского МО Курганской области установлено, что указанные на маркировке, как источник по добыче питьевой природной воды «Чимеевская вода», производитель ООО «Исток», юридический адрес и адрес производства; 641364 <...>, к электропитанию не подключены, добыча подземных вод не осуществляется. Информация, указанная в маркировке не достоверна, что является нарушением ст. 11, п. 1 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999, №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 35, п. 39 Технического регламента Евразийского экономического союза № 044/2017 «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду», утвержденный решением комиссии Таможенного союза от 23.06.2017 № 45.
Протоколом осмотра в рамках выездного обследования от 07.04.2025, установлено, что скважины на участке водозабора «Чимеевский-2» не введены в эксплуатацию (не подключены к электропитанию), добыча подземных вод не осуществляется (фото таблицы прилагаются).
В соответствии с информацией Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области от 18.08.2025 № 09-15-06891/25, ООО «Исток», предоставлено право пользования участком недр местного значения, содержащем водозаборный участок «Чимеевский-2», который расположен в 0,3 км. восточнее с. Чимеево. Лицензия КУГ 020654 выдана ООО «Исток» 26.12.2023, для разведки и добычи подземных вод. Срок действия лицензии до 26.12.2048. Для добычи подземных вод на участке недр местного значения «Чимеевский-2» пробурены водозаборные скважины № 4рэ № 2п, глубина скважин составляет 24 м. и 28,6 м соответственно. Согласно ежегодных отчетов ООО «Исток» за 2023, 2024 годы о выполнении условий пользования недрами по лицензии КУГ 020654, добыча подземных вод из водоразборных скважин № 4рэ и № 2п ООО «Исток» не осуществлялась.
Доказательства, опровергающие данные обстоятельства, ответчиком не представлены.
В соответствии с выпиской из ЕГРН № ЮЭ9965-25-81440933 от 29.05.2025, ООО «Исток», ОГРН <***>, адрес юридического лица: 641364, Курганская область, ФИО2, <...>, основной ОКВЭД 11.07.1 Производство упакованных питьевых вод, включая минеральные вода, один из дополнительных ОКВЭД 46.34.1. Торговля оптовая соками, минеральной водой и прочими безалкогольными напитками.
Как подтверждается скриншотами с официального сайта ООО «Исток» в сети интернет – www.chimeevskayavoda.veel.shop, ООО «Исток» является производителем питьевой воды «Чимеевская вода», которая добывается из скважины водозаборного участка «Чимеевский-2» в экологически чистом районе Курганской области, - вблизи Свято-Казанского Чимеевского мужского монастыря в с. Чимеево, Белозерского МО.
Аналогичная информация размещена в социальных сетях «Одноклассники», «Вконтакте».
На этикетках к воде природной питьевой «Чимеевская вода», негазированной объемом 18,9 л., производитель ООО «Исток», указывает местонахождение источника: Курганская область, Белозерский район, д. Чимеево, водозаборный участок «Чимеевский-2», скважины №№ 2рэ, 2п 0,3 км. восточнее с. Чимеево Белозерского района Курганской области, что так же подтверждается приобщенными истцом к материалам дела фотографиями.
Реализация ООО «Исток» своей продукции - воды природной питьевой «Чимеевская вода», негазированной объемом 18,9 л., подтверждается приобщенным истцом к материалам дела договором поставки воды бутилированной 18,9 л. № 18/09-2024 от 10.09.2024, заключенным между ООО «Исток» и МКОУ «Иковская средняя общеобразовательная школа» и счетами фактурами.
В соответствии с имеющимися в материалах дела доказательствами, учитывая, что добыча минеральной воды по адресу, указанному на этикетке, ответчиком не осуществляется, суд приходит к выводу о том, что ООО «Исток» указывает на маркировке упакованной воды природной питьевой «Чимеевская вода» негазированной, а так же интернет сайте www.chimeevskayavoda.veel.shop, в социальных сетях «Одноклассники», «Вконтакте», недостоверную информацию о месте добычи воды, что нарушает право потребителей на достоверную информацию о товаре.
Доказательства, свидетельствующие об обратном, суду не представлены.
Факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товаров.
Таким образом, исковые требования Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Исток» о признании действий противоправными, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 46 Закона о защите прав потребителей, орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
При удовлетворении такого иска суд обязывает нарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Поскольку осуществление ООО «Исток» продажи воды с недостоверным источником водозабора, противоречит требованиям федерального законодательства и нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме и возложении на ООО «Исток» обязанностей принять меры к доведению до потребителей достоверной информации о месте нахождения источника питьевой воды, используемого для производства упакованной воды природной питьевой «Чимеевская вода» негазированной и довести до сведения потребителей решение суда, с момента его вступления в законную силу путем размещения через средства массовой информации.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с, рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ООО «Исток» в доход бюджета муниципального образования Белозерского муниципального округа Курганской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Исток» о признании действий противоправными и о возложении обязанности прекращения действий, удовлетворить.
Признать противоправными действия юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Исток», ИНН <***> в отношении неопределённого круга потребителей, связанные с доведением до потребителей недостоверной информации о месте нахождения источника питьевой воды, используемого для производства упакованной воды природной питьевой «Чимеевская вода» негазированной.
Обязать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Исток», ИНН <***> принять меры к доведению до потребителей достоверной информации о месте нахождения источника питьевой воды, используемого для производства упакованной воды природной питьевой «Чимеевская вода» негазированной.
Обязать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Исток», ИНН <***> довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда по данному вопросу в средствах массовой информации с момента вступления в силу решения суда.
Взыскать с ООО «Исток», ИНН <***> в доход бюджета муниципального образования Белозерский муниципальный округ Курганской области 3 000 рублей 00 копеек в счет уплаты государственной пошлины.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Ф. Копылов
(Мотивированное заочное решение суда составлено 9 сентября 2025 г.)