УИД 66RS0039-01-2025-000739-32

№5-17/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 сентября 2025 года г. Нижние Серги

Судья Нижнесергинского районного суда Свердловской области Николаев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

индивидуального предпринимателя Ч.П.В., <данные изъяты>, (ОГРНИП №; ИНН №)

УСТАНОВИЛ:

29.07.2025 года при проведении внепланового инспекционного визита, проводившегося на основании пункта 5 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в связи с истечением срока исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 24.07.2024г. № 2407/021-66/150-В/ПВП, срок для устранения которых истёк 01.07.2025г., согласно решения от 21.07.2025г.№ 2507/021-66/50- В//РИВ, принятого заместителем главного государственного инспектора ФИО1, Бисертского ГО по пожарному надзору Д.О.А., на объекте проживания людей: адрес фактического осуществления деятельности: 623050, <адрес> в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушения требований пожарной безопасности несут руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться, или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции, собственники имущества, Ч.П.В. допустил нарушения требований норм и правил пожарной безопасности (Правила противопожарного режима в РФ (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479), Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а именно:

1. Помещения не защищены установкой системы автоматической противопожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуации людей при пожаре. (Федеральный закон № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 52, ст. 54).

2. Не обеспечена подачей сигнала о возникновении пожара на прибор приемно-контрольный пожарный, устанавливаемый в помещении дежурного персонала с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре. (Федеральный закон № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 83, п. 3).

3. На путях эвакуации отсутствует аварийное освещение (Федеральный закон №123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 89).

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, ИП ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, путем направления смс-извещения и судебной повестки.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи. Частью 2 указанной нормы ответственность предусмотрена за те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима.

Согласно ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

Статья 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ) устанавливает обязанности организаций в области пожарной безопасности, в том числе обязанность соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, а также разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

При этом статья 38 Федерального закона № 69-ФЗ говорит о том, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, руководители организацией, должностные лица в пределах своих полномочий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее Правила № 1479), которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяют порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий сооружений, помещений организаций и других объектов в детях обеспечения пожарной безопасности.

Из материалов дела усматривается, что Ч.П.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, осуществляющего, в том числе дополнительный вид деятельности, таких как, торговлю мотоциклами, их деталями, узлами и принадлежностями, техническое обслуживание и ремонт мотоциклов, торговлю розничную пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями, деятельность универсальных магазинов, торгующих товарами общего ассортимента, торговля рыбой и морепродуктами, кондитерскими изделиями и т.д. по адресу <адрес>, отнесенном к категории объектов защиты высокого риска.

Основанием для привлечения ИП Ч.П.В. к административной ответственности по части 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось повторное нарушение требований пожарной безопасности, выявленное 29 июля 2025 года по результатам исполнения требования от 24.07.2024 № 2407/021-66/150-В/ПВП, принятого заместителем главного государственного инспектора ФИО1, Бисертского ГО по пожарному надзору Д.О.А.

По результатам проведения внепланового инспекционного визита инспектором ФИО1, Бисертского ГО по пожарному надзору П.О.И. составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Ч.П.В. по ч.2.1. ст.20.4 КоАП РФ, которое определением ОНДиПР ФИО1, Бисертского ГО УНДиПР ГУ МЧС России по СО от ДД.ММ.ГГГГ передано для рассмотрения судье.

О повторности нарушения требований пожарной безопасности ИП Ч.П.В. свидетельствуют представленные в дело постановление №66-021-2024/0464ад главного государственного инспектора ФИО1, Бисертского Го по пожарному надзору В.Е.М. от 01 августа 2024 года, которым ИП Ч.П.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Кроме того, факт нарушения подтвержден иными доказательствами: решением заместителя начальника ОНД и ПР ФИО1, Бисертского ГО УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области Д.О.А. от 22.07.2025 № 2507/021-66/51-В//РИВ о проведении внеплановой проверки в отношении ИП Ч.П.В. по соблюдению законодательства о пожарной безопасности, о принятии мер направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью человека; актом выездной проверки от 29.07.2025 №2507/021-66/51-В/АИВ, предписанием об устранении нарушений обязательных требований от 29.07.2025 № 2507/021-66/51-В-ПИВ.

Оценив перечисленные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о повторном совершении ИП Ч.П.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на объекте, отнесенном к категории высокого риска, его действия правильно квалифицированы по ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку на момент выявления указанного правонарушения, индивидуальный предприниматель являлся подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о виновном нарушении индивидуальным предпринимателем требований противопожарной безопасности.

Определяя меру административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности вмененного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, находит возможным в целях предупреждения совершения новых правонарушений назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя Ч.П.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Оплату штрафа осуществлять по реквизитам: <данные изъяты>.

Разъяснить, что платежный документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить в Нижнесергинский районный суд.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Нижнесергинский районный суд Свердловской области.

Судья А.Г. Николаев