РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2024 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бадовой О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а - 1976 / 2024 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решения об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Свои требования обосновывает тем, что административный истец является собственником, приобретшим право собственности в порядке наследования по закону после смерти фио в отношении части дома и 2/3 земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020443:8, общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес. На основании определения Подольского городского суда адрес от 31.03.2010г. было утверждено мировое соглашение между ФИО1 и фио, согласно которому произведен раздел земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020443:8, общей площадью 1500 кв.адрес выделен в собственность земельный участок, площадью 1000 кв.м. по адресу: адрес, адрес, адрес, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Указанным определением фио выделен в собственность земельный участок площадью 500 кв.адрес городского суда адрес от 09.04.2012г. внесены изменения в Государственный кадастр относительного координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020443:8, общей площадью 1500 кв.м. по адресу: адрес, адрес, адрес. По иску фио к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве на основании решения Перовского районного суда адрес от 09.10.2014г. земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020443:8, общей площадью 1500 кв.м. по адресу: адрес, адрес, адрес, снят с кадастрового учета с постановкой на кадастровый учет земельного участка площадью 500 кв.м. по адресу: адрес, адрес, адрес присвоением кадастрового номера 77:20:0020443:157. Административный истец 15.04.2024гг. обратился в Управление Росреестра по адрес с заявлением о постановке на кадастровый учет и осуществление государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м. по адресу: адрес, адрес, адрес. К заявлению был приложен межевой план, от 02.04.2024г., подготовленный кадастровым инженером фио 26.07.2024г. ФИО1 в было отказано в государственном кадастровом учете и регистрации права собственности на земельный участок. Просит признать незаконным решение Управления Росреестра по Москве КУВД -001/2024-15664811/3 от 26.07.2024г. об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на земельный участок по адресу: адрес, адрес и обязать Управление Росреестра по Москве осуществить в государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права ФИО1 на земельный участок по адресу: адрес, адрес.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражал против предъявленных требований.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на адрес государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются с 01.01.2017 года Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 1 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, их установившего.

В судебном заседании установлено, что решением Управления Росреестра по Москве КУВД -001/2024-15664811/3 от 26.07.2024г. ФИО1 было отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на земельный участок по адресу: адрес, адрес.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "O судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес.

Аналогичные положения содержатся в ч. 8 ст. 5 конституционного закона от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ "O судах общей юрисдикции в Российской Федерации", ч. 1 ст. 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона о государственной регистрации недвижимости одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона о государственной регистрации недвижимости к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

При этом данная норма не относит к полномочиям названного органа проверку законности вступивших в законную силу судебных актов.

Обстоятельств, при которых может быть отказано в исполнении вступившего в законную силу судебного акта, действующее законодательство не предусматривает.

После получения административным истцом решения о приостановлении государственной регистрации права собственности, ФИО1 были внесены изменения в межевой план согласно требованиям уведомления. Предоставления каких-либо иных документов регистратор в уведомлении от 26.04.2024г. не требовал.

Так, в соответствии с частью 3 статьи | Закона о кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе. В соответствии с названным Законом осуществляется кадастровый учет объектов недвижимости, а именно: земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (часть 5 статьи 1).

Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или иных сведений об объекте, указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 Закона о кадастре (учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя), а также прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости). Учет части объекта недвижимости, не являющейся самостоятельным объектом недвижимости (описание части объекта недвижимости), осуществляется в целях внесения сведений об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости.

Часть 1 статьи 26 Закона о регистрации содержит закрытый перечень оснований приостановления осуществления государственного кадастрового учета по решению государственного регистратора прав.

В силу пункта 7 части 1 статьи 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства РФ

Статья 27 Закона о регистрации предусматривает, что в осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Статьей 22 Закона о кадастре в перечень необходимых для кадастрового учета документов включен межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка).

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков (статья 38 Закона о кадастре).

Частью 1 статьи 14 Закона о кадастре установлено, что общедоступные сведения, внесенные в ГКН, предоставляются органом кадастрового учета по запросам любых лиц, в том числе посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения ГКН.

Сведения ГКН, полученные посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения ГКН (в виде документов, формы которых установлены в соответствии со статьей 14 Закона о кадастре), могут быть использованы для подготовки межевого плана или технического плана.

При этом в соответствии с Законом о кадастре использование для подготовки межевого или технического плана сведений ГКН, полученных в установленном Законом о кадастре порядке посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения ГКН (в виде документов, формы которых установлены в соответствии со статьей 14 Закона о кадастре), не является основанием (при отсутствии иных оснований принятия решений о приостановлении или отказе в осуществлении кадастрового учета) для принятия органом кадастрового учета решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета.

Утверждения о том, что отсутствует документ, определяющий в соответствии с законодательством местоположение границ образуемого земельного участка, ничем не подтвержден.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 Федерального закона N 218-Ф3 "О государственной регистрации недвижимости" так как при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется.

В отношении земельного участка 50:27:0020443:11 не происходит одновременно государственной кадастровый учет и государственная регистрация прав.

Исходя из изложенного отказ в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности фио на спорный земельный участок нельзя признать законным.

При таких обстоятельствах, требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управлению Росреестра по Москве КУВД -001/2024-15664811/3 от 26.07.2024г. об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на земельный участок по адресу: адрес, адрес.

Обязать Управление Росреестра по Москве осуществить в государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права ФИО1 на земельный участок по адресу: адрес, адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.01.2025г.

Судья: