№2а-2783/2022

18RS0004-01-2022-003691-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2022 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе судьи Фролычева Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Прокурора Индустриального района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах, запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Индустриального района г. Ижевска обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц с требованием о признании информации, размещенной на сайтах, запрещенной к распространению на территории РФ.

Прокуратурой Индустриального района г. Ижевска в рамках надзорных мероприятий по соблюдению требований законодательства об охране окружающей среды и природопользовании, путем мониторинга информации, размещенной на сайтах сети «Интернет», по адресу: http://... (далее также интернет-страница), выявлена Интернет-страница, содержащая информацию о способах монтажа, сбора своими руками и изготовления, применения незаконных снастей для ловли объектов животного мира – самолова.

На момент проверки указатель по адресу интернет - страницы в указанном реестре отсутствует, установить собственника сайта для привлечения его к участию в рассмотрении дела в качестве административного ответчика не представляется возможным. Вход на указанный сайт и просмотр размещенной информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием, подать заявку и копировать содержащуюся информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно, срок использования не ограничен, также отсутствуют ограничения на передачу, копирование и распространение имеющихся сведений. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к странице сайта, где размещена информация, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В соответствии с п.2 ст. 291 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Согласно представленного письменного отзыва заинтересованного лица установлено, что по состоянию на 29 июня 2022 года указанная страница доступна в сети «Интернет».

Изучив материалы дела, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что в рамках надзорных мероприятий по соблюдению требований законодательства об охране окружающей среды и природопользовании, путем мониторинга информации, размещенной на сайтах сети «Интернет», по адресу: http://... выявлена Интернет-страница, содержащая информацию о способах о способах монтажа, сбора своими руками и изготовления, применения незаконных снастей для ловли объектов животного мира – самолова.

В соответствии ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Частью 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». В указанный реестр, в том числе включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение в РФ запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Согласно ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства, в которых устанавливаются виды разрешенного рыболовства, ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, требования к сохранению водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В силу п. п. 15.2, 29 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2014 года N 453, при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова). При любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение: крючковых самоловных снастей. Таким образом, установлен прямой запрет на ловлю рыбы самоловными снастями.

Пунктом "б" ч. 1 ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Статьей 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Из перечисленных правовых норм в их взаимосвязи следует, что информация, размещенная на интернет – странице, носит противоправный характер, поскольку использование при осуществлении рыболовства крючковых самоловных снастей запрещено законодательством Российской Федерации, влечет установленную законом ответственность.

Обеспечение доступа к незаконной информации нарушает права неопределенного круга лиц, способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения незаконных действий с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и действующих законов.

Руководствуясь статьей ст. 170 - 175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Индустриального района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную для неопределенного круга лиц, Интернет-сайта http://... информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию судебного решения направить в Управление Роскомнадзора по Удмуртской Республике по адресу: 426069, Удмуртская Республика, ... «а», для внесения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Судья Е.А. Фролычева