Дело № 2а-302/2022

УИД 55RS0010-01-2022-000379-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Большеуковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Жаргаковой Д.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Булиховой Т.П., с участием помощника прокурора Большеуковского района Омской области Горбунова В.И., рассмотрев 27.10.2022 в открытом судебном заседании в с. Большие Уки Омской области административное дело по иску прокурора Большеуковского района Омской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Становского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействие и возложении обязанности разместить информацию на официальном сайте,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большеуковского района Омской области обратился с вышеуказанным административным иском в суд к администрации Становского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что администрацией поселения обобщение практики осуществления муниципального контроля за 2021 год не проведено, соответствующая информация на сайте в сети «Интернет» отсутствует. По данному факту прокуратурой района 28.02.2022 главе поселения внесено представление. Вместе с тем до настоящего времени вышеуказанная информация на сайте администрации не размещена. Бездействие администрации поселения препятствует реализации государственной политики по предупреждению нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, нарушает права указанных субъектов в сфере осуществления муниципального контроля. Просит признать бездействие администрации Становского сельского поселения, выразившееся в неразмещении информации об обобщении практики осуществления муниципального контроля за 2021 год на официальном сайте незаконным и обязать в срок до 31.12.2022 разместить вышеуказанную информацию.

В судебном заседании помощник прокурора Большеуковского района Омской области Горбунов В.И. административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации Становского сельского поселения, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, однако его неявка в силу ст. 150 КАС РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ч. 4 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) в случаях, предусмотренных названным Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с пп. 3 ч. 2 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности государственного контроля (надзора), муниципального контроля и размещение на официальных сайтах в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки, проведенной прокуратурой Большеуковского района в отношении Становского сельского поселения, выявлены нарушения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а именно не проведено обобщение практики осуществления муниципального контроля за 2021 год, соответствующая информация на сайте в сети «Интернет» отсутствует.

28.02.2022 и.о. главы Становского сельского поселения вносилось представление прокурора об устранении нарушений законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которое было рассмотрено и удовлетворено.

Согласно объяснению и.о. главы Становского сельского поселения, информация об обобщении практики осуществления муниципального контроля за 2021 год на сайте в сети «Интернет» не размещалась.

Кроме того, указанное обстоятельство подтверждается скриншотом с официального сайта Становского сельского поселения.

Доказательств устранения выявленного нарушения в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что администрацией поселения обобщение практики осуществления муниципального контроля за 2021 год не проведено, соответствующая информация на сайте в сети «Интернет» отсутствует, в связи с чем административный ответчик не обеспечивает открытость и доступность сведений, предусмотренных законом.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, суд, возлагая на административного ответчика обязанность, совершить действия по устранению выявленного нарушения, принимает во внимание объем предполагаемой работы, и полагает, что предложенный прокурором срок достаточен для исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Большеуковского района Омской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Становского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Становского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области, в части неразмещения на официальном сайте в сети «Интернет» информации об обобщении практики осуществления муниципального контроля за 2021 год.

Обязать администрацию Становского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области в срок не позднее 31.12.2022 разместить на официальном сайте в сети «Интернет» (http://stan.bolu.omskportal.ru/omsu/bolu-3-52-206-1/poseleniya/stanovskoe) информацию об обобщении практики осуществления муниципального контроля за 2021 год.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Большеуковский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.Е. Жаргакова

Мотивированное решение изготовлено 28.10.2022