гр. дело № 2-870/2025

44RS0002-01-2025-000069-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2025 года г.Кострома

Ленинский районный суд города Костромы в составе

председательствующего судьи Гавриловой И.А.,

при секретаре судебного заседания Кашкиной У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении периодов работы в страховой стаж и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом уточнений обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... зачесть в ее стаж периоды работы: с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, dd/mm/yy, dd/mm/yy, dd/mm/yy, dd/mm/yy, dd/mm/yy, dd/mm/yy, dd/mm/yy, dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, периоды отпуска по уходу за ребенком: с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy; обязать назначить пенсию по старости с момента обращения за пенсией – с dd/mm/yy, взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что dd/mm/yy истец обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области с заявлением о назначении ей пенсии. Решение от dd/mm/yy в назначении страховой пенсии по старости ей отказано со ссылкой на отсутствие требуемого страхового стажа и требуемой величины ИПК. С данным решением она не согласна, указывает, что имеет необходимый стаж работы и ИПК, требуемый для назначения пенсии. Истец указывает, что в период с 1982 по 1986 г. она училась очно в Костромском технологическом техникуме Роспотребсоюза, где в период учебы работала на производственной практике, после окончания техникума dd/mm/yy была принята на работу поваром в столовую Костромского высшего военного командного училища химической защиты, где и работает по настоящее время, то есть работает более 39 лет на одном месте, при этом отгулов за свой счет, неоплачиваемых отпусков она не брала.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФГК ВОУВО "Военная академия радиационной, химической и биологической защиты им. С.К. Тимошенко".

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по ордеру адвокат Ядовин Н.А. уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Указали, что отсутствие документов о перечислении страховых взносов работодателем за периоды с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, dd/mm/yy, dd/mm/yy, dd/mm/yy, dd/mm/yy, dd/mm/yy, dd/mm/yy, dd/mm/yy, dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, не являются основанием для отказа в зачете данных периодов в страховой стаж, все противоречия должны трактоваться в пользу работника. ФИО1 работа на протяжении всего периода, также не находилась в отпуске по уходу за ребенком, отпуска неоплачиваемые не брала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. Ранее принимая участие при рассмотрении дела, она исковые требования не признала, пояснила, что по указанным в иске основаниям- ч.1.2 ст.8 Федерального закона от dd/mm/yy № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж не могут быть включены периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет и от полутора лет до трех лет, поскольку это не предусмотрено законом. Также не могут быть включены остальные периоды работы истца, о которых идет речь в уточненном исковом заявлении, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие оплату страховых взносов работодателем. Указала, что к спорным правоотношениям необходимо применять действующее законодательство, а не законодательство того времени, когда истец находилась в отпуске по уходу за ребенком и работала.

Представитель третьего лица ФГК ВОУВО "Военная академия радиационной, химической и биологической защиты им. С.К. Тимошенко" в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

На основании ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу указанного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Частью 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа, периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; а периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что dd/mm/yy ФИО1 обратилась в Отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст.8 Федерального закона от dd/mm/yy № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что у нее имеется 37- летний страховой стаж.

Решением ответчика от dd/mm/yy в назначении пенсии ФИО1 с dd/mm/yy отказано по причине отсутствия такого 37- летнего стажа. Оспариваемым решением признано наличие у ФИО1 страхового стажа длительностью 34 года 4 месяца 25 дней. При этом, отказано во включении в страховой стаж периодов с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy – как неоплачиваемые отпуска, периоды с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy – периоды ухода за ребенком.

Согласно трудовой книжки ФИО1, истец dd/mm/yy принята на должность повара в Костромское высшее военное командное училище химической защиты (пр. № от dd/mm/yy),

-dd/mm/yy трудовой договор расторгнут по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по инициативе работника (приказ от 17.09.2010г.),

- dd/mm/yy принята на должность повара в столовую № в ООО «Гарант Сервис» (приказ №К от dd/mm/yy),

- dd/mm/yy уволена в порядке перевода с согласия работника в ООО «Галактикасервис» п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ № К от dd/mm/yy),

- dd/mm/yy принята на должность повара в столовую № ООО «Галактикасервис» в порядке перевода из ООО «Гарант Сервис» (приказ № К от dd/mm/yy),

- dd/mm/yy – уволена в связи с истечением срока трудового договора п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ №К от 01.08.2011г.),

- dd/mm/yy – принята поваром в столовую № ООО «Сервис-К» регионального управления Кострома по срочному трудовому контракту (приказ №-пр от dd/mm/yy).

- dd/mm/yy – трудовой договор расторгнут в связи с истечением срока трудового договора п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ № от dd/mm/yy),

- dd/mm/yy – принята на должность повара ООО «Сервис-К» в столовую № регионального управления Кострома (приказ №-пр/3 от dd/mm/yy),

- dd/mm/yy – трудовой договор прекращен в связи с истечением срока трудового договора, п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ №-ув от dd/mm/yy),

- dd/mm/yy – принята на должность повара в столовую № ООО «Комплекссервис» (приказ № от dd/mm/yy),

- dd/mm/yy – трудовой договор расторгнут в связи с истечением срока трудового договора (приказ № от dd/mm/yy),

- dd/mm/yy – принята столовую № ООО «МТЦ» на должность повара (приказ №К от dd/mm/yy),

- dd/mm/yy – трудовой договор прекращен в связи с переводом работника с его согласия в ООО «АСП» (п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ № у от dd/mm/yy),

- dd/mm/yy - принята в столовую № ООО «АСП» на должность повара в порядке перевода из ООО «МТЦ» (приказ №к от dd/mm/yy),

- dd/mm/yy – переведена в столовую № на должность повара (приказ №п -4 от dd/mm/yy),

- dd/mm/yy – трудовой договор расторгнут по инициативе работника п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ №у от dd/mm/yy),

- dd/mm/yy переведена в столовую ООО «РБЕ» № на должность повара (приказ № к от dd/mm/yy), где работает по настоящее время.

Из материалов дела видно, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования dd/mm/yy

С dd/mm/yy по dd/mm/yy истец работала в Костромском высшем военном командном училище химической защиты в должности повара. В данный период времени родила двоих детей – dd/mm/yy рождения и dd/mm/yy рождения.

Согласно архивной справке № от dd/mm/yy, выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» в архивных документах Костромского высшего военного командного училища химической защиты имеется информация о заработной плате ФИО1 в период с января 1993 по декабрь 1997, а также информация о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 1, 5 лет, а именно с dd/mm/yy (пр. № от dd/mm/yy) по dd/mm/yy за ребенком dd/mm/yy рождения, с dd/mm/yy (пр. № от dd/mm/yy) по dd/mm/yy Отсутствует информация о заработной плате за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy, а также сведения о предоставлении отпуска по беременности и родам в период с декабря 1990 по dd/mm/yy и с января по май 1995.

В приказе начальника Костромского высшего военного командного училища химической защиты от dd/mm/yy № значиться «Предоставить ФИО1 повару столовой отпуск по уходу за ребенком до исполнения ему полутора лет с dd/mm/yy по dd/mm/yy с выплатой ежемесячного пособия».

В приказе начальника Костромского высшего военного командного училища химической защиты от dd/mm/yy № значиться «Предоставить ФИО1 повару столовой отпуск по уходу за ребенком до исполнения ему полутора лет с 05 июня по dd/mm/yy с выплатой ежемесячного пособия».

Информация о заработной плате за июль 2001 г. у пенсионного органа отсутствует и судом не добыта.

Таким образом, в страховой стаж истца не подлежат включению периоды ее работы с dd/mm/yy по dd/mm/yy и с dd/mm/yy по dd/mm/yy в связи с отсутствием документов, подтверждающих начисление заработной платы в указанные периоды.

Отказывая в назначении страховой пенсии в связи с длительным трудовым стажем (37 лет), пенсионный орган ссылается на то, что включение в страховой стаж для назначения страховой пенсии по заявленным ФИО1 основаниям (ч.1.2 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ) указанных в уточненном исковом заявлении периодов не предусмотрено законом.

Из приведенных выше положений Федерального закона от dd/mm/yy N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что лица, имеющие страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. При этом в части 9 статьи 13 Федерального закона от dd/mm/yy закреплен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного федерального закона. В целях определения права названных лиц на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона от dd/mm/yy N 400-ФЗ, то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Таким образом, исходя из положений пункта 9 статьи 13 Федерального закона РФ от dd/mm/yy N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды с dd/mm/yy по dd/mm/yy и с dd/mm/yy по dd/mm/yy (период ухода за ребенком), с dd/mm/yy по dd/mm/yy и с dd/mm/yy по dd/mm/yy (период отсутствия документов о начисления заработной платы), dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy (период неоплачиваемого отпуска, отсутствуют сведения индивидуального персонифицированного учета, подтверждающего уплату страховых взносов) не подлежат включению в страховой стаж - 37 лет для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от dd/mm/yy N 400-ФЗ, поскольку не предусмотрен в ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 данного Закона.

На основании изложенного, отказ пенсионного органа во включении в подсчет страхового стажа ФИО1 при определении ее права на досрочную страховую пенсию по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» указанных выше периодов (периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, периоды отсутствия сведений о начислении заработной платы, периоды неоплачиваемого отпуска) основан на положениях нового пенсионного законодательства и является правомерным, также правомерным является отказ в назначении такой досрочной пенсии истцу ввиду отсутствия необходимого страхового стажа - 37 лет.

Также суд приходит к выводу о не включении в стаж работы ФИО1 период с dd/mm/yy по dd/mm/yy, поскольку в материалах дела (в том числе и в трудовой книжке) отсутствуют сведения о работе ФИО1 в указанный период.

Доводы истца о том, что начиная с 1986 г. она работа на одном месте, в декретной отпуске и в отпусках без сохранения заработной платы не находилась, не должна нести ответственность за действия работодателя, в связи с чем указанные периоды работы должны быть включены в стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от dd/mm/yy N 400-ФЗ, являются несостоятельными.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт получения в периоды с dd/mm/yy по dd/mm/yy и с dd/mm/yy по dd/mm/yy заработка, свидетельствующего о возможности отчисления страховых взносов в пенсионный орган, на что прямо указывают положения ч. 1 ст. 11 ФЗ от dd/mm/yy N 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от dd/mm/yy N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

Целями индивидуального (персонифицированного) учета является, в том числе обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Как уже указывалось ранее, из лицевого счета ФИО1 следует, что она была застрахована в системе обязательного пенсионного страхования dd/mm/yy, с указанного времени в отношении нее предоставлялись работодателями сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy были указаны работодателями в отношении истца как отпуска без сохранения заработной платы, оснований сомневаться в достоверности указанный сведений с учетом целей их предоставления, предусмотренных в Федеральном законе N 27-ФЗ, у суда не имеется, при том, что в силу п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса РФ добросовестность участников гражданских отношений и разумность их действий предполагается.

Согласно справке о доходах ФИО1 за 2014 сведения о начислении ей заработной платы за март 2014 отсутствуют.

Каких-либо доказательств опровергающих данные сведения истцом не предоставлено. Вопреки доводам истца и ее представителя, пояснения истца об осуществлении трудовой функции в указанные периоды в силу ст. 60 ГПК РФ не могут быть приняты как относимые и допустимые доказательства, опровергающие сведения персонифицированного учета, представленные работодателем.

До 1 января 2002 г. взносы на обязательное пенсионное страхование уплачивались в составе единого социального налога. Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ и Федеральным законом от 31 декабря 2001 г. N 198-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Налоговый Кодекс Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" состав единого социального налога был изменен, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование исключены из состава единого социального налога.

Предусмотренному в части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правилу о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии начисления и уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой пенсии в надлежащем объеме, корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Невыполнение страхователями требований Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само до себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. Однако данное разъяснение не означает, что лишь наличие записи в трудовой книжке является основанием для включения в страховой стаж периода работы при отсутствии в системе индивидуального (персонифицированного) учета сведений о данном периоде работы застрахованного в случае, если такой период работы имел место после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, гражданин, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может оспорить достоверность таких сведений, предоставленных работодателем, доказав факт выполнения им такой работы в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59 - 60 ГПК РФ.

Для включения в страховой стаж периодов работы, за которые отсутствуют сведения на индивидуальном лицевом счете, гражданину - необходимо представить допустимые и достаточные доказательства осуществления трудовой деятельности и получения заработной платы, с которой подлежали начислению обязательные платежи, в том числе в пенсионный фонд.

Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, предоставляя работнику право доказать факт выполнения им такой работы в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59 - 60 ГПК РФ. Указанных доказательств стороной истца не представлено.

При этом суд учитывает, что законодатель введя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а из не страхованных периодов, предусмотренных ст. 12 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12 ФЗ).

Между тем, суд считает, что период работы ФИО1 с dd/mm/yy по dd/mm/yy в ООО «Сервис-К» подлежит включению в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от dd/mm/yy N 400-ФЗ.

Из представленной истцом в материалы дела справки о ее доходах №dd/mm/yy, не опровергнутой ответчиком, следует, что с июля 2012 по dd/mm/yy ей начислялась заработная плата. Данное доказательство суд считает допустимым и достаточным для подтверждая факта осуществления трудовой деятельности истцом в указанный период и получения в этот период заработной платы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении периодов работы в страховой стаж и возложении обязанности назначить пенсию, подлежат частичному удовлетворению, в части лишь включения в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от dd/mm/yy N 400-ФЗ периода с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

Учитывая, что судом в страховой стаж включен лишь указанный период (6 месяцев), то общая продолжительность периода страхового стажа истца, с учетом ранее включенного пенсионным органом периода, периода работы истца после обращения в суд, составит менее 37 лет, что является недостаточным для становления досрочного пенсионного обеспечения по указанному основанию.

Таким образом, в удовлетворении требования истца о назначении страховой пенсии по старости с dd/mm/yy также следует отказать.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С ответчика в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 3 000, 00 рублей, которая подлежала уплате истцом, факт несения данных расходов документально подтверждён.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области включить ФИО1, dd/mm/yy рождения, в страховой стаж периоды его работы с dd/mm/yy по dd/mm/yy в ООО «Сервис-К».

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (dd/mm/yy, паспорт серия 3412 №) расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд города Костромы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья И.А. Гаврилова

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2025.