Дело № 2а-13573/2022 23 декабря 2022 года
47RS0004-01-2022-015251-03
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Береза С.В. при секретаре Иванченко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ПАО «Совкомбанк» к Управлению ФССП России по Ленинградской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6 о признании незаконным бездействия, обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Совкомбанк» обратилось в суд с административным иском к Управлению ФССП России по Ленинградской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6, в обоснование требований указав, что 08.11.2021 г. Всеволожским городским судом Ленинградской области рассмотрено гражданское дело № о взыскании денежной задолженности в размере № руб., процентов за пользование кредитом с 08.10.2020 г. по дату фактического исполнения обязательств в размере 18,99% годовых на сумму основного долга, неустойки за нарушение сроков возврата кредита с 08.10.2020 г. по дату фактического исполнения обязательств в размере ключевой ставки ЦБ РФ от суммы остатка задолженности по основному долгу, государственной пошлины в размере № руб., обращения взыскания на предмет залога – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, а также обращении взыскания на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежащий должнику ФИО2 в пользу ПАО «Совкомбанк».
На основании данного решения суда, выданы исполнительные листы серии ФС № и ФС №, которые были направлены почтой для исполнения во Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области.
Согласно почтовой квитанции и описи отправки данные исполнительные листы были направлены 15.09.2022 г., и получены адресатом 20.09.2022 г.
В настоящее время у административного истца отсутствует постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, или о возбуждении исполнительного производства.
Указанное, по мнению административного истца, свидетельствует о незаконном бездействии должностного лица Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области, в связи с чем ПАО «Совкомбанк» просит суд:
- признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5, выразившееся в неосуществлении контроля за регистрацией исполнительных документов;
- обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5, исправить допущенные нарушения, принять меры к регистрации исполнительных документов.
В настоящее судебное заседание представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, путем направления судебных повесток регистрируемыми почтовыми отправлениями, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административные ответчики, заинтересованное лицо будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка не была признана обязательной.
Изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч.2 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно п.4.2.2. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 г. №682, регистрация поступивших обращений граждан, за исключением содержащих информацию о совершенных или готовящихся преступлениях, либо содержащих заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, производится в течение трех дней.
Материалами административного дела установлено, что 08.11.2021 г. Всеволожским городским судом Ленинградской области рассмотрено гражданское дело № о взыскании кредитной задолженности с должника ФИО2 в пользу ПАО «Совкомбанк».
На основании данного решения суда, Всеволожским городским судом Ленинградской области выданы исполнительные листы серии ФС № и ФС №, которые 15.09.2022 г. административным истцом были направлены почтой для исполнения во Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области.
Указанные документы поступили во Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области 20.09.2022г.
Заявление о возбуждении исполнительного производства должно было быть зарегистрировано в срок не позднее 23.09.2022 г. В срок не позднее 28.09.2022 г. заявление о возбуждении исполнительного производства и приложения к нему должны были быть переданы судебному приставу-исполнителю. Следовательно, не позднее 03.10.2022 г. судебный пристав-исполнитель должен был вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
22.12.2022 г. судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО7, рассмотрев исполнительный документ – исполнительный лист ФС № от 04.08.2022 г., выданный Всеволожским городским судом Ленинградской области, на основании ст.112, 116, 12, 13, 14, 30, 6, 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере № руб. в отношении ФИО2, в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк».
В материалы административного дела не представлено доказательств передачи заявления административного истца о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа судебному приставу-исполнителю ранее 22.12.2022 г., в связи с чем незаконное бездействие вменяется Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области.
Таким образом, суд приходит к выводу о незаконном бездействии Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области в период с 04.10.2022 г. по 21.12.2022 г., включительно, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № от 04.08.2022 г., выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области, а потому административные исковые требования ПАО «Совкомбанк» подлежат удовлетворению.
Требования административного истца об обязании административного ответчика устранить нарушения его прав путем принятия мер к регистрации исполнительного листа и передаче его на исполнение судебному приставу-исполнителю, удовлетворению не подлежат, так как на дату рассмотрения настоящего административного дела исполнительное производство возбуждено.
При таком положении дела, административные исковые требования ПАО «Совкомбанк»подлежат частичному удовлетворению, по вышеизложенным судом основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ПАО «Совкомбанк» к Управлению ФССП России по Ленинградской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО8 Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6 о признании незаконным бездействия, обязании совершить действия – удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействия Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области в период с 04.10.2022 г. по 21.12.2022 г., включительно, выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № от 04.08.2022 г., выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области.
В удовлетворении административных исковых требований ПАО «Совкомбанк» в остальной части – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 30.12.2022 года.