К делу № 2-2597/2025
УИД:23RS0003-01-2025-004033-20
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2024 годаАнапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Кравцовой Е.Н.,
при секретаре Дубинной А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>в городе Новороссийскк Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и прекращении этих действий,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Новороссийск обратился в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и прекращении этих действий. Просит суд признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в части нарушения законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, выразившихся в реализации товаров легкой промышленности, сведения о маркировке средствами идентификации которых отсутствуют в информационной системе мониторинга, реализации товаров легкой промышленности, которые на момент проверки (по статусу кодаидентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров случаев запрета продажи выведены из оборота, реализации товаров легкой промышленности при отсутствии в информационной системе мониторинга сведений о его вводе в оборот, а также непроведении проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн перед реализацией товаров легкой промышленности, которые носят систематический характер, противоправными; обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия и опубликовать резолютивную часть решения суда в средствах массовой информации или иным способом довести до потребителей информацию о решении суда в срок, установленный судом.
В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес>не явился, представил заявление в котором просил дело рассмотреть в его отсутствии, и удовлетворитьзаявленные требования.Не возражает против вынесения заочного решения в случае неявки ответчика в суд.
Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте судебного разбирательства, причину неявки суду не сообщила. Заказные письма ответчику не доставлены, возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.
В соответствии с положениями ч. 2 ст.117 ГПК РФ, ст.165.1 ГПК РФ, абз.2 п.67 и п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Суд, проанализировав положения указанных правовых норм, находит извещение ответчика надлежащим и полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного письменного производства.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрена обязанность продавца своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу пунктов 2, 3 указанной статьи, информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).
Правительство Российской Федерации может вводить обязательную маркировку товаров средствами идентификации в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты правил потребителей и предупреждения действий вводящих их в заблуждение охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и(или) обеспечения обороны страны и безопасности государства (пункт 7 статьи 8 Федеральный закон № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации).
Согласно пунктам 5, 16 статьи 20.1 Федерального закона № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 1, 2, 4 разд. IX Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 6 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне:
продажа товара, сведения о маркировке средствами идентификации которого отсутствуют в информационной системе мониторинга;
продажа товара, который на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров случаев запрета продажи выведен из оборота;
продажа товара при отсутствии в информационной системе мониторинга сведений о его вводе в оборот (за исключением случаев первичной возмездной или безвозмездной передачи товара от производителя конечному потребителю).
Согласно пунктам 13, 14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку).
Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 26.06.2025г., ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением основного государственного регистрационного номера №.
Согласно данным Государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» ИП ФИО1 зарегистрирована в качестве участника оборота предметом одежды, белья постельного, столового, туалетного и кухонного.
24.06.2025г. на основании задания и.о. заместителя начальника территориального отдела ФИО2, с целью подтверждения и оценки соблюдения обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ruучастниками оборота предметов одежды, белья постельного, столового, туалетного и кухонного, было выполнено наблюдение за соблюдением обязательных требований индивидуальным предпринимателем ФИО1 в Государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак».
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований ИП ФИО1 установлено следующее: ГИС МТ «Честный знак» в реестре «отклонения» по группе товаров «Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлены отклонения «Повторные продажи» (14), «Разрешительный режим» (45);в ГИС МТ «Честный знак» в реестре «отклонения» по группе товаров «Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлены отклонения «Оборот с несоответствующим статусом» (2), «Повторные продажи» (74), «Разрешительный режим» (192);выгружено отклонение d5e24367-d0b3-40e4-acl8-0934903b0fb3 от ДД.ММ.ГГГГ «Повторные продажи», товарная группа «Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное», дата и время операции - ДД.ММ.ГГГГ в 12:29.
Таким образом, индивидуальным предпринимателем не были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению требований вышеизложенного законодательства, в связи с чем, суд находит законными требования о возложении на ответчика обязанности прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации потребителям товаров легкой промышленности, сведения о маркировки средствами идентификации которых отсутствуют в информационной системе мониторинга, реализации товаров легкой промышленности, которые на момент проверки выведены из оборота, реализации товаров легкой промышленности при отсутствии в информационной системе мониторинга сведений о его вводе в оборот, а также непроведении проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн перед реализацией товаров легкой промышленности.
Допустимые и достоверные доказательства прекращения ответчиком в добровольном порядке нарушений требований действующего законодательства суду в ходе судебного разбирательства спора не представлены.
С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений материального права суд приходит к выводу о том, что действия ответчика являются противоправными, а следовательно иск подлежит удовлетворению.
В силу положений статей 40 и 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.Предметом федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей является, в том числе соблюдение изготовителями, продавцами, исполнителями обязательных требований, установленных настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Таким образом, требование истца об обязании ответчика довести до потребителей данное решение путем опубликования его резолютивной части, подлежит удовлетворению.
Поскольку истец в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ был освобожден от уплаты госпошлины за подачу искового заявления в суд, его исковые требования удовлетворены судом, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать госпошлину в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199,233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Новороссийск(ИНН<***>, ОГРН <***>) – удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1(ОГРНИП №) в части нарушения законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, выразившихся в реализации товаров легкой промышленности, сведения о маркировке средствами идентификации которых отсутствуют в информационной системе мониторинга, реализации товаров легкой промышленности, которые на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров случаев запрета продажи выведены из оборота, реализации товаров легкой промышленности при отсутствии в информационной системе мониторинга сведений о его вводе в оборот, а также непроведении проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн перед реализацией товаров легкой промышленности, которые носят систематический характер, противоправными.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №) прекратить противоправные действия.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №) опубликовать резолютивную часть решения суда в средствах массовой информации или иным способом довести до потребителей информацию о решении суда в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №) в доход государства гос.пошлину в размере 3000 рублей.
Ответчик, не явившийся в судебное заседание, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: подпись
Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2025 года